La Agencia de la Oficina de Valoración es un organismo gubernamental de Inglaterra y Gales. Es una agencia ejecutiva de Hacienda y Aduanas de Su Majestad .
Región | Inglaterra y Gales |
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Organización matriz | Ingresos y Aduanas de HM |
Sitio web | www |
La Agencia valora las propiedades a los efectos de los impuestos municipales y para tarifas no nacionales en Inglaterra y Gales (en Escocia, esta función la realizan los asesores escoceses ). Este trabajo se lleva a cabo en nombre del Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local de Inglaterra y del Gobierno de Gales en Gales .
La Agencia también proporciona servicios de valoración adicionales a HM Revenue and Customs a través de su línea de negocios District Valuer Services. Esto incluye valoraciones de propiedad con el propósito de evaluar impuestos, como ganancias de capital e impuesto a la herencia. Los Servicios de Tasación de Distrito también brindan una amplia gama de servicios de valuación para el sector público, tales como valuaciones de activos para contabilidad de recursos y asesoramiento de compra obligatoria en la compra y venta de propiedades, asesoramiento especializado en topografía de edificios y valuación de propiedades mineras, vertederos y planta y maquinaria.
Desde abril de 2008, tras una reestructuración, los Servicios de Tasación de Distrito se han dividido en Servicios Nacionales y Centrales, que se ocupan de los servicios estatutarios de la Agencia para HMRC, y Servicios Comerciales que brindan servicios de valoración de propiedades comerciales al sector público.
Los predecesores de la Agencia de la Oficina de Valoración fueron las organizaciones independientes de la Oficina de Valoración en Inglaterra y Gales (establecida en 1910) y en Escocia (establecida en 1911). La Agencia de la Oficina de Valoración se creó como una fusión de estos dos y se convirtió en una Agencia de Próximos Pasos de la Hacienda Pública el 30 de septiembre de 1991.
La VOA emplea a 3.990 personas (equivalente a tiempo completo) en 86 oficinas. [1] Es el mayor empleador de Chartered Surveyors en el Reino Unido . [2] La actual directora ejecutiva es Melissa Tatton, nombrada en septiembre de 2017. [3]
El organismo equivalente a la VOA para Irlanda del Norte es la Agencia de Valuación y Tierras . En Escocia son los evaluadores escoceses .
Historia
La Ley de Finanzas de 1910 introdujo un nuevo impuesto sobre el valor de la tierra sobre la parte de la apreciación del capital de una propiedad que se deriva del gasto de dinero público en el desarrollo comunal, como carreteras u otros servicios públicos.
Para aplicar este impuesto era necesario valorar todas las propiedades en el Reino Unido y la Hacienda Pública creó la Oficina de Valoración para llevar a cabo esta tarea. Esto llevó a la Encuesta de la Oficina de Valoración (1910-1915) . [4]
La VO pronto comenzó a recibir solicitudes de otros departamentos gubernamentales para asistencia en la valoración, una tarea que continúa asumiendo en la actualidad. Fue este otro trabajo del gobierno el que condujo a la retención del VO después de que se aboliera el impuesto al valor de la tierra de 1910 en la década de 1920.
Durante los años siguientes, la VO asumió algunas tareas importantes, como en 1931, que vio una nueva propuesta de impuesto sobre el valor de la tierra y de 1939 a 1945, cuando valoró las propiedades destruidas por la acción del enemigo en el Reino Unido durante la Segunda Guerra Mundial.
En 1950, el papel de la VO se amplió cuando asumió la responsabilidad de la valoración de propiedades en Inglaterra y Gales con fines de calificación. Antes de este año, la tarea de cada autoridad local era compilar y mantener su propia lista de calificación, pero esto había dado lugar a incoherencias en las valoraciones. Cuando en 1948 se introdujo un nuevo sistema de subvenciones de igualación del gobierno a las autoridades locales, la uniformidad en la valoración de las calificaciones era esencial y esto solo podía ser proporcionado por una organización central como la VO.
No fue factible absorber el personal de calificación adicional y trabajar en las cien oficinas de VO existentes, por lo que se abrió una red separada de 268 nuevas oficinas y la mayoría de su personal fue transferido de las autoridades locales.
Cada oficina local estaba dirigida por un tasador de distrito responsable de todo el trabajo de calificación e ingresos dentro de la responsabilidad geográfica de su oficina. Había oficinas regionales, cada una dirigida por un tasador superintendente que era responsable de la gestión general de los tasadores de distrito dentro de su región y el enlace entre las oficinas locales y la Oficina del tasador jefe en Londres.
A lo largo de los años, el número de oficinas se ha reducido a medida que la calificación y otras funciones de la VO se combinaron en las llamadas oficinas "integradas" y la red se redujo a medida que se cerró el número de oficinas locales y en 1996 solo había 93.
La dotación de personal ha variado de acuerdo con la carga de trabajo que alcanzó su punto máximo en los años alrededor de las épocas de revalorizaciones de calificación, cuando era necesario aumentar el personal para llevar a cabo la revalorización y resolver las apelaciones derivadas de ella. Así que en 1965 había alrededor de 7.000 en comparación con 2.600 antes de 1950. Para 1994/5 había 4.775 empleados permanentes.
En 1998, la VO se sometió a una reorganización a gran escala que vio una gran reducción en el tamaño de la capa regional de gestión y el cierre de oficinas regionales. El puesto de tasador de distrito en la oficina local fue abolido y hubo una reorganización de las oficinas locales en 24 Grupos, cada uno encabezado por un Oficial de Valoración del Grupo. Se establecieron varias unidades de calificación especializadas regionales para asumir la responsabilidad de las oficinas locales para las evaluaciones de calificación no nacionales más complejas o de mayor valor. Como parte de esta reorganización, se cerraron más oficinas, dejando un total de 85. A partir de 2017-2018, la VOA continúa transformándose con más cierres de oficinas en Inglaterra y Gales. [5]
Revalorizaciones
Las revalorizaciones del sistema de calificación se han producido de forma irregular. El primero debía presentarse en 1952, pero se pospuso hasta 1956, donde inusualmente las evaluaciones de tarifas residenciales se basaron en valores de 1939. El próximo vencimiento en 1961 se pospuso hasta 1963 debido a dificultades en la valoración de las casas y la revalorización de 1973 se llevó a cabo cinco años después de la fecha prevista originalmente.
La siguiente revalorización debería haber sido en 1982, pero nuevamente se pospuso hasta 1990. Esta revalorización fue puramente para la propiedad comercial, ya que la calificación doméstica se había abolido. Desde entonces ha habido un ciclo quinquenal de revalorizaciones comerciales, sin embargo, el 18 de octubre de 2012 el gobierno introdujo un nuevo Proyecto de Ley de Crecimiento y Estructura en la Cámara de los Comunes que incluía medidas para posponer la próxima revalorización de las tasas comerciales en Inglaterra de 2015 a 2017. [6] En la Declaración de primavera de 2018, el canciller Philip Hammond anunció un movimiento hacia revaluaciones más frecuentes, que ahora se realizarían cada tres años, a partir de la próxima revalorización en 2021. [7]
En 1993, la calificación nacional se devolvió en forma de impuesto municipal, donde el precio de venta de una propiedad residencial, en lugar de su valor de alquiler, es la base para la tasación. Se pretendía tener una revaluación interna en Inglaterra en 2007, pero tras la revaluación interna en Gales, donde más de un tercio de los hogares vieron un aumento de bandas, se decidió posponer la revaluación de Inglaterra. El gobierno actual anunció el 24 de septiembre de 2010 que no habrá revalorización de las bandas de impuestos municipales en Inglaterra durante este parlamento. En otro anuncio el 4 de diciembre de 2010, el Departamento de Comunidades y Gobierno Local dijo que la revaluación de las bandas impositivas del Consejo de Gales, prevista para 2015, no se llevaría a cabo ahora, y que deberían tomarse decisiones sobre cualquier revaluación futura en la bahía de Cardiff. [ cita requerida ]
El servicio de alquiler
El Rent Service ( TRS ) era una agencia gubernamental que proporcionaba un servicio de valoración de alquileres a las autoridades locales de Inglaterra y les proporcionaba una serie de valoraciones para ayudarles a resolver las reclamaciones de beneficios de vivienda de los reclamantes que vivían en viviendas de alquiler privado. Se proporcionaron valoraciones para propietarios e inquilinos para registros de alquiler justo realizados bajo la Sección 70 de la Ley de Alquiler de 1977 (enmendada por la Ley de Vivienda de 1988 ) y para ayudar a las autoridades locales con las solicitudes de subvenciones para la renovación de viviendas.
La introducción del nuevo subsidio de vivienda local para nuevos solicitantes en abril de 2008 tuvo un impacto significativo en el servicio de alquiler. Se esperaba que para 2011 su carga de trabajo sería aproximadamente un 75% menor que el nivel en 2007–8. Las funciones residuales de The Rent Service se transfirieron del Departamento de Trabajo y Pensiones a la Agencia de la Oficina de Valoración el 1º de abril de 2009. [ cita requerida ]
Trabajando de manera más eficiente
En noviembre de 2007, el director ejecutivo Andrew Hudson anunció al personal una serie de medidas para mejorar su servicio a los clientes y tener en cuenta una reducción en la financiación del gobierno. Los planes incluían una mayor centralización de las funciones de procesamiento de rutina; mejor gestión de datos; una reducción del espacio que ocupa la Agencia mediante la digitalización de registros; y la introducción de formas de trabajo más flexibles, respaldadas por tecnología mejorada. [8]
VOA 2015
En febrero de 2009, Andrew Hudson fue nombrado como el próximo director gerente de la dirección de servicios públicos y crecimiento en HM Treasury. Su reemplazo en la VOA fue Penny Ciniewicz, quien se había incorporado al Servicio Civil en 1997 y desde entonces ha trabajado en el Departamento de Comercio e Industria y la Oficina del Gabinete. Antes de unirse a la VOA, fue Directora de Conocimiento, Análisis e Inteligencia en HMRC.
Ciniewicz reunió a varios miembros del personal de HMRC para ayudarla con su plan conocido como VOA 2015. VOA 2015 fue una continuación de la búsqueda de ahorros de costos mediante reducciones de personal (la cantidad de personal se redujo en 300 en el año 2009-10), la introducción de nuevas tecnologías y cierres de oficinas. El plan tomó en cuenta los recortes de costos adicionales del 20% requeridos por el gobierno.
Como parte de VOA 2015, el CEO abolió la estructura de 'grupo' y su puesto de oficial de valoración de grupo asociado, organizando al personal por función en corrientes comerciales en lugar de por ubicación.
Verifique la apelación del desafío
En abril de 2017 lanzó un nuevo servicio en línea, Check Challenge Appeal (CCA). La Agencia de la Oficina de Valoración (VOA) se ocupa de los cheques y las impugnaciones y el Tribunal de Valoración independiente de Inglaterra se encarga de las apelaciones. El servicio en línea permite a los usuarios "reclamar" una propiedad y verificar la información que tiene la VOA, este registro puede ser enmendado o impugnado y, si no se resuelve, pueden presentar una apelación.
El servicio CCA fue fuertemente criticado por los usuarios del servicio, el Comité Selecto del Tesoro emprendió una investigación . El Comité escuchó pruebas de un gran número de empresas y organizaciones comerciales. Sus hallazgos fueron que el servicio no funcionaba, las demoras eran comunes, había problemas con la dotación de personal en funciones especializadas y la confianza del público se había erosionado.
El Gobierno prometió realizar cambios en la VOA como parte de una revisión fundamental en su respuesta en febrero de 2020 .
Referencias
- ^ [1]
- ^ [2] Archivado el 27 de septiembre de 2006 en la Wayback Machine.
- ^ "Nuevo director ejecutivo designado para liderar la agencia de la oficina de valoración" . GOV.UK . Consultado el 17 de julio de 2018 .
- ^ "Archivo del blog» Buscador de mapas de la Oficina de Valoración " . Los laboratorios de archivos nacionales . Consultado el 20 de febrero de 2013 .
- ^ "Agencia Oficina de valoración: cierres: pregunta escrita - 117327" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 17 de julio de 2018 .
- ^ "Estimaciones de alto nivel de la Agencia de la Oficina de Valoración de los movimientos de evaluación de calificación y alquiler no nacionales para Inglaterra - Noticias" . VOA. Archivado desde el original el 13 de febrero de 2013 . Consultado el 20 de febrero de 2013 .
- ^ "Pasar a revalorizaciones de tarifas comerciales más frecuentes tiene una recepción mixta" . Semana de la propiedad . Consultado el 17 de julio de 2018 .
- ^ [3] Archivado el 12 de octubre de 2008 en la Wayback Machine.
- Informe anual y cuentas de la Agencia de la Oficina de Valoración 2007-2008
- 2005 Documento del marco fiscal y aduanero de la HM para la Agencia de la Oficina de Valoración
- Aviso de prensa de la Agencia de la Oficina de Valoración, 19 de noviembre de 2007
enlaces externos
- Agencia Oficina de Tasación
- El servicio de alquiler