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Coordenadas : 50 ° 26′50.3 ″ N 30 ° 32′12.6 ″ E / 50.447306 ° N 30.536833 ° E / 50.447306; 30.536833

El Verkhovna Rada de Ucrania (en ucraniano : Верхо́вна Ра́да Украї́ни , romanizadoVerkhovna Rada Ukraïny , lit. 'Consejo Supremo de Ucrania', abreviatura ucraniana ВРУ ), a menudo simplemente Verkhovna Rada o simplemente Rada , [6] es el parlamento unicameral de Ucrania . La Verkhovna Rada está compuesta por 450 diputados , presididos por un presidente ( orador ). La Verkhovna Rada se reúne en el edificio Verkhovna Radaen la capital de Ucrania, Kiev . Los diputados elegidos en las elecciones parlamentarias de Ucrania del 21 de julio de 2019 fueron investidos el 29 de agosto de 2019 [7].

La Verjovna Rada se transformó fuera del sistema de cuerpo representativo republicano conocido en la Unión Soviética como el Soviet Supremo (Consejo Supremo) [8] que se estableció por primera vez el 26 de junio de 1938 como un tipo de legislatura de la República Socialista Soviética de Ucrania después de la disolución del Congreso. de los soviets de la RSS de Ucrania .

La duodécima convocatoria del Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania ( elegido en 1990 ) [8] emitió la Declaración de Independencia de Ucrania , [8] introdujo elementos de economía de mercado y liberalización política , y cambió oficialmente la numeración de sus sesiones [ 8] proclamándose la primera convocatoria de la "Verjovna Rada de Ucrania". [8] El parlamento actual es la novena convocatoria. Debido a la guerra en Donbass y la anexión unilateral de Crimea por parte de Rusia , las elecciones para ellos distritos electorales situados en Donbass y Crimea no se celebraron en las elecciones de 2014 y 2019 ; de ahí que la composición actual de la Verkhovna Rada sea de 424 diputados. [3] [4] [5]

En las últimas elecciones a la Verkhovna Rada, se utilizó un sistema de votación mixto . El 50% de los escaños se distribuyen en listas de partidos con un umbral de elección del 5% y el 50% a través del primer puesto en distritos electorales de un solo miembro . [9] [10] El método de elecciones mixtas 50/50 se utilizó en las elecciones de 2002, 2012, 2014 y 2019; sin embargo, en 2006 y 2007, las elecciones se llevaron a cabo únicamente bajo un sistema proporcional. [11] De acuerdo con la ley electoral que entró en vigencia el 1 de enero de 2020, las próximas elecciones a la Verjovna Rada (fijadas para 2023) [12] nuevamente se llevarán a cabo bajo un esquema proporcional. [13]

Nombre [ editar ]

El nombre Rada (en ucraniano : Рада ) significa "consejo", "rede". La institución se originó en la época de Kyivan Rus , y luego representó un consejo de boyardos y del alto clero . [14] En los siglos XVII y XVIII, los cosacos del Dnieper utilizaron el término para referirse a las reuniones en las que se tomaban decisiones importantes; los cosacos eligieron nuevos consejos por votación popular. [15]

La República Popular de Ucrania entre el 17 de marzo de 1917 y el 29 de abril de 1918 tuvo una Rada Central . [16] La República Popular de Ucrania Occidental y el gobierno en el exilio de Ucrania tenían cada uno una UNRada (Rada Nacional de Ucrania).

Verkhovna , la forma femenina del adjetivo "верховний" que significa supremo , se deriva de la palabra ucraniana "верх" que significa "arriba".

Otro nombre, que se usa con menos frecuencia, es el Parlamento de Ucrania (en ucraniano : Парламент України ).

Historia [ editar ]

Antes de la independencia [ editar ]

  • Rada central en 1917-1918
  • Rada Nacional de Ucrania en 1918 (Ucrania occidental)
  • Congreso Laboral de Ucrania en 1919 (junto con delegados de Ucrania Occidental)
  • Rada de la República en 1921 (exiliado en Tarnow , Polonia) [17]

El Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania reemplazó al Congreso de los Soviets de Ucrania y era un tipo de autoridad legislativa de la Ucrania soviética según la Constitución de la República Socialista Soviética de Ucrania de 1937 . El Congreso de los Soviets de toda Ucrania ya había sido rebautizado como Consejo Supremo en 1927. [18] El Congreso de los Soviets fue iniciado por su Comité Ejecutivo Central , que eligió y responsabilizó. El último presidente del comité fue Hryhoriy Petrovsky (también conocido como Grigoriy Petrovskiy en la transliteración rusa).

Las primeras elecciones al Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania se celebraron el 26 de junio de 1938. La primera sesión del parlamento tuvo lugar en Kiev del 25 al 28 de julio de 1938. El primer presidente del consejo fue Mykhailo Burmystenko, quien murió más tarde durante Segunda Guerra Mundial . En 1938, el consejo presidido por Leonid Korniyets eligió un Presidium . El Presidium representaba al consejo siempre que no estaba en sesión.

Durante la guerra, el Presidium fue evacuado a la ciudad de Saratov en la SFSR rusa . El 29 de junio de 1943, el Presidium emitió una orden posponiendo las elecciones para la nueva convocatoria por un año y extendiendo la primera convocatoria. El 8 de enero de 1944, el Consejo de Ministros de la República Socialista Soviética de Ucrania, de acuerdo con el Partido Comunista, decidió trasladar el Presidium del Consejo Supremo de Kharkiv a Kiev. Se programaron nuevas elecciones para el Consejo el 9 de febrero de 1947.

Yulia Tymoshenko , es nombrada Primera Ministra de Ucrania en el Rada el 4 de febrero de 2005.

Período postsoviético [ editar ]

Hasta el 24 de agosto de 1991, Verkhovna Rada mantuvo el nombre de Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania . [8]

Las primeras elecciones parcialmente libres para la Verkhovna Rada y los consejos locales de diputados del pueblo se celebraron el 4 de marzo de 1990 . [8] [19] Aunque el Partido Comunista todavía tenía el control, numerosos partidos formaron un " Bloque Democrático ", incluido el Movimiento Popular de Ucrania ( Rukh ), el Comité de Vigilancia de Helsinki de Ucrania , el Partido de los Verdes de Ucrania y muchos otros. . [19]

La duodécima convocatoria del Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania emitió la Declaración de Soberanía del Estado de Ucrania el 16 de julio de 1990 y declaró la independencia de Ucrania el 24 de agosto de 1991, aproximadamente a las 18.00 horas, hora local. [20] En ese momento, el presidente de la Verkhovna Rada era Leonid Kravchuk . El Acta de Independencia de Ucrania recibió un apoyo abrumador en un referéndum nacional celebrado el 1º de diciembre de 1991. El 12 de septiembre de 1991, el parlamento aprobó la ley "Sobre la sucesión legal de Ucrania". [21] Así, el VR se convirtió en el Consejo Supremo de Ucrania .

La Constitución de Ucrania [22] fue aprobada por la decimotercera convocatoria de la Verkhovna Rada el 28 de junio de 1996, aproximadamente a las 9.00 horas, hora local. La decimocuarta convocatoria del parlamento cambió oficialmente la numeración de las convocatorias proclamándose la tercera convocatoria (democrática e independiente) de la Verkhovna Rada. [23] Después de la Revolución Naranja , las enmiendas constitucionales fueron adoptadas en diciembre de 2004, [24] por la cuarta (decimoquinta) convocatoria de la Verkhovna Rada. El 1 de octubre de 2010, el Tribunal Constitucional de Ucrania revocó las Enmiendas de 2004, considerándolas inconstitucionales. [25] [26]El 21 de febrero de 2014, el parlamento restableció las enmiendas de diciembre de 2004 a la constitución. [27]

En 2017 y 2018, el sitio web de Verkovna Rada fue el más popular entre todos los sitios web de los parlamentos de los estados miembros de la ONU . [28]

Ubicación [ editar ]

Vista completa del edificio
Entrada frontal
Perspectiva de la calle lateral

La Verkhovna Rada se reúne en un edificio neoclásico en la vulytsia Mykhaila Hrushevskoho de Kyiv (calle Mykhaila Hrushevsky) y Ploshcha Konstytutsii (Plaza de la Constitución). El edificio linda con el Parque Mariinsky y el Palacio Mariyinsky del siglo XVIII , diseñado por Bartolomeo Rastrelli , que sirve como residencia oficial del Presidente de Ucrania .

Después de la transferencia de la capital de la República Socialista Soviética de Ucrania de Kharkiv a Kiev en 1934, se planeó un conjunto completo de edificios gubernamentales para la ciudad. [29] En 1936, el arquitecto Volodymyr Zabolotny ganó un concurso para la construcción del nuevo edificio del parlamento .

El edificio original se construyó entre 1936 y 1938. Tras ser destruido en la Segunda Guerra Mundial , el edificio fue reconstruido entre 1945 y 1947, con la cúpula de cristal reconstruida un metro más alta que la original. [29]

Otras ubicaciones [ editar ]

  • Palacio Ukraina (el juramento presidencial de Leonid Kuchma en 1999 )
  • Casa de Ucrania (21 de enero de 2000)
  • Construcción de la comisión de presupuesto (6-8 vulytsia Bankova el 4 de abril de 2013)

Misión y autoridad [ editar ]

La Verkhovna Rada es el único órgano de poder legislativo en Ucrania. El parlamento determina los principios de la política interior y exterior, introduce enmiendas a la Constitución de Ucrania , aprueba leyes, aprueba el presupuesto estatal , designa elecciones para el presidente de Ucrania , destituye al presidente, declara la guerra y la paz, nombra al primer ministro de Ucrania , nombra o confirma a determinados funcionarios, nombra un tercio del Tribunal Constitucional de Ucrania , ratifica y denuncia los tratados internacionales y ejerce determinadas funciones de control. [30]En Ucrania no hay requisitos para el número mínimo de firmas (de diputados) para registrar un proyecto de ley. [31] En general, el parlamento aprueba alrededor de 200 proyectos de ley por año. [31] 5,5 proyectos de ley se registran diariamente en el parlamento. [31] Como resultado de esto, en la primavera de 2019 el parlamento tenía más de 10 mil proyectos de ley registrados y en consideración que aún tenía que debatir. [31]

Todas las normas de procedimiento están contenidas en la Ley de Reglamentos de la Verjovna Rada de Ucrania. [32] La última versión del documento se adoptó el 16 de diciembre de 2012, en el que, por iniciativa del Presidente de Ucrania, se introdujeron enmiendas sobre el registro y la votación de los parlamentarios. [33] 2012 se convirtió en un año de numerosos cambios en el documento, entre los que se encuentran los cambios en la elección del presidente. Las facturas se suelen considerar siguiendo el procedimiento de tres lecturas; el presidente de Ucrania debe firmar una ley antes de que pueda promulgarse oficialmente . [34]

Hasta 2017, el parlamento nombró y destituyó a los jueces de sus cargos y permitió la detención o arresto de los jueces (esos poderes se transfirieron al Consejo Supremo de Justicia ). [35]

Composición [ editar ]

La Verkhovna Rada es una legislatura unicameral con 450 diputados del pueblo ( ucraniano : народний депутат ) elegidos sobre la base del sufragio universal directo e igual a través de una votación secreta.

Facciones, grupos y partidos parlamentarios [ editar ]

Todos los miembros del parlamento están agrupados en facciones y grupos parlamentarios. Los miembros del parlamento que fueron elegidos de una determinada lista de partidos no son necesariamente miembros de ese partido. [36] Los partidos que rompen el umbral electoral del 5% forman facciones en el parlamento. La formación de facciones parlamentarias oficiales está regulada por las reglas y procedimientos de la Verjovna Rada.

Solo 15 o más diputados pueden formar una facción parlamentaria y un diputado puede ser miembro de una sola facción a la vez. El presidente y sus dos vicepresidentes no pueden ser jefes de facción. [26] [37] Bajo las reglas parlamentarias actuales, una facción de políticos no partidistas no puede ser más pequeña que la facción más pequeña de un partido político. [38]

Los diputados que son expulsados ​​de las facciones o deciden dejarlas se convierten en legisladores individuales; a los diputados individuales se les permite unirse en grupos parlamentarios de diputados populares que nuevamente tienen al menos 15 diputados. [26] [37] Se han fundado varios partidos influyentes después de formarse originalmente como una facción en la Verjovna Rada, por ejemplo, el Partido de las Regiones , la Unión de Ucrania "Patria" y la Ucrania laborista . [39] [40] [41] [42]

Cada facción o grupo parlamentario nombra a un líder.

Dado que las disposiciones del mandato imperativo de la constitución ucraniana entraron en vigor nuevamente en febrero de 2014, un partido político puede retirar un mandato parlamentario si uno de sus diputados abandona su facción parlamentaria. [43] Los parlamentarios que desertaron de una facción a otra eran conocidos como "Tushky", un nombre despectivo que significa "cadáver". [44] [45] El término se aplicó a los diputados presuntamente sobornados para cambiar de facción. [44]

Desde las elecciones parlamentarias de 2014, las mujeres constituían el 11,1% del parlamento; estableciendo un récord para Ucrania. [46] Después de las elecciones parlamentarias de 2012, las mujeres constituían el 10% del parlamento; [47] en 2010 representaron el 8,5%. [48] En comparación, la media de la UE de representación femenina en las legislaturas nacionales es del 25%. [46] 14 diputados se perdieron las 51 sesiones del parlamento en 2010. [49]

Facciones actuales [ editar ]

Los diputados elegidos en las elecciones parlamentarias de Ucrania de 2019 ocuparon sus escaños el 29 de agosto de 2019 [50].

Las facciones parlamentarias más grandes [ editar ]

  • 1990-1994 Partido Comunista de Ucrania (después del fallido Putsch de agosto de 1991 en Moscú, simplemente se lo llamó Grupo de los 239 )
  • 1994-2002 Partido Comunista de Ucrania
  • 2002-2006 Bloque Viktor Yushchenko "Nuestra Ucrania"
  • 2006-2014 Partido de las Regiones
  • 2014 Unión de Ucrania "Patria"
  • 2014-2019 Bloque Petro Poroshenko "Solidaridad"
  • 2019-presente Siervo del Pueblo

Miembros del Parlamento [ editar ]

Los miembros de la Verkhovna Rada se conocen oficialmente como diputados del pueblo de Ucrania . De acuerdo con la "Ley sobre las elecciones de los diputados nacionales de Ucrania", [51] un ciudadano de Ucrania puede convertirse en diputado del pueblo si, el día de la elección, a) ha cumplido los 21 años de edad; b) sufragio político; c) residió en Ucrania durante los últimos cinco años.

Los diputados tienen derecho a transporte gratuito, uso gratuito del salón de delegaciones oficiales, alojamiento gratuito, servicios médicos gratuitos y vacaciones gratuitas en balnearios . [52] [53] Cada diputado puede tener hasta 31 asistentes-consultores, cuatro de ellos pueden ser admitidos en la Secretaría de la Verkhovna Rada. [54] Hasta 2019, el presidente ucraniano , el primer ministro , los miembros del gobierno y los diputados tenían inmunidad parlamentaria [55] y los agentes de las fuerzas del orden tenían prohibido registrar sus hogares o seguirlos. [56] Durante la Revolución Naranja [56]y la campaña para las elecciones parlamentarias de 2007 Partido de las Regiones, OU-PSD y BYuT prometieron despojar a los legisladores de su inmunidad parlamentaria. [55] En junio de 2008, el parlamento no aprobó el proyecto de ley sobre la restricción de privilegios para los diputados y la introducción del mandato imperativo . 192 diputados populares votaron "a favor" del proyecto de ley presentado por la facción BYuT de los 436 diputados registrados en el salón de plenos. Las facciones del opositor Partido de las Regiones, así como la CPU y el Bloque Lytvyn votaron en contra, la facción OU-PSD votó parcialmente "a favor" y la facción BYUT votó unánimemente "a favor". La propuesta de enviar el proyecto de ley para primera lectura por segunda vez tampoco encontró apoyo. [52] En mayo de 2009 elsegundo Gobierno de Tymoshenko aprobó un proyecto de ley que modifica la Ley sobre el estado de un diputado del pueblo de Ucrania , este proyecto de ley redujo ciertos privilegios para los diputados titulares y anteriores. [57] El parlamento canceló algunos beneficios y pagos a los legisladores en diciembre de 2011. [58]

La ausencia del diputado de las reuniones parlamentarias se contrarresta con la retención de salario. [59]

En diciembre de 2019 se desmanteló la inmunidad del diputado, excepto que un legislador no es legalmente responsable de los resultados de las votaciones o declaraciones en el parlamento y sus órganos. [60]

A lo largo de los años, varios millonarios locales han sido miembros de la Rada. [61] [62] [63] [64] [65] [66] [49] [67] [68] [69]

A principios de 2020, Servant of the People anunció planes para reducir el número de diputados de los 450 actuales a 300.

Juramento al cargo [ editar ]

Antes de asumir el cargo, los diputados deben prestar el siguiente juramento ante el parlamento:

En ucraniano original:

Присягаю на вірність Україні. Зобов '
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки вісівичети [70]

En traducción al inglés:

Juro lealtad a Ucrania. Me comprometo con todos mis actos a proteger la soberanía y la independencia de Ucrania, a velar por el bien de la Patria y por el bienestar del pueblo ucraniano.
Juro cumplir con la Constitución de Ucrania y las leyes de Ucrania, para cumplir con mis deberes en interés de todos los compatriotas. [71]

Otras oficinas [ editar ]

Presidente y vicepresidentes [ editar ]

Presidente de la Rada, Dmytro Razumkov .

La Verjovna Rada elige de entre sus filas a un presidente ( presidente ; ucraniano : Голова Верховної Ради ), un primer vicepresidente y un segundo vicepresidente. [72]

Antes de que se elija al presidente de una Rada recién convocada, las sesiones parlamentarias son presididas por miembros de un presidium temporal de la primera sesión (en ucraniano : тимчасова президія першої сесії ). El presidium temporal está compuesto por cinco diputados, que representan las cuatro fracciones parlamentarias más grandes más el presidente de un grupo de diputados preparatorios de la primera sesión parlamentaria; sin embargo, la Rada puede promulgar una desviación ad hoc de esta regla de composición.

El presidente preside las sesiones parlamentarias, firma los proyectos de ley y los envía al presidente para su promulgación , firma y promulga actos parlamentarios (distintos de los proyectos de ley), organiza el trabajo del personal, etc. [73] El presidente también está facultado para convocar sesiones extraordinarias del parlamento, [74] promulgar proyectos de ley vetados por el presidente cuando la Verjovna Rada vota para anular un veto por mayoría de dos tercios , y participar en las reuniones del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional . [75]

En circunstancias en las que el puesto de presidente de Ucrania queda vacante, el presidente de la Rada se convierte en jefe de estado interino con autoridad limitada. [76] El presidente en funciones del presidente puede disolver el parlamento, nombrar o presentar para la aprobación parlamentaria a candidatos para puestos oficiales clave, otorgar grados militares u órdenes estatales y ejercer el derecho al indulto . [76] La Constitución y la legislación de Ucrania no contienen ninguna disposición sobre la sucesión presidencial en los casos en que los puestos de Presidente y Presidente de la Rada estén vacantes simultáneamente.

Presidium [ editar ]

El Presidium de la Verkhovna Rada es un nombre colectivo que fue adaptado para el presidente y sus suplentes por tradición. Antes del colapso de la Unión Soviética , era un cargo oficial que se elegía en la primera sesión de cada convocatoria del Soviet Supremo. Originalmente estaba compuesto por un presidente, dos adjuntos del presidente, un secretario y 19 miembros adicionales. Las composiciones posteriores del Presidium cambiaron. El Presidium fue regulado por la Sección 106 de la Constitución de 1978 de la República Socialista Soviética de Ucrania. Desde la independencia, la institución ha sido descontinuada, pero el término se usa para el liderazgo del parlamento que incluye al presidente actual y sus diputados y puede incluir líderes de facciones.

La primera sesión de cada parlamento recién elegido está encabezada por un presidium temporal que consta de seis miembros del parlamento de acuerdo con el artículo 18 del Reglamento de la Verjovna Rada.

Apertura ceremonial y primera sesión de nueva convocatoria [ editar ]

Una de las sesiones más importantes del parlamento es la primera sesión de cada parlamento recién elegido. La preparación de la sesión está a cargo del grupo adjunto de preparación con el apoyo de la Oficina de la Verkhovna Rada. La formación del grupo a partir de los diputados populares recién elegidos la lleva a cabo el presidente de la convocatoria anterior o sus vicepresidentes (artículo 13, Reglamento de la Verjovna Rada). El grupo elige su propio presidente, su adjunto y un secretario sobre los principios para el establecimiento de la comisión especial temporal. El grupo pone fin a su actividad con el establecimiento de comisiones parlamentarias.

Antes de la apertura de la primera sesión de cada parlamento recién elegido, todos los diputados populares de Ucrania recién elegidos se reúnen en una reunión ceremonial especial para prestar juramento (artículo 14, Reglamento de la Verjovna Rada). El presidente de la convocatoria anterior da una invitación para prestar juramento, quien concede la palabra principal al miembro del parlamento de mayor edad, quien pide a los parlamentarios que se levanten y lee el juramento en voz alta. Cada miembro del parlamento firma una copia del juramento que se conserva en los archivos de la Verkhovna Rada.

En las sesiones plenarias del primer período de sesiones se examinan los siguientes asuntos: formación del presidium provisional del primer período de sesiones, establecimiento y registro de las facciones, la situación relativa a la legislación pendiente ante el parlamento con el presidente de la convocatoria anterior, elección de la comisión de escrutinio, elección del presidente, elección de los diputados del presidente, audiencia de mensajes extraordinarios sobre asuntos internos y externos por parte del presidente de Ucrania, audiencia y discusión del informe del grupo de diputados de preparación, sobre las comisiones parlamentarias, sobre la junta de conciliación de las facciones de diputados en la Verjovna Rada y sobre la cobertura mediática de las actividades y sesiones realizadas por Verkhovna Rada.

Oficina de la Verjovna Rada [ editar ]

Logotipo de Verkhovna Rada utilizado antes de 2020

La Oficina de la Verkhovna Rada es un departamento de apoyo interno de la Verkhovna Rada que proporciona apoyo organizativo, legal, social, analítico y de otro tipo al parlamento, sus otros departamentos y miembros del parlamento. La Oficina es apolítica en su función y existe principalmente para proporcionar ayuda de secretaría.

Antes de la primera sesión de cada parlamento recién elegido, la Oficina proporciona a los miembros del parlamento varios documentos entre los que se encuentran copias de la Constitución de Ucrania , el Reglamento de la Verjovna Rada, los resultados oficiales de la elección de la Comisión Electoral Central de Ucrania , la Ley de Ucrania sobre el estado de los diputados del pueblo, entre otros (artículo 12, Reglamento de la Verkhovna Rada).

Oficina del Defensor del Pueblo [ editar ]

La Oficina del Defensor del Pueblo de la Verkhovna Rada se estableció en 1998 y estuvo dirigida por Nina Karpachova hasta 2012. La Oficina tiene su propia secretaría y consejo asesor. La Defensora del Pueblo actual es Lyudmyla Denisova, quien reemplazó a Valeriya Lutkovska en 2017.

Comités [ editar ]

La Verkhovna Rada establece comisiones parlamentarias compuestas por varios diputados. [77] El 4 de diciembre de 2014, el parlamento actual formó 27 comités y 2 comisiones especiales de control. [78] El parlamento anterior (2012-2014) tenía 29 comités y un consejo de supervisión ad hoc. [77] El sexto período de sesiones de la Rada (2007-2012) contó con 28 comités, incluido el Comité de Presupuesto, la Comisión de Control Especial de la Verjovna Rada sobre Privatización y el Comité de Transporte y Comunicaciones. No hay comités permanentes o permanentes ; en cambio, los comités se reforman de una convocatoria a otra. Uno de los más importantes para el trabajo de la Verkhovna Rada es el Comité de Presupuesto.

Comisiones de investigación [ editar ]

Los miembros de la Verkhovna Rada pueden crear comisiones de investigación temporales. Para crear tal comisión se requiere un tercio de la composición constitucional del parlamento, 150 miembros. Antes de que se pueda programar la votación de un borrador sobre la creación de dicha comisión, debe ser aprobado por un comité competente, el Comité de Reglamentos, la ética adjunta y garantizar el trabajo de la Verjovna Rada.

Medios de comunicación [ editar ]

  • Holos Ukrainy
  • Rada TV

Incidentes en el parlamento [ editar ]

Peleas e incidentes [ editar ]

Las peleas no son inusuales en el parlamento ucraniano. [79] [80] [28] [81] En varias ocasiones, el trabajo en el parlamento se ve bloqueado por sentadas de varios partidos (generalmente durante un par de días; pero en 2008 del 18 de enero al 6 de marzo [82] y en febrero 2013 durante 17 días [83] ). [84] [85] En 2000 y el 4 de abril de 2013, el parlamento se dividió en dos y celebró dos sesiones en dos locales diferentes. [86]

Un incidente notable fue el desorden del 27 de abril de 2010, después de que el parlamento ratificara un tratado que extendía el arrendamiento de la Flota rusa del Mar Negro en el puerto de Sebastopol en Crimea hasta 2042, cuando el presidente Volodymyr Lytvyn tuvo que protegerse con paraguas mientras le arrojaban huevos. , mientras las bombas de humo estallaban y los políticos se peleaban. [87] [88] Otro incidente importante ocurrió el 16 de diciembre de 2010 cuando varios miembros de la Rada fueron ingresados ​​en el hospital después de que los políticos del Partido de las Regiones irrumpieran en el podio del parlamento, que estaba ocupado por el Bloque Yulia Tymoshenko. facción. [84] [89] [90]

El 12 de diciembre de 2012, estalló una pelea total en el Parlamento, ya que los miembros del partido Batkivshchyna intentaron evitar la juramentación de dos miembros que habían abandonado el partido. [91] (Esta fue la primera sesión del Parlamento después de las elecciones de octubre de 2012 ). [91] El mismo día, los miembros de la Unión de Ucrania "Svoboda" retiraron la cerca alrededor de la Verjovna Rada [92] que se instaló a principios de octubre de 2012. [93] [94] El presidente del parlamento, Volodymyr Rybak, prometió revisar el incidente de la remoción de la cerca. [95] La valla no se considera propiedad del parlamento ni de la ciudad deKiev . Rybak señaló que el asunto podría requerir una revisión dentro de un comité designado especial.

Desde las elecciones parlamentarias del 28 de octubre de 2012 hasta los primeros meses de 2013 , el trabajo parlamentario estuvo prácticamente paralizado porque la oposición (UDAR, Patria, Svoboda, otros) bloqueó el podio y el asiento del presidente en varios días. [96]

Relaciones internacionales [ editar ]

  • Unión Interparlamentaria ( Ginebra )
  • Dimensión parlamentaria de la iniciativa centroeuropea ( Trieste )
  • Asamblea Parlamentaria de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (PA OSCE, Copenhague )
  • Parlamento Europeo ( Bruselas )
  • Asamblea Parlamentaria Euronest ( Bruselas )
  • Asamblea Parlamentaria de la OTAN (AP de la OTAN, Bruselas )
  • Asamblea Interparlamentaria de naciones miembros de la Comunidad de Estados Independientes ( Moscú ) [97]
  • Asamblea Interparlamentaria de la Comunidad Económica Euroasiática ( San Petersburgo ) [ cita requerida ]
  • Asamblea Parlamentaria GUAM ( Kiev )
  • Asamblea Interparlamentaria sobre Ortodoxia ( Atenas )
  • Asamblea Parlamentaria de la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro (PA BSEC, Estambul )

Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa [ editar ]

Ucrania fue aceptada como miembro de pleno derecho de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) en 1995.

Allí está representada por la delegación parlamentaria de la Verkhovna Rada, compuesta por 12 representantes, incluido un presidente de la delegación, un vicepresidente y sus 12 suplentes; en total, 24 miembros. La delegación de Ucrania también tiene su propia secretaría permanente de cuatro miembros que ayudan en las relaciones interparlamentarias entre el PACE y la Verkhovna Rada. Para obtener la lista completa de miembros, consulte el sitio web principal de PACE en assembly.coe.int .

  • 2002-2006 Borys Oliynyk ( CPU ), Anatoliy Rakhansky ( LB )
  • 2006-2007 Serhiy Holovaty ( OU ), Hryhoriy Nemyria ( BYuT )
  • 2007-2012 Ivan Popescu ( PR ), Olha Herasymiyuk ( OU )
  • 2012-presente Ivan Popescu ( PR ), Serhiy Sobolyev ( Fa )

Elecciones [ editar ]

Una mujer con papeleta durante las elecciones parlamentarias de Ucrania de 2007

Los acontecimientos políticos en Ucrania han dado lugar a cambios repetidos en el sistema electoral utilizado para las elecciones parlamentarias. Cada convocatoria de la Verjovna Rada ha sido elegida bajo un conjunto diferente de leyes que evolucionan gradualmente desde el esquema puramente mayoritario heredado de la era soviética a un esquema puramente proporcional , efectivo desde 2006 hasta 2010. Las próximas elecciones a la Verjovna Rada (programadas para 2023 ) [12] nuevamente se llevará a cabo bajo un esquema proporcional. [13]

En las elecciones de 1990 y 1994 , los 450 diputados fueron elegidos en distritos uninominales . Por lo tanto, Ucrania estaba dividida en ese momento en 450 distritos electorales. Cada distrito envió un miembro al parlamento. Para ganar un escaño, un candidato necesitaba más del 50% de los votos. Si ningún candidato obtuvo el 50%, los dos candidatos principales participaron en una segunda vuelta.

En las elecciones de 1998 y 2002 , [11] 225 diputados fueron elegidos en distritos uninominales como antes (con la excepción de que el candidato solo necesitaba una mayoría simple para ganar). Los 225 diputados restantes fueron elegidos sobre una base proporcional . Estos escaños se dividieron entre los partidos que pasaron el umbral electoral del 4%.

En las elecciones de 2006 y 2007 , todos los diputados fueron elegidos sobre una base proporcional. Todos los escaños se dividieron entre los partidos que pasaron el umbral electoral del 3%. Para las elecciones de 2007 , el porcentaje de umbral no se modificó, pero se hicieron algunas enmiendas al proceso electoral. En los 2012 , 2014 y 2019 las elecciones [98] se utilizó de nuevo un sistema de votación mixta (50% bajo las listas de partidos y el 50% menores de mayoría simple circunscripciones ) [9] con un 5% del umbral electoral . [10]

Según la ley actual, las próximas elecciones a la Verkhovna Rada serán en 2023 . [12] [13] [10] [99] Según la última reversión del código electoral de Ucrania, que entró en vigor el 1 de enero de 2020, esta elección se realizará sin distritos electorales uninominales y, en cambio, los diputados solo pueden ser elegidos por lista de partidos en una circunscripción nacional con un umbral de elección del 5% con listas regionales abiertas de candidatos a diputados. [13]

Elecciones de 2019 [ editar ]

Ver también [ editar ]

  • Soviet Supremo de la Unión Soviética
  • Rada TV , retransmisiones de vídeo de la Verkhovna Rada
  • Consejo Central de Ucrania , el Congreso Nacional de Ucrania de los Soviets , Comité Ejecutivo Central de Ucrania
  • Centro Ucraniano de Normas de la Función Pública de la UE , institución pública establecida para facilitar la reforma administrativa de las normas de la Unión Europea.

Notas [ editar ]

  1. ^ En alianza electoral con Osnova
  2. ^ Partido nuevo, pero tenía 65 diputados en el último parlamento, los escaños disminuyeron en 59. 39 diputados de la primera versión del Bloque de Oposición , 25 Revival y 1 diputado independiente, que es un total de 65 diputados. [100] [101]
  3. ^ En alianza electoral con el Cuerpo Nacional , Sector Derecho , Ejército Voluntario de Ucrania , Organización de Nacionalistas Ucranianos y Congreso de Nacionalistas Ucranianos
  4. ^ No compitió en 2014
  5. ^ No compitió en 2014
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Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

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