La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados ( CVDT ) es un acuerdo internacional que regula los tratados entre estados . [3] Conocido como el "tratado sobre tratados", establece reglas, procedimientos y directrices integrales sobre cómo se definen, redactan, modifican, interpretan y aplican en general los tratados. [4] Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre sujetos de derecho internacional que refleja su consentimiento para la creación, alteración o terminación de sus derechos y obligaciones. [5] La CVDT se considera una codificación del derecho internacional consuetudinario y la práctica estatal en relación con los tratados. [6]
Firmado | 23 de mayo de 1969 |
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Localización | Viena |
Eficaz | 27 de enero de 1980 |
Condición | Ratificación por 35 estados [1] |
Signatarios | 45 |
Fiestas | 116 (a enero de 2018) [2] |
Depositario | Secretario General de la ONU |
Idiomas | Árabe, chino, español, francés, inglés y ruso [1] |
Convención de Viena sobre el derecho de los tratados en Wikisource |
La convención fue aprobada y abierta a la firma el 23 de mayo de 1969, [7] [1] , que entró en vigor el 27 de enero de 1980. [1] y ha sido ratificado por 116 estados a partir de enero de 2018. [2] Algunos no las partes ratificantes, como los Estados Unidos , reconocen partes del mismo como una reformulación del derecho consuetudinario y las obligan como tales. [8]
La CVDT se considera uno de los instrumentos más importantes del derecho de los tratados y sigue siendo una guía autorizada en las controversias sobre la interpretación de los tratados. [6]
Historia
La Convención de Viena fue redactado por la Comisión de Derecho Internacional (CDI) de las Naciones Unidas, que comenzó a trabajar en la convención en 1949. [7] Durante los 20 años de preparación, varias versiones de borrador de la convención y los comentarios fueron preparados por los relatores especiales de la ILC, que incluía a destacados académicos de derecho internacional James Brierly , Hersch Lauterpacht , Gerald Fitzmaurice y Humphrey Waldock . [7]
En 1966, la CDI adoptó 75 proyectos de artículos, que sirvieron de base para su trabajo final. [9] Durante dos sesiones en 1968 y 1969, la Conferencia de Viena completó la convención, que fue adoptada el 22 de mayo de 1969 y abierta a la firma al día siguiente. [7] [9]
Contenido y efectos
La convención codifica varios cimientos del derecho internacional contemporáneo. Define un tratado como "un acuerdo internacional celebrado entre estados en forma escrita y regido por el derecho internacional" y afirma que "todo estado posee la capacidad de celebrar tratados". El artículo 1 restringe la aplicación de la convención a los tratados escritos entre Estados, excluyendo los tratados celebrados entre los Estados y las organizaciones internacionales u organizaciones internacionales mismas. El artículo 26 define pacta sunt servanda , el artículo 53 proclama la norma imperativa y el artículo 62 proclama el cambio fundamental de circunstancia .
Se ha hecho referencia a la convención como el "tratado sobre tratados" [10] y es ampliamente reconocida como la guía autorizada con respecto a la formación y los efectos de los tratados. Incluso aquellos países que no lo han ratificado reconocen su importancia. Por ejemplo, Estados Unidos reconoce que partes de la Convención constituyen leyes consuetudinarias vinculantes para todos los estados. [8] La Corte Suprema de la India también ha reconocido el estatus consuetudinario de la convención. [11]
Alcance
La Convención se aplica solo a los tratados que vinieron después de su celebración y a los celebrados entre estados y, por lo tanto, no rige los acuerdos entre los estados y las organizaciones internacionales o entre las propias organizaciones internacionales, pero si alguna de sus reglas son vinculantes de forma independiente para tales organizaciones, permanecen. entonces. [12] La CVDT se aplica a los tratados entre estados dentro de una organización intergubernamental. [13]
Sin embargo, los acuerdos entre Estados y organizaciones internacionales o entre las propias organizaciones internacionales se rigen por la Convención de Viena de 1986 sobre el derecho de los tratados entre Estados y organizaciones internacionales o entre organizaciones internacionales si entra en vigor. Además, en los tratados entre estados y organizaciones internacionales, los términos de la Convención todavía se aplican entre los estados miembros. [12] La Convención no se aplica a los acuerdos no escritos. [12]
Partes de la convención
A enero de 2018, hay 116 estados partes que han ratificado la convención, y otros 15 estados han firmado pero no han ratificado la convención. [2] Además, la República de China (Taiwán), que actualmente es reconocida por solo 14 estados miembros de la ONU , firmó la Convención en 1970 antes de la votación de 1971 de la Asamblea General de la ONU para transferir la sede de China a la República Popular China. , que posteriormente se adhirió a la convención. [2] Hay 66 estados miembros de la ONU que no han firmado ni ratificado la convención.
Fórmula de Viena
Firma, ratificación y adhesión
Los tratados y convenciones internacionales contienen reglas sobre qué entidades pueden firmar , ratificar o adherirse a ellos. Algunos tratados están restringidos a estados que son miembros de la ONU o partes del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia . En casos raros, existe una lista explícita de las entidades a las que se restringe el tratado. Más comúnmente, el objetivo de los estados negociadores [14] (la mayoría de los cuales terminan convirtiéndose en los signatarios fundadores) es que el tratado no se restrinja a estados particulares y, por lo tanto, una redacción como "este tratado está abierto a la firma de los Estados dispuesto a aceptar sus disposiciones "(la" fórmula de todos los estados " [15] ).
En el caso de organizaciones regionales, como el Consejo de Europa o la Organización de Estados Americanos , el conjunto de estados negociadores que, una vez acordado, pueden firmar y ratificar el tratado, generalmente se limita a sus propios estados miembros, y los estados no miembros pueden acceder a él más tarde. [16] Sin embargo, a veces se puede invitar a un grupo específico de Estados no miembros o actores no estatales a unirse a las negociaciones. Por ejemplo, el Consejo de Europa invitó a los "Estados no miembros" Canadá , la Santa Sede ( Ciudad del Vaticano ), Japón , México y los Estados Unidos a "participar en la elaboración" del Convenio de Estambul de 2011 y permitió específicamente a la Unión Europea (descrito como una "Organización Internacional", en lugar de un "Estado") para firmar y ratificar la convención, en lugar de adherirse a ella, y "otros Estados no miembros" sólo se les permitió la adhesión. [17] [18]
El acto de firmar y ratificar un tratado como estado negociador tiene el mismo efecto que el acto de adherirse a un tratado (o "adherirse a un tratado") por un estado que no participó en su negociación. [14] Por lo general, las adhesiones se producen solo después de que el tratado ha entrado en vigor, pero el Secretario General de la ONU ha aceptado ocasionalmente adhesiones incluso antes de que el tratado entre en vigor. [14] La única desventaja de no ser un estado negociador es que uno no tiene influencia sobre el contenido de un tratado, pero aun así se le permite declarar reservas con respecto a disposiciones específicas del tratado al que se desea adherir (Artículo 19 ).
Pregunta sobre la estadidad
Cuando un tratado está abierto a los "Estados", puede ser difícil o imposible para la autoridad depositaria [19] determinar qué entidades son Estados. Si el tratado se limita a los Miembros de las Naciones Unidas o Partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, no hay ambigüedad. Sin embargo, ha surgido una dificultad en cuanto a la posible participación en tratados cuando entidades que de otro modo parecían ser Estados no podían ser admitidas en las Naciones Unidas o convertirse en Partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia debido a la oposición por razones políticas de un régimen permanente. miembro del Consejo de Seguridad o no ha solicitado ser miembro de la CIJ o de la ONU. Dado que esa dificultad no surgió en lo que respecta a la pertenencia a los organismos especializados , sobre los que no existe un procedimiento de "veto", varios de esos Estados pasaron a ser miembros de organismos especializados y, por tanto, fueron en esencia reconocidos como Estados por la comunidad internacional . En consecuencia, para permitir una participación lo más amplia posible, varios convenios establecieron que también estaban abiertos a la participación de los Estados miembros de los organismos especializados. El tipo de cláusula de entrada en vigor que se utiliza en la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados se denominó más tarde "fórmula de Viena", y su redacción fue utilizada por varios tratados, convenciones y organizaciones . [20]
Algunos tratados que lo utilizan incluyen disposiciones de que, además de estos Estados, cualquier otro Estado invitado por una autoridad u organización específica (comúnmente la Asamblea General de las Naciones Unidas [ cita requerida ] o una institución creada por el tratado en cuestión) también puede participar, haciendo así el alcance de los posibles signatarios es aún más amplio.
La presente Convención estará abierta a la firma de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas o de cualquiera de los organismos especializados o del Organismo Internacional de Energía Atómica o partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia , y de cualquier otro Estado invitado por el Asamblea General de las Naciones Unidas para ser parte en la Convención, de la siguiente manera: hasta el 30 de noviembre de 1969, en el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de la República de Austria, y posteriormente, hasta el 30 de abril de 1970, en la Sede de las Naciones Unidas, Nueva York .
- Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, artículo 81, firma
Interpretación de tratados
Los artículos 31-33 de la CVDT implican principios para interpretar convenciones, tratados, etc. Estos principios son reconocidos como representativos del derecho internacional consuetudinario, por ejemplo, por la Comisión de Derecho Internacional (CDI). [21]
Los principios interpretativos codificados en el artículo 31 deben utilizarse antes de aplicar los del artículo 32, que establece explícitamente que ofrece medios complementarios de interpretación.
El Tribunal Europeo de Justicia también ha aplicado las disposiciones interpretativas de la CVDT en diferentes casos, incluido el Caso Bosphorus Queen (2018), [22] en el que el tribunal interpretó el alcance del término "cualquier recurso" en el artículo 220 (6) de UNCLOS . [23]
Ver también
- Resolución 97 (1) (1946) de la Asamblea General de las Naciones Unidas
- Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961)
- Convención de Viena sobre Relaciones Consulares (1963)
- Convención de Viena sobre la sucesión de Estados en materia de tratados (1978)
- Lista de convenciones de Viena
- Aplicación provisional (tratado)
Notas al pie
- ^ a b c d Convención de Viena sobre el derecho de los tratados , pág. 1
- ^ a b c d "Convención de Viena sobre el derecho de los tratados" . Serie de Tratados de las Naciones Unidas . Consultado el 17 de abril de 2016 .
- ^ "Convención de Viena sobre el derecho de los tratados | Historia y resumen" . Enciclopedia Británica . Consultado el 26 de julio de 2019 .
- ^ Anthony, Aust (2006). "Convención de Viena sobre el derecho de los tratados (1969)" . Enciclopedia Max Planck de Derecho Internacional Público . doi : 10.1093 / ley: epil / 9780199231690 / e1498 . ISBN 9780199231690. Consultado el 26 de julio de 2019 .
- ^ capt. Enchev, V. (2012), Fundamentos del derecho marítimo ISBN 978-954-8991-69-8
- ^ a b "50 años de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados" . juridicum.univie.ac.at (en alemán) . Consultado el 12 de noviembre de 2019 .
- ^ a b c d untreaty.un.org, Law of Treaty Archivado el 17 de octubre de 2013 en Wayback Machine , Comisión de Derecho Internacional, última actualización: 30 de junio de 2005. Consultado el 7 de diciembre de 2008.
- ^ a b Estados Unidos Departamento del Estado. "¿Es Estados Unidos parte de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados?" . Consultado el 15 de septiembre de 2015 .
- ^ a b Brownlie, Ian (1998). Principios de derecho internacional público (5ª ed.). Prensa de la Universidad de Oxford. págs. 607–08. ISBN 978-0-19-876299-7.
- ^ Aust, Anthony (2006). "Convención de Viena sobre el derecho de los tratados (1969)". Convención de Viena sobre el derecho de los tratados (1969) . Enciclopedias Max Planck de Derecho Internacional Público . doi : 10.1093 / ley: epil / 9780199231690 / e1498 . ISBN 9780199231690.
- ^ "Puesto invitado: Tribunal de la India adopta la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados" . 2 de abril de 2015.
- ^ a b c Artículo 3 del Convenio.
- ^ Artículos 2 y 5 del Convenio
- ^ a b c "¿Cuál es la diferencia entre la firma, ratificación y adhesión de los tratados de la ONU?" . Biblioteca Dag Hammerskjöld . Naciones Unidas. 26 de abril de 2018 . Consultado el 8 de abril de 2020 .
- ^ Todos los Estados se definen como todos los Estados miembros de la ONU y los Estados sobre los cuales hay declaraciones individuales de inclusión por parte del Secretario General de la ONU u otro órgano de la ONU . Suplemento No. 8 del Repertorio de la práctica de los órganos de las Naciones Unidas; página 10 , ONU EL MUNDO HOY (PDF) ; el Secretario General de las Naciones Unidas ha declarado que cuando se adopte la fórmula "cualquier Estado" o "todos los Estados", sólo podrá aplicarla si la Asamblea General le proporciona la lista completa de los Estados incluidos en la fórmula, distintos de los incluidos en la "fórmula de Viena" Oficina de Asuntos Jurídicos de la ONU
- ^ Por ejemplo, Convención de Belém do Pará, artículos 15, 16 y 17.
- ^ "Lista completa: Cuadro de firmas y ratificaciones del Tratado 210" . Consejo de Europa . Consultado el 8 de abril de 2020 .
- ^ Artículos 76, 77 y 81 del Convenio de Estambul .
- ^ El Secretario General de la ONU o alguna otra autoridad competente definida en el tratado en cuestión, como Suiza para los Convenios de Ginebra - ver casos especiales .
- ^ Asuntos Legales de la ONU la llamada "fórmula de Viena".
- ^ CDI, Fragmentación del derecho internacional: dificultades derivadas de la diversificación y expansión del derecho internacional, Informe A / CN.4 / L.682 (presentado en el 58 ° período de sesiones en Ginebra, del 1 de mayo al 9 de junio y del 3 de julio al 11 de agosto de 2006 ) 89, párr.168
- ^ Asunto C-15/17 Bosphorus Queen Shipping Ltd Corp contra Rajavartiolaitos, ECLI: EU: C: 2018: 557, apartado 67.
- ^ También se ha discutidola interpretación del "término de descarga " del artículo 218 (1) de la CONVEMAR de conformidad con el artículo 31 de la CVDT para permitir que el término abarque las emisiones. Véase Jesper Jarl Fanø (2019) Enforcing International Maritime Legislation on Air Pollution through UNCLOS . Hart Publishing.
enlaces externos
- Texto de la convención
- Nota introductoria de Karl Zemanek , nota de antecedentes procesales y material audiovisual sobre la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados en los Archivos Históricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
- Conferencias de Annebeth Rosenboom tituladas Aspectos prácticos del derecho de los tratados: las funciones de depositario del Secretario General y Aspectos prácticos del derecho de los tratados: registro de los tratados en virtud del Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas (ambas conferencias también disponibles en francés) en la serie de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas