Asistente del presidente y jefe de gabinete | |
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Oficina Ejecutiva de la Oficina del Presidente en la Casa Blanca | |
Informes a | presidente de los Estados Unidos |
Nombrador | presidente de los Estados Unidos |
Formación | 1946 (Asistente del presidente) 1961 (Jefe de gabinete de la Casa Blanca) |
Primer titular | John R. Steelman |
Sitio web | www |
El puesto de Jefe de Gabinete de la Casa Blanca es el sucesor del anterior cargo de Secretario del Presidente de los Estados Unidos . El cargo se formalizó como Asistente del Presidente en 1946 y adquirió su título actual en 1961. El título oficial actual es Asistente del Presidente y Jefe de Gabinete .
El Jefe de Gabinete es un designado político del Presidente de los Estados Unidos que no requiere la confirmación del Senado y que sirve a discreción del Presidente. Si bien no es un cargo legalmente requerido, todos los presidentes desde Harry S. Truman han nombrado a un Jefe de Gabinete; con la excepción de John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson , cuyos nombramientos equivalentes fueron para el cargo de secretario de nombramientos de la Casa Blanca, un papel que luego se subsumiría en el de Jefe de Gabinete.
En la administración de Joe Biden , el actual Jefe de Gabinete es Ron Klain , quien sucedió a Mark Meadows el 20 de enero de 2021. El Jefe de Gabinete es el funcionario político de mayor rango en la Casa Blanca y cuenta con la autorización de seguridad de Yankee White . Este es el nivel más alto de autorización en el gobierno de los Estados Unidos, lo que permite al Jefe de Estado Mayor acceder a asuntos de seguridad nacional altamente clasificados. El cargo es ampliamente reconocido como uno de gran poder e influencia, debido al contacto diario con el Presidente de los Estados Unidos y al control de la Oficina Ejecutiva del Presidente de los Estados Unidos .
Historia [ editar ]
Los deberes y responsabilidades del jefe de gabinete de la Casa Blanca varían de una administración a otra y, de hecho, no existe ningún requisito legal de que el presidente siquiera ocupe el puesto. Sin embargo, desde al menos 1979, todos los presidentes han encontrado la necesidad de un jefe de gabinete, que normalmente supervisa las acciones del personal de la Casa Blanca, administra el programa diario del presidente y decide quién puede reunirse con el presidente. Debido a estos deberes básicos, el jefe de gabinete ha sido etiquetado en varias ocasiones como "el guardián del presidente".
Originalmente, los deberes que ahora desempeñaba el jefe de personal pertenecían al secretario privado del presidente y eran cumplidos por confidentes y asesores políticos cruciales como George B. Cortelyou , Joseph Tumulty y Louis McHenry Howe para los presidentes Theodore Roosevelt , Woodrow Wilson y Franklin. Roosevelt , respectivamente. [1] El secretario privado se desempeñó como el asistente principal de facto del presidente, en un papel que combinaba asignaciones personales y profesionales de naturaleza muy delicada y exigente, que requería una gran habilidad y la máxima discreción. [2]El trabajo de portero y de supervisar el horario del presidente se delegó por separado al secretario de nombramientos, como sucedió con el asistente Edwin "Pa" Watson .
De 1933 a 1939, cuando amplió enormemente el alcance de las políticas y los poderes del gobierno federal en respuesta a la Gran Depresión , el presidente Roosevelt confió en su famoso " Brain Trust " de los principales asesores. Aunque trabajaban directamente para el presidente, a menudo eran nombrados para puestos vacantes en agencias y departamentos federales, de donde obtenían sus salarios, ya que la Casa Blanca carecía de autoridad estatutaria o presupuestaria para crear puestos de personal. No fue hasta 1939, durante el segundo mandato de Roosevelt en el cargo, que se crearon las bases del personal moderno de la Casa Blanca utilizando una estructura formal. Roosevelt logró persuadir al Congreso para que aprobara la creación delOficina Ejecutiva del Presidente , que reportaría directamente al presidente. Durante la Segunda Guerra Mundial , Roosevelt creó el puesto de "Jefe de Estado Mayor del Comandante en Jefe" para su principal asesor militar, el almirante de flota William D. Leahy .
En 1946, en respuesta al rápido crecimiento del poder ejecutivo del gobierno de los Estados Unidos, se estableció el puesto de "Asistente del Presidente de los Estados Unidos". A cargo de los asuntos de la Casa Blanca, fue el predecesor inmediato del moderno jefe de gabinete. Fue en 1953, bajo el mandato del presidente republicano Dwight D. Eisenhower , que el asistente principal del presidente fue designado "Jefe de Gabinete de la Casa Blanca".
Asistente del presidente se convirtió en un rango generalmente compartido por el jefe de gabinete junto con los otros asesores presidenciales más importantes, como el abogado de la Casa Blanca , el secretario de prensa de la Casa Blanca y otros. Sin embargo, este nuevo sistema no se popularizó de inmediato. Los presidentes Kennedy y Johnson todavía confiaban en sus secretarios de nombramientos, y no fue hasta la administración de Nixon que el jefe de gabinete se hizo cargo del mantenimiento del horario del presidente. Esta concentración de poder en la Casa Blanca de Nixon y Ford (cuyo último jefe de gabinete fue Dick Cheney ) llevó al candidato presidencial Jimmy Cartera hacer campaña en 1976 con la promesa de que no nombraría a un jefe de gabinete. Y de hecho, durante los primeros dos años y medio de su presidencia, no nombró a nadie para el cargo. [3] [4]
La permanencia promedio de un jefe de gabinete de la Casa Blanca es de poco más de 18 meses. [5] El jefe de gabinete inaugural, John R. Steelman , bajo Harry S. Truman , también fue el último en ser el único jefe de gabinete de un presidente, sin contar a Kenneth O'Donnell durante los 34 meses de John F. Kennedy en el cargo. . Andrew Card y Denis McDonough sirvieron cada uno al menos un mandato presidencial completo bajo los presidentes George W. Bush y Barack Obama , respectivamente.
Muchos jefes de gabinete de la Casa Blanca son ex políticos y continúan sus carreras políticas después de su paso por la Casa Blanca. El jefe de gabinete de Lyndon Johnson , W. Marvin Watson, se convirtió en el Director General de Correos más adelante en el período. El jefe de personal de Richard Nixon , Alexander Haig , un oficial del ejército de los Estados Unidos con su puesto militar culminante en CINCUSEUCOM / SACEUR , más tarde se convirtió en Secretario de Estado bajo Ronald Reagan . Cheney más tarde se convirtió en congresista de Wyoming , Secretario de Defensa bajoGeorge HW Bush y vicepresidente de la administración de George W. Bush . Donald Rumsfeld fue otro jefe de gabinete de Ford y posteriormente se desempeñó como secretario de defensa tanto en la administración de Ford como décadas más tarde en la administración de George W. Bush . Rahm Emanuel dejó un puesto de liderazgo superior en la Cámara de Representantes para convertirse en el primer jefe de gabinete de Barack Obama y posteriormente se convirtió en alcalde de Chicago . Jack Lew , el cuarto jefe de gabinete del presidente Obama, fue nombrado posteriormente secretario del Tesoro .
Rol [ editar ]
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Chris Whipple, autor de The Gatekeepers: Cómo los jefes de gabinete de la Casa Blanca definen cada presidencia, describe vagamente el papel de un jefe de gabinete de la Casa Blanca a través de su entrevista con el ex presidente Barack Obama : "Durante los últimos días de su presidencia, Barack Obama observó: 'Una de las cosas que he aprendido es que los grandes avances son típicamente el resultado de mucho trabajo duro, solo un montón de bloqueos y tacleadas'. El trabajo duro es lo que hacen los jefes de personal ". [5]
Las responsabilidades del jefe de personal son tanto de gestión como de asesoramiento y pueden incluir las siguientes:
- Seleccionar personal de alto nivel de la Casa Blanca y supervisar las actividades de sus oficinas;
- Administrar y diseñar la estructura general del sistema de personal de la Casa Blanca;
- Controlar el flujo de personas hacia la Oficina Oval ;
- Gestionar el flujo de información y decisiones desde el Resolute Desk (con la secretaria de personal de la Casa Blanca );
- Dirigir, gestionar y supervisar todo el desarrollo de políticas.
- Proteger los intereses políticos del presidente;
- Negociar legislación y asignar fondos con líderes del Congreso de los Estados Unidos , secretarios de gabinete y grupos políticos extragubernamentales para implementar la agenda del presidente; y
- Asesorar sobre cualquier y generalmente varios asuntos establecidos por el presidente. [5]
Estas responsabilidades se han extendido recientemente al despido de funcionarios superiores. En el caso de Omarosa Manigault Newman , quien publicó una cinta que presuntamente fue grabada en la Sala de Situación de su despido por el Jefe de Gabinete John Kelly, el jefe de gabinete dijo que su decisión de su salida no era negociable y que "el personal y todos los miembros del personal trabajan para mí y no para el presidente ". [6]
El primer jefe de gabinete de Richard Nixon , HR Haldeman , se ganó una reputación en Washington por la mano de hierro que manejaba en el cargo, refiriéndose a sí mismo como "el hijo de puta del presidente", era un guardián rígido que se reunía con frecuencia con funcionarios de la administración en lugar del presidente y luego informaba a Nixon sobre los puntos de conversación de los funcionarios. El periodista Bob Woodward , en sus libros Todos los hombres del presidente y El hombre secreto , escribió que muchas de sus fuentes, incluida la famosa Garganta profunda , mostraban un miedo genuino a Haldeman. [7] [8]
Lista de jefes de personal de la Casa Blanca [ editar ]
No. | Retrato | Jefe de estado mayor | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Tiempo en la oficina | Fiesta | presidente |
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1 | (1900-1999) | John Steelman12 de diciembre de 1946 | 20 de enero de 1953 | 6 años, 39 días | Democrático | (1945-1953) | Harry S Truman ( Dem ) |
2 | (1899-1986) | Sherman Adams20 de enero de 1953 | 7 de octubre de 1958 | 5 años, 260 días | Republicano | (1953-1961) | Dwight D. Eisenhower ( Rep ) |
3 | (1896-1977) | Personas de Wilton7 de octubre de 1958 | 20 de enero de 1961 | 2 años, 105 días | Republicano | (1953-1961) | Dwight D. Eisenhower ( Rep ) |
- | (1924-1977) [a] | Kenneth O'Donnell20 de enero de 1961 | 22 de noviembre de 1963 | 2 años, 306 días | Democrático | (1961 - 1963) | John F. Kennedy ( demócrata ) |
- | (1924-2017) [a] | Marvin Watson1 de febrero de 1965 | 26 de abril de 1968 | 3 años, 85 días | Democrático | (1963-1969) | Lyndon B. Johnson ( demócrata ) |
- | (nacido en 1939) [a] | James R. Jones26 de abril de 1968 | 20 de enero de 1969 | 269 días | Democrático | (1963-1969) | Lyndon B. Johnson ( demócrata ) |
4 | (1926-1993) | HR Haldeman20 de enero de 1969 | 30 de abril de 1973 | 4 años, 100 días | Republicano | (1969-1974) | Richard Nixon ( Representante ) |
Vacante del 30 de abril de 1973 al 4 de mayo de 1973 (4 dias) | |||||||
5 | (1924-2010) | Alexander Haig4 de mayo de 1973 | 21 de septiembre de 1974 | 1 año, 140 días | Republicano | (1969-1974) Gerald Ford ( Rep ) (1974-1977) | Richard Nixon ( Rep ) |
6 | (nacido en 1932) | Donald Rumsfeld21 de septiembre de 1974 | 20 de noviembre de 1975 | 1 año, 60 días | Republicano | (1974-1977) | Gerald Ford ( Representante ) |
7 | (nacido en 1941) | Dick Cheney20 de noviembre de 1975 | 20 de enero de 1977 | 1 año, 61 días | Republicano | (1974-1977) | Gerald Ford ( Representante ) |
Vacante del 20 de enero de 1977 al 18 de julio de 1979 (2 años, 179 días) | |||||||
8 | (1944-2008) | Hamilton Jordan18 de julio de 1979 | 11 de junio de 1980 | 329 días | Democrático | (1977-1981) | Jimmy Carter ( Dem ) |
9 | (nacido en 1938) | Jack Watson11 de junio de 1980 | 20 de enero de 1981 | 223 días | Democrático | (1977-1981) | Jimmy Carter ( Dem ) |
10 | (nacido en 1930) | James Baker20 de enero de 1981 | 4 de febrero de 1985 | 4 años, 15 días | Republicano | (1981-1989) | Ronald Reagan ( Rep ) |
11 | (1918-2003) | Donald Regan4 de febrero de 1985 | 27 de febrero de 1987 | 2 años, 23 días | Republicano | (1981-1989) | Ronald Reagan ( Rep ) |
12 | (1925-2014) | Howard Baker27 de febrero de 1987 | 1 de julio de 1988 | 1 año, 125 días | Republicano | (1981-1989) | Ronald Reagan ( Rep ) |
13 | (nacido en 1944) | Kenneth Duberstein1 de julio de 1988 | 20 de enero de 1989 | 203 días | Republicano | (1981-1989) | Ronald Reagan ( Rep ) |
14 | (nacido en 1939) | John Sununu20 de enero de 1989 | 16 de diciembre de 1991 | 2 años, 330 días | Republicano | (1989-1993) | George HW Bush ( Rep ) |
15 | (nacido en 1938) | Samuel Skinner16 de diciembre de 1991 | 23 de agosto de 1992 | 251 días | Republicano | (1989-1993) | George HW Bush ( Rep ) |
dieciséis | (nacido en 1930) | James Baker23 de agosto de 1992 | 20 de enero de 1993 | 150 días | Republicano | (1989-1993) | George HW Bush ( Rep ) |
17 | (nacido en 1946) | Mack McLarty20 de enero de 1993 | 17 de julio de 1994 | 1 año, 178 días | Democrático | (1993-2001) | Bill Clinton ( demócrata ) |
18 | (nacido en 1938) | Leon Panetta17 de julio de 1994 | 20 de enero de 1997 | 2 años, 187 días | Democrático | (1993-2001) | Bill Clinton ( demócrata ) |
19 | (nacido en 1945) | Erskine Bowles20 de enero de 1997 | 20 de octubre de 1998 | 1 año, 273 días | Democrático | (1993-2001) | Bill Clinton ( demócrata ) |
20 | (nacido en 1949) | John Podesta20 de octubre de 1998 | 20 de enero de 2001 | 2 años, 92 días | Democrático | (1993-2001) | Bill Clinton ( demócrata ) |
21 | (nacido en 1947) | Andrew Card20 de enero de 2001 | 14 de abril de 2006 | 5 años, 84 días | Republicano | (2001-2009) | George W. Bush ( Rep ) |
22 | (nacido en 1954) | Joshua Bolten14 de abril de 2006 | 20 de enero de 2009 | 2 años, 281 días | Republicano | (2001-2009) | George W. Bush ( Rep ) |
23 | (nacido en 1959) | Rahm Emanuel20 de enero de 2009 | 1 de octubre de 2010 | 1 año, 254 días | Democrático | (2009-2017) | Barack Obama ( Dem ) |
- | (nacido en 1946) Actuando [b] | Pete Rouse1 de octubre de 2010 | 13 de enero de 2011 | 104 días | Democrático | (2009-2017) | Barack Obama ( Dem ) |
24 | (nacido en 1948) | Bill Daley13 de enero de 2011 | 27 de enero de 2012 | 1 año, 14 días | Democrático | (2009-2017) | Barack Obama ( Dem ) |
25 | (nacido en 1955) | Jack Lew27 de enero de 2012 | 20 de enero de 2013 | 359 días | Democrático | (2009-2017) | Barack Obama ( Dem ) |
26 | (nacido en 1969) | Denis McDonough20 de enero de 2013 | 20 de enero de 2017 | 4 años, 0 días | Democrático | (2009-2017) | Barack Obama ( Dem ) |
27 | (nacido en 1972) | Reince Priebus20 de enero de 2017 | 31 de julio de 2017 | 192 días | Republicano | (2017-2021) | Donald Trump ( Rep ) |
28 | (nacido en 1950) | John F.Kelly31 de julio de 2017 | 2 de enero de 2019 | 1 año, 154 días | Independiente | (2017-2021) | Donald Trump ( Rep ) |
- | (nacido en 1967) | Actuación de Mick Mulvaney2 de enero de 2019 | 31 de marzo de 2020 | 1 año, 89 días | Republicano | (2017-2021) | Donald Trump ( Rep ) |
29 | (nacido en 1959) | Mark Meadows31 de marzo de 2020 | 20 de enero de 2021 | 295 días | Republicano | (2017-2021) | Donald Trump ( Rep ) |
30 | (nacido en 1961) | Ron Klain20 de enero de 2021 | Titular | 109 días | Democrático | (desde 2021) | Joe Biden ( Dem )
Ver también [ editar ]
- Subjefe de gabinete de la Casa Blanca
- Jefe de Gabinete del Vicepresidente de los Estados Unidos
- Oficial de los Estados Unidos
- Personal y línea
Notas [ editar ]
- ^ a b c De facto, como secretario de nombramientos .
- ↑ Pete Rouse se desempeñó comoJefe de Gabinete interino de la Casa Blanca luego de la renuncia de Rahm Emanuel y hasta el nombramiento de Bill Daley .
Referencias [ editar ]
- ^ "Nuevos cuartos" . Tiempo . 17 de diciembre de 1934 . Consultado el 8 de mayo de 2008 .
- ^ "Una cita" . Tiempo . 20 de agosto de 1923 . Consultado el 9 de mayo de 2009 .
- ^ "Hamilton Jordan, mano derecha de Carter, muere a los 63" . The New York Times . 21 de mayo de 2008 . Consultado el 7 de marzo de 2016 .
- ^ Michael Nelson (2013). La presidencia y el sistema político . Publicaciones SAGE. pag. 351 . Consultado el 7 de marzo de 2016 .
- ^ a b c Whipple, Chris. (2017). Los guardianes: cómo los jefes de gabinete de la Casa Blanca definen cada presidencia. Nueva York: Crown Publishing Group .
- ^ "Transcripción" . CNN. 13 de agosto de 2018.
- ^ Woodward, Bob ; Bernstein, Carl . (1974) Todos los hombres del presidente . Nueva York: Simon & Schuster . ISBN 978-0-671-21781-5
- ^ Woodward, Bob. (2005). El hombre secreto . Nueva York: Simon & Schuster. ISBN 0-7432-8715-0