William Julian Usery Jr. ( / ʌ s ər i / EEUU -ər-ee ; [1] 21 diciembre 1923 hasta 10 diciembre 2016) fue un sindicato activista y de Estados Unidos asignada política del gobierno que sirvió como Secretario de Trabajo de los Estados Unidos en la administración Ford .
William Usery | |
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15 ° Secretario de Trabajo de los Estados Unidos | |
En el cargo desde el 10 de febrero de 1976 al 20 de enero de 1977 | |
presidente | Gerald Ford |
Precedido por | John T. Dunlop |
Sucesor | Ray Marshall |
Detalles personales | |
Nació | Willie Julian Usery, Jr. 21 de diciembre de 1923 Hardwick, Georgia , EE. UU. |
Fallecido | 10 de diciembre de 2016 Eatonton , Georgia, EE. UU. | (92 años)
Partido político | Republicano |
Esposos) | Gussie Mae Smith ( m. 1942; murió 2005) Frances Pardee ( m. 2006) |
Educación | Universidad Mercer |
Aunque Willie era su nombre de nacimiento, las fuentes oficiales a menudo lo llamaron erróneamente "William". Durante gran parte de su vida, Usery fue conocido como "WJ", aunque la mayoría de los asociados lo llamaban "Bill".
Vida temprana y servicio militar
Usery nació el 21 de diciembre de 1923 en Hardwick, Georgia , hijo de Willie J. Usery, Sr. y Effie Mae Williamson (más tarde Phillips). Asistió al Georgia Military College de 1938 a 1941. De 1941 a 1942, trabajó como soldador subacuático para JA Jones Construction Company en Brunswick, Georgia, construyendo barcos Liberty . Usery se casó con Gussie Mae Smith en 1942.
Con la necesidad de soldadores navales creciendo dramáticamente durante la Segunda Guerra Mundial , Usery se alistó en la Marina de los Estados Unidos . De 1943 a 1946, Usery trabajó en un barco de reparación de la Marina de los EE. UU. En el Pacífico.
Después de la Segunda Guerra Mundial , Usery trabajó como instalador de vapor, soldador y maquinista en Georgia. Asistió a la Universidad Mercer , pero no se graduó.
Carrera sindical
El 1 de marzo de 1952, mientras trabajaba como maquinista en Armstrong Cork Company , Usery ayudó a cofundar Local Lodge 8 (ahora Local Lodge 918) de la Asociación Internacional de Maquinistas (IAM), AFL-CIO . A lo largo de los años, fue elegido para una serie de cargos dentro de la Logia Local 8, y finalmente se convirtió en presidente del sindicato local.
Mientras trabajaba en Armstrong Cork, Usery se desempeñó como representante especial de IAM en el Centro de Prueba de Misiles de la Fuerza Aérea de Cabo Cañaveral de la Fuerza Aérea de los EE. UU. (AFMTC).
En 1956, Usery se retiró de su trabajo en Armstrong Cork después de ser elegido Representante de la Gran Logia para la IAM. En esta capacidad, en 1961 Usery se convirtió en el representante sindical en la Comisión de Trabajo de Sitios de Misiles del Presidente. Usery fue responsable de liderar las negociaciones laborales y ayudar a administrar y mantener los contratos sindicales en el AFMTC de Cabo Cañaveral, el Centro Espacial John F. Kennedy , el Centro de Naves Espaciales Tripuladas del Centro Marshall de Vuelos Espaciales . En 1967, IAM designó a Usery como miembro de un consejo de gestión laboral en el Centro Espacial Kennedy. Se convirtió en presidente del consejo en 1968.
Carrera federal
Tenencia como Subsecretario de Trabajo
En febrero de 1969, el presidente Richard Nixon nominó a Usery como subsecretario de trabajo para las relaciones entre los trabajadores y la administración en el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (DOL). Usery supervisó la implementación y el cumplimiento de la Ley de divulgación e información de la gestión laboral .
Usery ayudó a redactar e implementar la Orden Ejecutiva 11491 (29 de octubre de 1969, que otorgó derechos de organización sindical a dos millones de trabajadores del gobierno federal y estableció procedimientos de negociación colectiva, quejas y resolución de disputas. [2] La orden ejecutiva había sido solicitada durante mucho tiempo por el estadounidense. movimiento sindical y alineó las prácticas federales de negociación colectiva con las que ya se utilizan en la industria privada.
Durante su mandato en DOL, Usery fue fundamental para evitar varias huelgas importantes. En abril de 1969, Usery ayudó a evitar una huelga nacional de la Hermandad de Señaladores de Ferrocarriles a través de negociaciones ininterrumpidas las veinticuatro horas del día. Ayudó a resolver disputas de negociación colectiva entre los ferrocarriles y la Hermandad de Empleados de Ferrocarriles y Aerolíneas y el United Transportation Union .
No se pudieron evitar otras huelgas. Usery era parte de un equipo DOL que no pudo evitar una huelga del servicio postal nacional . La huelga ilegal de más de 210.000 trabajadores del Servicio Postal de los Estados Unidos comenzó el 18 de marzo de 1970 en la ciudad de Nueva York . Nixon apareció en la televisión nacional y ordenó a los empleados que volvieran a trabajar, pero su dirección solo endureció la determinación de los huelguistas existentes y enfureció a los trabajadores en otras 671 ubicaciones en otras ciudades para que también se fueran. Los trabajadores de otras agencias gubernamentales también anunciaron que también harían huelga si Nixon entablaba acciones legales contra los empleados postales. La huelga paralizó el sistema de correo de la nación, interrumpiendo la entrega de cheques de pensiones y asistencia social, reembolsos de impuestos, formularios del censo y avisos preliminares. Las empresas contrataban aviones y camiones para entregar publicaciones o cartas. Nixon volvió a hablar con la nación el 25 de marzo y ordenó a 24.000 efectivos del Ejército, la Guardia Nacional del Ejército, la Reserva del Ejército, la Guardia Nacional Aérea, la Reserva de la Armada, la Reserva de la Fuerza Aérea y la Reserva del Cuerpo de Marines que comenzaran a distribuir el correo. Pero el ejército resultó ineficaz en la distribución del correo. [3]
Las negociaciones, en las que Usery jugó un papel clave, resolvieron la huelga postal en solo dos semanas. Los sindicatos postales, los funcionarios de la administración de Nixon y los asistentes del Congreso no solo negociaron un contrato que les dio a los sindicatos la mayor parte de lo que querían, sino que también estableció un marco legislativo que condujo a la Ley de Reorganización Postal de 1970. Según la ley, los sindicatos postales ganaron el derecho negociar salarios, prestaciones y condiciones laborales. [4] El 1 de julio de 1971, cinco sindicatos postales federales se fusionaron para formar el American Postal Workers Union , el sindicato de trabajadores postales más grande del mundo. [5]
Aunque influyente en la administración de Nixon, Usery no pudo persuadir al presidente de que se abstuviera de suspender temporalmente la Ley Davis-Bacon en 1971. La ley fijaba salarios para los trabajadores de la construcción en proyectos que recibían fondos federales. Pero la guerra de Vietnam estaba ejerciendo una presión inflacionaria significativa sobre los salarios de la construcción. Aunque Nixon suspendió a Davis-Bacon, Usery y otros pronto convencieron a Nixon de restablecer la aplicación de Davis-Bacon y establecer un organismo separado para revisar los contratos sindicales. En un año, el nuevo comité había identificado una serie de aumentos salariales que había considerado extravagantes y ganó la renegociación de los acuerdos. Pronto, los aumentos salariales en los proyectos de Davis-Bacon cayeron del 14 por ciento al 6 por ciento. [6]
Tenencia FMCS
En marzo de 1973, Nixon nombró a Usery director del Servicio Federal de Mediación y Conciliación (FMCS), una agencia federal que ofrecía servicios de arbitraje y mediación a empleadores y sindicatos.
El 17 de octubre de 1973, el consejo ejecutivo de AFL-CIO pidió unánimemente a Usery que se convirtiera en directora del Departamento de Organización y Servicios de Campo de la federación. Usery aceptó la oferta. Pero cuando Usery le dijo a Nixon sobre su decisión, Nixon le pidió a Usery que lo reconsiderara. Usery posteriormente rechazó la oferta de AFL-CIO.
En parte para recompensar a Usery por su lealtad y como un signo de respeto por las habilidades de mediación y negociación de Usery, Nixon nombró a Usery como Asistente Especial del Presidente de Asuntos Laborales y Gerenciales en enero de 1974. [7] En esta capacidad, Usery asesoró a la presidente de relaciones laborales-patronales en el gobierno federal y el sector privado, y se convirtió en el hombre clave presidencial en disputas laborales que podrían tener un impacto significativo en la economía nacional. El nombramiento caducó después de la renuncia de Nixon en agosto, pero Gerald Ford lo volvió a nombrar para el cargo en enero de 1975. Continuó como director del Servicio Federal de Mediación y Conciliación hasta que Ford lo designó como Secretario de Trabajo en febrero de 1976. [8] [9]
Secretaria de trabajo
El 10 de febrero de 1976, el presidente Gerald Ford nominó a Usery como secretaria de trabajo de los Estados Unidos .
La permanencia de Usery como secretaria de trabajo, sin embargo, fue limitada. Ford perdió las elecciones presidenciales en noviembre de 1976. El presidente entrante Jimmy Carter se negó a mantener a Usery en el DOL, prefiriendo instalar a F. Ray Marshall en su lugar. El mandato de Usery como secretario de Trabajo terminó el 20 de enero de 1977.
Carrera posterior
Después de dejar el servicio público, Usery fundó Bill Usery Associates, Inc., una firma consultora de relaciones laborales.
En 1983, Usery Associates participó en las negociaciones de la industria de fabricación de automóviles entre United Auto Workers (UAW), General Motors (GM) y Toyota Motor . Usery ayudó a UAW, GM y Toyota en la elaboración de un contrato que estableció una nueva corporación de propiedad y operación conjunta, New United Motor Manufacturing, Inc. (NUMMI). NUMMI implementó el sistema de producción "esbelto" de Toyota en los Estados Unidos, pero utilizó una planta cerrada propiedad de GM. La UAW acordó apoyar la empresa conjunta si NUMMI aceptaba reconocer al sindicato en la planta de NUMMI en Fremont, California . El apoyo del UAW fue crucial para obtener una exención antimonopolio de la Comisión Federal de Comercio . Usery logró que GM, Toyota y el UAW acordaran una asociación de administración de mano de obra única en su tipo: el UAW aceptó los métodos de producción de Toyota y Toyota acordó hacer del UAW un socio igualitario en la gestión de la productividad de la planta y procedimientos de control de calidad. El convenio colectivo de trabajo NUMMI se firmó en junio de 1985. La asociación entre trabajadores y empleadores ha ganado varios premios de trabajo y administración, productividad, calidad y buena ciudadanía corporativa. [10]
También en 1983, Usery actuó como mediadora en una huelga de trabajadores de la educación en Chicago que involucró a 38,000 maestros y paraprofesionales.
En 1985, Usery fundó y financió la Fundación de Relaciones Laborales Bill Usery. La fundación ayuda y asesora a los sindicatos democráticos y a los empleadores en Rusia sobre cómo mejorar y profesionalizar las relaciones entre los trabajadores y la administración.
Además de su trabajo de consultoría, Usery sirvió en varias comisiones federales de trabajo y administración. Uno de ellos fue la "Comisión del Carbón". En la década de 1980, United Mine Workers (UMWA) y las empresas mineras de carbón comenzaron a disputar quién era responsable de pagar los beneficios médicos a los mineros jubilados. El problema llegó a un punto crítico en 1989. Pittston Coal Company (ahora parte de The Brink's Company ) se negó a hacer su contribución monetaria al fondo de beneficios médicos para jubilados de los mineros. UMWA golpeó a la empresa. La secretaria de Trabajo Elizabeth Dole le pidió a Usery que mediara en la disputa. Usery ganó el acuerdo de ambas partes para formar una Comisión Asesora sobre Beneficios de Salud para Jubilados de Trabajadores Mineros Unidos de América (la "Comisión del Carbón"). El organismo de investigación, que incluía a Usery como co-comisionado, hizo recomendaciones normativas y legislativas para resolver el problema de los beneficios de salud de los jubilados. Las recomendaciones de la Comisión del Carbón fueron promulgadas en la Ley del Carbón de 1992 (Ley Pública 102-486). [11] La Ley del Carbón de 1992 creó un Fondo de Beneficios Combinados (CBF) para proporcionar beneficios de salud mediante la fusión de los programas de salud para jubilados de las empresas de carbón, imponiendo primas adicionales a las empresas de carbón y los mineros en activo, y disponiendo que el interés acumulado innecesario en el CBF se utilice para proporcionar atención médica a los jubilados cuyos empleadores ya no existen.
De 1993 a 1995, Usery también sirvió en la Comisión sobre el futuro de las relaciones entre trabajadores y dirección (la "Comisión Dunlop").
En 1994, el presidente Bill Clinton nombró a Usery para mediar en una huelga de béisbol de las grandes ligas.
En 1997, la Universidad Estatal de Georgia estableció el WJ Usery Jr. Center for the Workplace. El centro proporciona el estudio de las relaciones cooperativas entre trabajadores y administración y sirve como un recurso para empleadores y trabajadores que buscan ayuda para resolver disputas. En 2000, Usery comenzó a dedicar la mayor parte de su tiempo al trabajo del centro. El WJ Usery Jr. Center for the Workplace cerró a principios de 2010. Murió el 10 de diciembre de 2016, once días antes de su 93 cumpleaños. [12]
Membresías y premios
En mayo de 1975, recibió un doctorado honorario en ciencias sociales de la Universidad de Louisville . [13]
Usery es miembro de la Asociación de Relaciones Laborales y Laborales . En 1999, recibió el premio Lifetime Achievement Award de LERA. [14]
En 2004, la junta de regentes de la Universidad Estatal de Georgia aprobó el establecimiento de la Cátedra WJ Usery Jr. del Lugar de Trabajo Estadounidense en la Universidad Estatal de Georgia. [15]
En 2010, un nuevo edificio en el campus de Georgia Military College en Milledgeville, Georgia fue nombrado "Usery Hall" después de una generosa donación hecha a la escuela para ayudar a financiar el proyecto. El edificio escolar de $ 22 millones sirve como un salón educativo para los cadetes de la escuela intermedia y secundaria.
Notas
- ^ Roberts, Sam (15 de diciembre de 2016). "Bill Usery, que resolvió una amplia gama de disputas laborales, muere a los 92" . The New York Times .
- ^ Para el texto de esta Orden Ejecutiva (EO), consulte los Archivos de NARA . Este EO ha sido posteriormente modificado por EO 11616, EO 11636, EO 11838, EO 11901, EO 12027 y EO 12107.
- ^ "Historia de APWU", Unión estadounidense de trabajadores postales, AFL-CIO, consultado el 5 de diciembre de 2006; William Gardner Bell, Departamento del Ejército Resumen histórico: AF 1970, 1973.
- ^ "La huelga que aturdió al país", Time , 30 de marzo de 1970.
- ^ "Historia de APWU", American Postal Workers Union, AFL-CIO, consultado el 5 de diciembre de 2006.
- ^ "Capítulo 7: Administraciones de Nixon y Ford, 1969-1977", Breve historia del DOL, Departamento de Trabajo de Estados Unidos, consultado el 5 de diciembre de 2006.
- ^ Usery acepta asignación de asistente especial al presidente para actividades de relaciones laborales, comunicado de prensa de fecha 01/05/1974
- ^ El presidente anuncia su intención de nominar a WJ Usery para ser Secretario de Trabajo (nombramientos de puestos y renuncias)
- ^ Usery Salida de FMCS, 05/02/1976, boletín # 76-BUL-10
- ^ "De qué se trata: cultura", New United Motor Manufacturing, Inc., consultado el 5 de diciembre de 2006.
- ^ "La ley del carbón", una breve historia de los fondos de jubilación y salud de UMWA, Trabajadores mineros unidos de América. Consultado el 5 de diciembre de 2006.
- ^ "Obituario de WJ (Bill) Usery, Jr. en la funeraria y crematorio Moores" .
- ^ Usery recibe un doctorado honorario de la Universidad de Louisville, comunicado de prensa de fecha 13/05/1975
- ^ "Premio a la trayectoria" . LERA . Consultado el 19 de diciembre de 2016 .
- ^ "Minutos de Regents" (PDF) . Universidad de Georgia. Archivado desde el original (PDF) el 21 de agosto de 2006.
Referencias
- Biografía y cronología de WJ Usery Jr. , Archivos Laborales del Sur, Colecciones y Archivos Especiales, Biblioteca de la Universidad Estatal de Georgia
- "Historia de APWU", Unión Estadounidense de Trabajadores Postales, AFL-CIO. Consultado el 5 de diciembre de 2006.
- Bell, William Gardner, ed. " II. Operaciones de disturbios civiles y emergencias ". En Resumen Histórico del Departamento del Ejército: AF 1970 . Washington, DC: Centro de Historia Militar del Ejército de los Estados Unidos , 1973.
- "Capítulo 7: Administraciones de Nixon y Ford, 1969-1977", Breve historia del DOL, Departamento de Trabajo de EE. UU. Consultado el 5 de diciembre de 2006.
- "La Ley del Carbón". Una breve historia de los fondos de jubilación y salud de UMWA. Trabajadores Mineros Unidos de América. Consultado el 5 de diciembre de 2006.
- "Mediador listo para unirse a las charlas escolares de Chicago". New York Times. 23 de octubre de 1983.
- "La huelga que aturdió al país". Hora. 30 de marzo de 1970.
- "What We About - Culture", New United Motor Manufacturing, Inc. Consultado el 5 de diciembre de 2006.
enlaces externos
- Biografía del Departamento de Trabajo de EE. UU.
- New United Motor Manufacturing, Inc.
- Comisión sobre el futuro de las relaciones entre los trabajadores y la dirección, Departamento de Trabajo de EE. UU.
- Biografía de Georgia de William Usery Jr.
- WJ Usery, Jr. Documentos de la Biblioteca digital de Georgia
- Apariciones en C-SPAN
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