École nationale d'administration
La École nationale d'administration (generalmente conocida como ENA , en inglés: National School of Administration ) es una grande école francesa , creada en 1945 por el presidente Charles de Gaulle y autor principal de la Constitución Michel Debré , para democratizar el acceso a los altos cargos civiles. Servicio. La ENA selecciona y lleva a cabo la formación inicial de altos funcionarios franceses. Se considera una de las escuelas francesas más excepcionales académicamente, tanto por sus bajas tasas de aceptación como porque una gran mayoría de sus candidatos ya se han graduado de otras escuelas de élite del país. Así, dentro de la sociedad francesa, la ENA se erige como una de las principales vías de acceso a altos cargos en los sectores público y privado.
Originalmente ubicado en París, ahora se ha trasladado casi por completo a Estrasburgo para enfatizar su carácter europeo . Tiene su sede en la antigua Commanderie Saint-Jean , aunque sigue manteniendo un campus de París. ENA produce alrededor de 80 a 90 graduados cada año, conocidos como étudiants-fonctionnaires , " enaos " o " énarques " ( IPA: [enaʁk] ) para abreviar. En 2002, el Institut international d'administration publique (IIAP), que formaba a los diplomáticos franceses bajo una estructura común con la ENA, se fusionó con él. La ENA comparte varias tradiciones con el College of Europe, que se estableció poco después.
En 2019, el presidente de Francia, Emmanuel Macron , prometió que cerraría ENA. Macron es un graduado de la ENA, pero la estrecha red de graduados de la ENA que influyen en el servicio civil francés ha sido criticada por protestas populistas como los gilets jaunes como una clase gobernante de élite sin contacto con los civiles. [2] En abril de 2021, Macron anunció el cierre de la escuela, calificando el cierre como "la reforma más importante del servicio público superior" desde la creación de la escuela por Charles de Gaulle en 1945. [3]
La École Nationale d'Administration se estableció formalmente en octubre de 1945 por decreto de Michel Debré como parte de su proyecto para reformar la contratación y la formación de funcionarios de alto rango. [4] [5]
La ENA fue diseñada para democratizar el acceso a los rangos más altos de la función pública francesa . Hasta entonces, cada ministerio tenía su propio proceso de contratación y estándares de selección. Los exámenes para ministerios particulares a menudo eran extremadamente especializados, lo que significa que pocos candidatos poseían los conocimientos para aprobar. Además, la limitada experiencia requerida significaba que pocos funcionarios eran capaces de desempeñar una variedad de funciones. [6]
La escuela fue diseñada para ampliar y estandarizar la capacitación brindada a los altos funcionarios públicos y para asegurar que posean un amplio conocimiento de políticas y gobernabilidad. [7] La intención declarada de Debré era crear "un cuerpo de funcionarios probados para ser altamente competentes, especialmente en asuntos financieros, económicos y sociales". [8] El nuevo sistema, basado en la competencia académica y el examen competitivo, también estaba destinado a protegerse contra el nepotismo y hacer que la contratación para los puestos más altos sea más transparente. [9]
