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La Nueva Alianza para el Desarrollo de África ( NEPAD ) es un programa de desarrollo económico de la Unión Africana . La NEPAD fue adoptada en el 37º período de sesiones de la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno en julio de 2001 en Lusaka , Zambia . La NEPAD tiene como objetivo proporcionar una visión general y un marco de políticas para acelerar la cooperación y la integración económicas entre los países africanos.
Orígenes y función [ editar ]
La NEPAD es una fusión de dos planes para la regeneración económica de África: la Asociación del Milenio para el Programa de Recuperación de África (MAP), dirigida por el ex presidente Thabo Mbeki de Sudáfrica junto con el ex presidente Olusegun Obasanjo de Nigeria y el presidente Abdelaziz Bouteflika de Argelia ; y el Plan OMEGA para África desarrollado por el presidente Abdoulaye Wade de Senegal . En una cumbre en Sirte , Libia , en marzo de 2001, la Organización de la Unidad Africana (OUA) acordó que los planes MAP y OMEGA deberían fusionarse. [1]
La Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (CEPA) elaboró un "Pacto para la recuperación de África" basado en estos planes y en las resoluciones sobre África aprobadas por la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en septiembre de 2000, y presentó un documento combinado a la Conferencia de Ministros Africanos de Ministros de Finanzas y de Desarrollo y Planificación en Argel , mayo de 2001. [2]
En julio de 2001, la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la OUA, reunida en Lusaka, Zambia, adoptó este documento con el nombre de Nueva Iniciativa Africana (NAI). Los líderes de los países del G8 aprobaron el plan el 20 de julio de 2001; y otros socios internacionales para el desarrollo, incluida la Unión Europea , China y Japón, también hicieron declaraciones públicas en las que indicaron su apoyo al programa. El Comité de Ejecución de Jefes de Estado y de Gobierno (HSGIC) del proyecto ultimó el marco de políticas y lo nombró Nueva Alianza para el Desarrollo de África el 23 de octubre de 2001. La NEPAD es ahora un programa de la Unión Africana (UA) que reemplazó a la OUA en 2002, aunque tiene su propia secretaría con sede en Sudáfrica para coordinar e implementar sus programas.
Los cuatro objetivos principales de la NEPAD son: erradicar la pobreza, promover el crecimiento y el desarrollo sostenibles, integrar a África en la economía mundial y acelerar el empoderamiento de la mujer. Se basa en los principios subyacentes del compromiso con la buena gobernanza , la democracia, los derechos humanos y la resolución de conflictos; y el reconocimiento de que el mantenimiento de estos estándares es fundamental para la creación de un entorno propicio para la inversión y el crecimiento económico a largo plazo. La NEPAD busca atraer mayores inversiones, corrientes de capital y financiación, proporcionando un marco de desarrollo de propiedad africana como base para la asociación a nivel regional e internacional.
En julio de 2002, la cumbre de la UA de Durban complementó la NEPAD con una Declaración sobre democracia, gobierno político, económico y empresarial. Según la Declaración, los estados que participan en la NEPAD "creen en un gobierno justo, honesto, transparente, responsable y participativo y en la probidad en la vida pública". En consecuencia, "se comprometen a trabajar con renovada determinación para hacer cumplir", entre otras cosas, el estado de derecho; la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley; libertades individuales y colectivas; el derecho a participar en procesos políticos libres, creíbles y democráticos; y adhesión a la separación de poderes, incluida la protección de la independencia del poder judicial y la eficacia de los parlamentos.
La Declaración sobre Democracia, Gobierno Político, Económico y Corporativo también comprometió a los estados participantes a establecer un Mecanismo Africano de Revisión por Pares (APRM) para promover la adhesión y el cumplimiento de sus compromisos. La cumbre de Durban adoptó un documento en el que se establecen las etapas de la revisión por pares y los principios por los que debe funcionar la APRM; En una reunión celebrada en Abuja en marzo de 2003 se adoptaron otros documentos básicos , incluido un Memorando de Entendimiento que deben firmar los gobiernos que deseen realizar la revisión por homólogos.
Estado actual [ editar ]
Desde su creación, ha existido cierta tensión sobre el lugar de la NEPAD dentro de la Unión Africana, dados sus orígenes fuera de la UA, y el continuo papel dominante de Sudáfrica, simbolizado por la ubicación de la secretaría en Sudáfrica.
Las sucesivas cumbres de la UA y reuniones de la HSGIC han propuesto una mayor integración de la NEPAD en las estructuras y procesos de la UA. En marzo de 2007 hubo una "sesión de intercambio de ideas" sobre la NEPAD celebrada en Argelia en la que un comité ad hoc de jefes de estado discutió el futuro de la NEPAD y su relación con la UA. El comité recomendó nuevamente la integración más completa de NEPAD con la UA. [3] En abril de 2008, una cumbre de revisión de cinco jefes de estado, los presidentes Mbeki de Sudáfrica, Wade de Senegal, Bouteflika de Argelia, Mubarak de Egipto y Yar'Adua de Nigeria, se reunió en Senegal con el mandato de considerar el progreso. en la implementación de la NEPAD e informar a la próxima cumbre de la UA que se celebrará en Egipto en julio de 2008 [4].
Estructura [ editar ]
| La economía del desarrollo |
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| Economías por región |
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| Teorías del crecimiento económico |
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| Campos y subcampos |
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| Liza |
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La HSGIC a la que informa la secretaría de la NEPAD comprende tres estados para cada región de la Unión Africana, con el ex presidente Obasanjo (Nigeria) como presidente electo y los presidentes Bouteflika (Argelia) y Wade (Senegal) como vicepresidentes. El HSGIC se reúne varias veces al año e informa a la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la UA.
También hay un Comité Directivo , compuesto por 20 estados miembros de la UA, para supervisar el desarrollo de políticas, programas y proyectos; este comité informa al HSGIC.
La Secretaría de la NEPAD , ahora Agencia de Coordinación y Planificación de la NEPAD, tiene su sede en Midrand, Sudáfrica. El primer director ejecutivo fue Wiseman Nkuhlu de Sudáfrica (2001-2005) y el segundo, el mozambiqueño Firmino Mucavele (2005-2008). El 1 de abril de 2009, Ibrahim Hassane Mayaki aceptó el cargo de tercer director ejecutivo. [5]
La Secretaría de la NEPAD no es responsable de la ejecución de los programas de desarrollo en sí misma, pero trabaja con las Comunidades Económicas Regionales Africanas , los componentes básicos de la Unión Africana . [6] El papel de la Secretaría de la NEPAD es de coordinación y movilización de recursos.
Muchos estados africanos individuales también han establecido estructuras nacionales de la NEPAD responsables del enlace con las iniciativas continentales sobre programas de desarrollo y reforma económica.
Socios [ editar ]
- Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (UNECA)
- Banco Africano de Desarrollo
- Banco de Desarrollo de África Meridional (DBSA)
- Fondo para el clima de inversión (ICF)
- Fundación Africana para el Desarrollo de Capacidades
- Oficina del Secretario General Adjunto de la ONU y Asesor Especial para África
- IDC (The Industrial Development Corporation) - Patrocinador de NEPAD
Programas [ editar ]
Las ocho áreas prioritarias de la NEPAD son: gobernanza política, económica y empresarial; agricultura; infraestructura; educación; salud; ciencia y Tecnología; acceso a los mercados y turismo; y medio ambiente.
Durante los primeros años de su existencia, la principal tarea de la Secretaría de la NEPAD y de sus principales colaboradores fue la divulgación de los principios clave de la NEPAD, así como el desarrollo de planes de acción para cada una de las prioridades sectoriales. La NEPAD también trabajó para desarrollar asociaciones con instituciones financieras internacionales para el desarrollo, incluidos el Banco Mundial, el G8, la Comisión Europea, la UNECA y otros, y con el sector privado. [7]
Después de esta fase inicial, se desarrollaron programas más concretos, que incluyen:
- El Programa Integral de Desarrollo Agrícola de África (CAADP), cuyo objetivo es ayudar al lanzamiento de una "revolución verde" en África, basada en la creencia en el papel clave de la agricultura en el desarrollo.
- El Programa para el Desarrollo de la Infraestructura en África (PIDA), que comprende numerosos proyectos de infraestructura transfronteriza en los cuatro sectores transporte, energía, agua y TIC, destinados a impulsar el comercio intraafricano e interconectar el continente.
- El programa de ciencia y tecnología de la NEPAD, que incluye un énfasis en la investigación en áreas como la ciencia del agua y la energía.
- El "programa de escuelas electrónicas", adoptado por el HSGIC en 2003 como una iniciativa para equipar a las 600.000 escuelas primarias y secundarias de África con equipos informáticos y acceso a Internet en un plazo de 10 años, en asociación con varias grandes empresas informáticas. Ver el programa NEPAD E-School
- El lanzamiento de un Fondo Panafricano de Desarrollo de Infraestructura (PAIDF) por la Corporación de Inversiones Públicas de Sudáfrica, para financiar proyectos de infraestructura transfronteriza de alta prioridad.
- Creación de capacidad para instituciones continentales, en colaboración con la African Capacity Building Foundation, el Southern Africa Trust, la UNECA, el Banco Africano de Desarrollo y otros socios de desarrollo. Una de las prioridades de la NEPAD ha sido fortalecer la capacidad y los vínculos entre las comunidades económicas regionales.
- La NEPAD participó en el Proyecto de manuscritos de Tombuctú, aunque no está del todo claro en qué medida.
Crítica [ editar ]
La NEPAD fue recibida inicialmente con un gran escepticismo por parte de gran parte de la sociedad civil en África por participar en el modelo de desarrollo económico del " Consenso de Washington ". En julio de 2002, miembros de unos 40 movimientos sociales africanos, sindicatos, organizaciones de mujeres y jóvenes, ONG, organizaciones religiosas y otros apoyaron la Declaración de la Sociedad Civil Africana sobre la NEPAD [8] rechazando la NEPAD; Una opinión hostil similar fue adoptada por académicos e intelectuales activistas africanos en la Declaración de Accra de 2002 sobre los desafíos del desarrollo de África. [9]
Parte del problema de este rechazo fue que el proceso mediante el cual se adoptó la NEPAD fue insuficientemente participativo: la sociedad civil quedó casi totalmente excluida de las discusiones por las que se adoptó. [ cita requerida ]
Más recientemente, la NEPAD también ha sido criticada por algunos de sus patrocinadores iniciales, incluido el presidente senegalés Abdoulaye Wade , quien acusó a la NEPAD de desperdiciar cientos de millones de dólares y no lograr nada. [10] Al igual que muchos otros órganos intergubernamentales, la NEPAD adolece de una toma de decisiones lenta, [11] y un marco de ejecución relativamente escaso y, a menudo, engorroso. La gran falta de información sobre las actividades diarias de la secretaría de la NEPAD —el sitio web es notablemente poco informativo— no ayuda a su caso. [12]
Sin embargo, el programa también ha recibido cierta aceptación por parte de quienes inicialmente fueron muy críticos y, en general, ha visto que su estado se vuelve menos controvertido a medida que se consolida y sus programas se vuelven más concretos. Muchos acogen con satisfacción el objetivo de promover una mayor integración regional y comercio entre los estados africanos, incluso cuando los principios macroeconómicos fundamentales que respalda la NEPAD siguen siendo objeto de controversia. [13]
Ver también [ editar ]
- Mecanismo africano de revisión por pares
- Unión Africana
- NEPAD African Western and Southern Networks of Center of Excellence in Water Sciences
Bibliografía [ editar ]
- La Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD): Comentario inicial de Ravi Kanbur , Universidad de Cornell
- APRM de Nepad: un informe de progreso, limitaciones prácticas y desafíos , por Ayesha Kajee
- "Advertencia de Fanon: Un lector de la sociedad civil sobre la nueva asociación para el desarrollo de África", editado por Patrick Bond, Africa World Press, 2002
- "La Nueva Alianza para el Desarrollo de África: Desafíos y Desarrollos", Centro para la Democracia y el Desarrollo (Nigeria), 2003
- "NEPAD: ¿Un nuevo camino?" editado por Peter Anyang 'Nyong'o, Aseghedech Ghirmazion y Davinder Lamba, Fundación Heinrich Boell, 2002
- "La Unión Africana, la NEPAD y los derechos humanos: la agenda que falta" por Bronwen Manby, Human Rights Quarterly - Volumen 26, Número 4, noviembre de 2004, págs. 983–1027
- "Economic Policy and Conflict in Africa" en Journal of Peacebuilding and Development, Vol.2, No.1, 2004; págs. 6-20
- "Pan-Africa: The NEPAD formula" por Sarah Coleman, World Press Review julio de 2002 v49 i7 p29 (1)
- "Sacar a África de los márgenes", The Christian Science Monitor 5 de julio de 2002 p10
Referencias [ editar ]
- ^ [1] Archivado el 26 de octubre de 2010 en la Wayback Machine.
- ^ [2] Archivado el 26 de octubre de 2010 en la Wayback Machine.
- ^ Conclusiones y recomendaciones de la reunión y lluvia de ideas del Comité de Implementación de Jefes de Estado y Gobierno de la NEPAD (HSGIC) sobre la NEPAD, Argel, Argelia [ enlace muerto permanente ] , Secretaría de la NEPAD, 21 de marzo de 2007.
- ^ Bathandwa Mbola, "Cumbre de la NEPAD para discutir los desafíos globales que enfrenta África" Archivado el 16 de julio de 2011 en Wayback Machine , BuaNews (SA govt), 15 de abril de 2008
- ^ "E Ebrahim recibe credenciales del CEO de la Secretaría de Nepad" . Info.gov.za. Archivado desde el original el 4 de junio de 2011 . Consultado el 2 de enero de 2011 .
- ^ Las comunidades económicas regionales reconocidas por la UA son: la Comisión Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC), la Comunidad de África Oriental (EAC), el Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA) , la Comunidad de Estados Sahel-Saharianos (CEN-SAD), la Comunidad Económica de Estados de África Central (ECCAS), la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD - operativa en el cuerno de África) y la Unión del Magreb Árabe (UMA) .
- ^ Para un análisis de los desafíos y logros de la NEPAD , consulte NEPAD: una mirada a siete años de logros y los desafíos en el camino a seguir [ enlace muerto permanente ] , un discurso del Prof. Wiseman Nkuhlu, ex director ejecutivo de NEPAD, pronunciado en la Universidad de Pretoria, Sudáfrica, publicado en NEPAD Dialogue (Secretaría de NEPAD), 25 de enero de 2008.
- ^ Declaración de la sociedad civil africana sobre NEPAD Archivado el 14 de agosto de 2007 en la Declaración de la sociedad civil africana de Wayback Machine sobre NEPAD .
- ^ Declaración de Accra archivada el 30 de septiembre de 2005 en la Declaración de Wayback Machine sobre los desafíos de desarrollo de África . Adoptado al final de la Conferencia Conjunta CODESRIA -TWN-AFRICA sobre los Desafíos del Desarrollo de África en el Milenio, Accra del 23 al 26 de abril de 2002.
- ^ El presidente de Senegal golpea a Nepad IOL el 14 de junio de 2007.
- ^ Dundas, Carl W. (8 de noviembre de 2011). El desfase de las elecciones democráticas del siglo XXI: en los Estados miembros de la Unión Africana . Casa de autor. ISBN 978-1-4567-9707-2.
- ^ Ebai William Egbe (26 de julio de 2015). "ACRÓNIMOS DE NEPAD" . Cite journal requires
|journal=(help) - ^ Edo, Victor Osaro; Olanrewaju, Michael Abiodun (2012). "Una evaluación de la transformación de la Organización de la Unidad Africana (Oau) a la Unión Africana (Au), 19632007". Revista de la Sociedad Histórica de Nigeria . 21 : 41–69. ISSN 0018-2540 . JSTOR 41857189 .
Enlaces externos [ editar ]
- Sitio web oficial de la NEPAD
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