Reforming the Energy Vision (REV) de Nueva York es un conjunto de iniciativas de políticas y procedimientos regulatorios de varios años lanzados en el estado de Nueva York en 2014. REV tiene como objetivo transformar la forma en que se produce, compra y vende electricidad en Nueva York [1] y Permitir la integración de tecnologías de generación de energía renovable y redes inteligentes en la red eléctrica. [2] REV está en curso sin una fecha de finalización predefinida y afectará a todos los servicios públicos y contribuyentes de Nueva York .
REV abarca numerosas políticas y procedimientos en el estado de Nueva York, así como una reestructuración de los modelos de ingresos y tarifas de servicios públicos estatales. [3] El componente de reforma de servicios públicos de REV es parte de una nueva tendencia hacia la reforma de servicios públicos que coincide con la caída de los precios de las energías renovables. [4]
Orígenes en la administración Cuomo
La administración de Andrew Cuomo , la Comisión de Servicios Públicos de Nueva York (PSC) y el líder de política energética Richard Kauffman anunciaron REV en abril de 2014. [5] Cuando introdujeron REV, la administración citó la necesidad de modernizar la infraestructura de servicios públicos de Nueva York para que sea más resistente. a la luz del impacto del huracán Sandy . También citaron tendencias como el envejecimiento de la red eléctrica, la necesidad de controlar los precios de la energía y la amenaza del cambio climático. [6]
En febrero de 2015, la Comisión de Servicio Público de Nueva York (PSC) emitió la orden REV Track One, que adoptó el marco de política oficial que sirve como base para los procedimientos de REV. [7]
Objetivos
En general, REV tiene como objetivo facilitar que los consumidores y las empresas de servicios públicos de Nueva York inviertan en recursos energéticos distribuidos (DER) y tecnología de redes inteligentes. [8] La administración de Cuomo espera que este cambio a su vez cree una red de energía más eficiente y resistente y un mercado fuerte para nuevas tecnologías de energía en el estado de Nueva York.
Modelos de ingresos y tarifas de servicios públicos
Los procedimientos de reforma de los servicios públicos de REV están destinados a cambiar la forma en que los servicios eléctricos ganan dinero. Las empresas de servicios públicos mantendrán su condición anterior de distribuidoras de energía, pero también asumirán el papel de "operadores del mercado", facilitando las transacciones entre quienes proporcionan energía y quienes la utilizan. [9] Se incentivará a las empresas de servicios públicos a utilizar DER en sus esfuerzos de planificación de la red.
En esta nueva función, las empresas de servicios públicos serán propietarios de la plataforma de servicios distribuidos (DSP) que los vendedores de DER y los clientes minoristas utilizan para comprar y vender electricidad. REV prevé que los servicios públicos actuales en el estado de Nueva York se convertirán en una especie de "mini-ISO" en lo que respecta a los DER. [10] Se incentivará a las empresas de servicios públicos a utilizar DER en sus esfuerzos de planificación de la red.
Proceso y cronograma
Las empresas de servicios públicos de Nueva York deben cooperar con la comisión de servicio público y otros organismos para desarrollar los nuevos mecanismos de ingresos.
Las acciones detalladas y necesarias que se requieren de todas las partes interesadas para ejecutar los objetivos de REV solo recientemente se han definido con mayor claridad. Muchas empresas de servicios públicos están en el proceso de determinar cómo responderán a la nueva política. No está claro cuánto tiempo llevará la transición al nuevo modelo.
La política REV se está ejecutando en dos pistas. Ambas pistas buscan cumplir los mismos tres objetivos:
- Crear una red y un modelo de negocio más diversificados que integre mejor a los clientes y a terceros
- Asegurar que las empresas de servicios públicos sean responsables de brindar un servicio universal, confiable, resistente y seguro a precios justos y razonables.
- Mejore la eficiencia general del sistema combinando la inversión de servicios públicos y de terceros
Track One se describe en una orden publicada el 26 de febrero de 2015 se centra en dar forma a la nueva visión de la empresa de servicios públicos y los desafíos de propiedad de DER.
La pista dos descrita en una orden publicada el 16 de mayo de 2016 se centra en los cambios necesarios en las estructuras reguladoras, tarifarias, de mercado e incentivos actuales. [11]
Iniciativas y documentos relacionados
El Plan de Energía del Estado de Nueva York está bien integrado con REV y está destinado a proporcionar una hoja de ruta para ejecutar la política de REV. El Plan de Energía del Estado de Nueva York fue publicado por la administración de Cuomo en 2015. El Plan establece las ambiciones de energía limpia de Nueva York e incluye los procedimientos de REV. [12]
Impactos y participación de los contribuyentes
El gobernador Cuomo ha citado al contribuyente interesado como parte del impulso para REV. [11] La implementación exitosa de las iniciativas REV tiene el potencial de ahorrar a los residentes del estado de Nueva York entre $ 1.4 y $ 2.1 mil millones por año. [11]
Los líderes estatales son conscientes de que es menos probable que los clientes e inquilinos de bajos ingresos participen en soluciones de energía distribuida como la solar, que a menudo requieren financiamiento. Como solución parcial, el programa Community Distribution Generation de NY-SUN apoya a estos clientes. [13] REV también está preparada para realizar cambios lentamente de modo que las empresas de servicios públicos puedan seguir siendo operadores rentables y eficaces de la red durante la transición. [11]
Los creadores de REV creen que el nuevo modelo de servicios públicos permitirá a los contribuyentes administrar mejor su uso de energía y reducir sus facturas de energía. Por ejemplo, implementar tarifas de tiempo de uso (TOU) y crear transparencia que muestre a los clientes cuánto podrían ahorrar al cambiar el uso de electricidad a las partes del día con menor demanda. [11]
Sin embargo, los costos de reformar el modelo de utilidad actual podrían teóricamente pasar a los consumidores. Uno de los mayores costos será la creación de la red bidireccional para respaldar los DER.
Impacto
Los partidarios de REV hacen referencia al Programa de Gestión de la Demanda de Brooklyn / Queens (BQDM) de Consolidated Edison (ConEd) como uno de los primeros éxitos de REV. [14] En lugar de solicitar fondos para gastos de capital para construir una subestación de $ 1 mil millones en Brooklyn para satisfacer la creciente demanda de carga, ConEd utilizó energía solar, baterías y soluciones de eficiencia energética y fue compensado de la misma manera que un gasto de capital. [11]
Desafíos
La red eléctrica actual de Nueva York no está configurada actualmente para manejar la generación de recursos bidireccional. Esto es fundamental para el éxito de REV y debe resolverse si se espera que las políticas de REV se implementen por completo. [10]
Crítica
Alliance for a Green Economy, un grupo ambientalista, aboga por que el nuevo DSP sea operado por una entidad independiente de las empresas de servicios públicos actuales. No creen que permitir que las empresas de servicios públicos actuales sean responsables de la plataforma DSP pondrá a los clientes en el mismo campo de juego que las empresas de servicios públicos. [15]
Impacto fuera de Nueva York
Nueva York es líder en la adopción de medidas para actualizar el modelo de utilidad más común que se utiliza actualmente en los Estados Unidos. Los reguladores, los servicios públicos y las partes interesadas en otros estados y jurisdicciones están observando de cerca el progreso de la implementación de REV. Siete estados (California, Hawái, Minnesota, Michigan, Massachusetts, Missouri y Wisconsin) tienen expedientes abiertos relacionados con modelos comerciales de servicios públicos. [dieciséis]
Referencias
- ^ "Dentro del REV: el audaz plan de Audrey Zibelman para transformar el mercado eléctrico de Nueva York" . Buceo utilitario . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ Wald, Matthew L. (4 de mayo de 2014). "El plan de energía del estado alteraría los servicios públicos de Nueva York" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ Investigación, Enerknol. "Nueva York adopta un nuevo modelo de ingresos para las empresas eléctricas en REV" . Rompiendo la energía . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ Poole, Claire. "2 selecciones de servicios eléctricos en un sector en transformación" . Forbes . Consultado el 12 de diciembre de 2017 .
- ^ "Nueva York lanza una importante reforma regulatoria para los servicios públicos" . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ Sanderson, Bill (21 de julio de 2015). "Nueva York quiere liderar la revolución de las energías renovables. He aquí cómo" . Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ "Una mirada a la iniciativa de reforma de la visión energética (REV) de Nueva York" . cleantechnica.com . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ "Reviviendo una nueva visión" . Times Union . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ Sullivan & Worcester LLP - Joshua L. Sturtevant. "Nueva York está reformando la visión energética: oportunidades y obstáculos en el horizonte | Lexology" . Consultado el 12 de diciembre de 2017 .
- ^ a b "Lexología" .
- ^ a b c d e f "Nueva York adopta un nuevo modelo de ingresos para las empresas eléctricas en REV" . Rompiendo la energía .
- ^ "Aprovechar la energía para liderar: el plan energético del estado de Nueva York puede lograr la Triple Corona de energía limpia" . NRDC . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ "NYSERDA-NY-SUN" .
- ^ "PSC: Reformando la Visión Energética" . Times Union . Consultado el 27 de noviembre de 2017 .
- ^ "Nueva York lanza una importante reforma regulatoria para los servicios públicos" (PDF) .
- ^ "Nueva York lanza una importante reforma regulatoria para los servicios públicos" . Medios de tecnología verde .