La crisis constitucional de Sarawak de 1966 tuvo lugar en el estado de Sarawak , Malasia, de 1965 a 1966. Esta crisis fue iniciada por un grupo de políticos que no estaban satisfechos con el liderazgo de Stephen Kalong Ningkan como primer ministro. Ningkan fue destituido posteriormente del cargo de ministro principal por el gobernador de Sarawak en junio de 1966. Sin embargo, Ningkan fue reintegrado por el Tribunal Superior a principios de septiembre de 1966. Fue destituido de la oficina del ministro principal por última vez a finales de septiembre de 1966 y fue reemplazado por Tawi Sli como el nuevo ministro principal. Se creía ampliamente que la expulsión de Ningkan fue el resultado de la interferencia del gobierno federal de Malasia.debido a que es un firme defensor de una mayor autonomía estatal. [1] [2]
1966 Crisis constitucional de Sarawak | |||
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Fecha | 1965-1966 | ||
Localización | |||
Causado por | Insatisfacción hacia el liderazgo de Stephen Kalong Ningkan | ||
Metas | Destitución de Stephen Kalong Ningkan del cargo de ministro principal | ||
Métodos |
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Resultó en |
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Partes en el conflicto civil | |||
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Figuras de plomo | |||
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Fondo
Stephen Kalong Ningkan era el líder de la Alianza de Sarawak, que comprendía el Partido Nacional de Sarawak (SNAP), Parti Pesaka Sarawak (PESAKA), Barisan Ra'ayat Jati Sarawak (BARJASA) y la Asociación China de Sarawak (SCA). El 22 de julio de 1963, Ningkan fue designado como el primer ministro principal de Sarawak luego de las victorias aplastantes de su partido en las elecciones del consejo de distrito de Sarawak de 1963 . Temenggung Jugah (líder del partido PESAKA) estaba originalmente preparado para convertirse en el primer gobernador de Sarawak, sin embargo, fue transferido a una cartera de reciente creación llamada "Ministro Federal de Asuntos de Sarawak" debido a la oposición del gobierno federal de Malasia contra los Dayaks para llenar hasta los dos puestos más altos del estado. Ningkan no incluyó a ninguno de los representantes de PESAKA en su gabinete estatal a pesar de que el partido contribuyó con un número significativo de escaños para la Alianza. Ningkan no tenía una buena relación con el gobierno federal y también con los partidos que lo componen, como PESAKA y BARJASA. Excluyó tanto a PESAKA como a BARJASA del proceso de toma de decisiones del gabinete y se opuso al uso del idioma malayo como idioma oficial en Sarawak. Ningkan también tardó en reemplazar a los funcionarios expatriados de la función pública estatal para permitir la Borneotización de la función pública estatal. Ningkan opinó que los expatriados deberían ocupar el cargo hasta que los lugareños fueran adecuados para ocupar los puestos. En los siguientes tres años, los malayos de PANAS y BARJASA trabajaron juntos tratando de derrocar a Ningkan del poder. Intentaron llevar la Organización Nacional de Malasia Unidos (UMNO) con sede en la península a Sarawak para consolidar su poder contra Ningkan. Sin embargo, después de una evaluación de la UMNO peninsular, el plan fue cancelado porque el partido requeriría el apoyo de otros dayaks no musulmanes para sobrevivir en Sarawak, ya que el grupo constituía el 50% de la población total de Sarawak. [3]
En 1965, Ningkan intentó iniciar una ley de reforma agraria que permitiría a los nativos vender sus tierras a cualquiera, incluidos los chinos. [3] Tal ley también permitiría a los nativos adquirir grandes extensiones de tierra forestal. [4] La acción de Ningkan enfureció a los líderes del partido BARJASA. Posteriormente, se formó la Alianza Nativa de Sarawak compuesta por Parti Negara Sarawak (PANAS), el partido BARJASA y Parti Pesaka Sarawak (PESAKA) para desafiar el liderazgo de Ningkan. [5] El proyecto de ley de tierras fue posteriormente retirado y PESAKA reafirmó su posición con SNAP mientras acusó a BARJASA de dividir la unidad de Iban entre SNAP y PESAKA. Ningkan luego expulsó a BARJASA de la Alianza. [3] Sin embargo, las negociaciones se reanudaron entre la Alianza y BARJASA. BARJASA y PANAS fueron posteriormente readmitidos en la Alianza. Se reinstalaron dos puestos ministeriales para BARJASA, se crearon dos nuevos puestos ministeriales para PESAKA y se creó un puesto ministerial para PANAS. [3]
El 13 de junio de 1966, Ningkan despidió a Abdul Taib Mahmud (un líder de BARJASA) del cargo de Ministro de Comunicación y Obras por segunda vez. [6] Ningkan acusó a Taib de intentar derrocar al gobierno estatal. Al día siguiente, los ministros de PESAKA y BARJASA dimitieron voluntariamente del gabinete estatal. [3]
La crisis politica
El 16 de junio de 1966, 21 de los 42 miembros de la legislatura estatal declararon que no tenían confianza en Stephen Kalong Ningkan . [7] Los 21 asambleístas escribieron una petición al gobernador de Sarawak indicando que habían perdido la confianza en el primer ministro. El primer ministro de Malasia, Tunku Abdul Rahman, también defendió la petición y le pidió a Ningkan que renunciara. [5]
El mismo día, el gobernador, Abang Haji Openg , ante la insistencia del gobierno federal de Kuala Lumpur, [8] solicitó a Ningkan que renunciara al cargo. Sin embargo, Ningkan se negó a dimitir del gabinete. Ningkan argumentó que la carta no ha sido respaldada por una moción formal de censura en su contra en el Consejo Negri (ahora Asamblea Legislativa del Estado de Sarawak ). También exigió los nombres de los 21 miembros del Consejo Negri que firmaron la petición. [7] Ningkan También afirmó que seguía dirigiendo una mayoría de los miembros de la asamblea estatal y desafió a sus disidentes en un debate formal de la moción de censura en el Negeri Consejo. [5] Dado que Ningkan se negó a dimitir, el gobernador declaró que Ningkan había dejado de ocupar el cargo y nombró a Tawi Sli como nuevo primer ministro. El gobernador también envió los nombres que habían firmado la petición a Ningkan. [7]
Intervención judicial en la disputa política
Tras el derrocamiento, Ningkan decidió llevar el caso al Tribunal Superior de Kuching y nombró al gobernador como el primer acusado ya Tawi Sli como el segundo acusado. [7] [9] El 7 de septiembre de 1966, el presidente del Tribunal Supremo de Borneo, el juez Harley, emitió un veredicto que reinstaló a Ningkan en su puesto de ministro principal. De acuerdo con la Sección 21 de la Ordenanza de Interpretación de la constitución del estado de Sarawak, solo el Consejo Negri tiene el poder de nombrar o destituir a un ministro principal. El gobernador no tiene poder para destituir a un primer ministro. Sin embargo, el primer ministro solo puede ser destituido si ha perdido la confianza del Consejo Negri o se negó a dimitir del cargo de primer ministro, pero tampoco aconsejó la disolución del Consejo Negri. [7]
La eliminación de Ningkan
Tras la decisión del tribunal, Ningkan intentó iniciar una disolución del Consejo Negri para poder buscar un nuevo mandato de los votantes. [4] Sin embargo, en septiembre de 1966, el gobierno federal declaró el estado de emergencia en Sarawak, [10] citando el caos en el estado. [11] A través de la Ley de Emergencia (Constitución Federal y Constitución de Sarawak), se realizó una enmienda al artículo 150 de la Constitución de Sarawak. Dicha enmienda autorizó al gobernador de Sarawak a convocar una reunión del Consejo Negri sin pasar por el primer ministro. [12] [13] Una reunión del Consejo Negri se inició el 23 de septiembre de 1966 y Ningkan fue destituido con éxito del puesto de ministro principal. [ cita requerida ]
Secuelas
Ningkan decidió llevar el caso al Tribunal Federal de Malasia después de su segunda expulsión. Ningkan también trató de buscar asesoramiento legal del gobierno británico sobre el papel de Gran Bretaña en el establecimiento de las condiciones para la entrada de Sarawak en Malasia y la firma del acuerdo de Londres en nombre de Sarawak. [13] Ningkan también argumentó que la enmienda constitucional de Sarawak era ilegal porque el estado de emergencia se declaró en circunstancias inusuales. No hubo disturbios ni disturbios en Sarawak. Además, el enfrentamiento entre Indonesia y Malasia ya había terminado en agosto de 1966. Sin embargo, el tribunal federal sostuvo que la palabra "emergencia" tiene un significado amplio y también incluiría la crisis constitucional de Sarawak porque tal crisis causaría un colapso en el estado de Sarawak. gobierno y dañan la estabilidad política en Sarawak. Por lo tanto, dicha declaración de emergencia en Sarawak es legal. [ cita requerida ] El 1 de agosto de 1968, el Comité Judicial del Consejo Privado desestimó la apelación de Ningkan. MacDermott declaró que, "sus señorías no pudieron encontrar ninguna razón para decir que la emergencia no era grave y no amenazaba la seguridad de Sarawak". [14]
Referencias
- ^ "Federalismo debilitado en la nueva federación" . The Sun (Malasia) . 25 de julio de 2007. Archivado desde el original el 19 de marzo de 2012 . Consultado el 29 de abril de 2011 .
- ^ Boon Kheng Cheah (2002). Malasia: la creación de una nación . Instituto de Estudios del Sudeste Asiático. pag. 60.
- ^ a b c d e Jayum, A Jawan (septiembre de 1991). "Cambio político y desarrollo económico entre los iban de Sarawak, Malasia Oriental" (PDF) . La Universidad de Hull. Archivado desde el original (PDF) el 19 de febrero de 2019 . Consultado el 14 de diciembre de 2019 . Cite journal requiere
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( ayuda ) - ^ a b "Antecedentes: Crisis constitucionales" (PDF) . The Edge (Malasia) . 3 de febrero de 2009 . Consultado el 3 de febrero de 2015 .
- ↑ a b c Syam, MF (2012). En dominación y contestación: política musulmana bumiputera en Sarawak . Instituto de Estudios del Sudeste Asiático . pag. 109-110. ISBN 978-981-4311-58-8 . Búsqueda de libros de Google. Consultado el 23 de junio de 2014.
- ^ "Ministro dijo que dimitiera" . The Age (Australia). 15 de junio de 1966 . Consultado el 26 de septiembre de 2015 .
- ^ a b c d e "La saga de Stephen Kalong Ningkan - la conclusión" . The Borneo Post . 26 de abril de 2010 . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ Shaari Isa (2014). Vendetta y abuso de poder . MPH Publishing. pag. 62. ISBN 9789674151508. Archivado desde el original el 7 de abril de 2014 . Consultado el 2 de abril de 2014 .
- ^ Stephen Kalong Ningkan contra Tun Abang Haji Openg y Tawi Sli , 2 MLJ 187 (1966).
- ^ "La crisis de Sarawak trae el estado de emergencia" . El Sydney Morning Herald . 16 de septiembre de 1966 . Consultado el 26 de septiembre de 2015 .
- ^ Imtiaz Omar (1996). Derechos, Emergencias y revisión judicial . Editores Martinus Nijhoff. pag. 135.
- ^ Sundaram JK, Wong SN (2008). En derecho, instituciones y desarrollo económico de Malasia . NUS Press . pag. 57. ISBN 978-9971-69-390-9 . Búsqueda de libros de Google. Consultado el 3 de febrero de 2015.
- ^ a b "Crisis sobre Sarawak" . The Age (Australia). 26 de septiembre de 1966 . Consultado el 26 de septiembre de 2015 .
- ^ Porritt, Vernon L (1 de enero de 2007). "Cambio constitucional en Sarawak 1963-1988: 25 años como estado dentro de la federación de Malasia" . Boletín de investigación de Borneo . Consultado el 2 de noviembre de 2015 .
La petición de Ningkan contra su despido inconstitucional avanzó lentamente en los tribunales durante otros dos años, y finalmente terminó el 1 de agosto de 1968 cuando se le informó que el Comité Judicial del Consejo Privado había desestimado su apelación. Al comentar sobre la controvertida declaración del estado de emergencia, Lord MacDermott observó: "sus señorías no pudieron encontrar ninguna razón para decir que la emergencia no era grave y no amenazaba la seguridad de Sarawak".