El 21 de octubre de 1993, una facción del ejército dominada por los tutsis , encabezada por el jefe de Estado Mayor, el teniente coronel Jean Bikomagu , el ex presidente Jean-Baptiste Bagaza y el ex ministro del Interior François Ngeze, intentó un golpe de Estado en Burundi . [1] [2] El intento de golpe resultó en el asesinato del presidente hutu Melchior Ndadaye y muchas otras bajas. [2] [3] A principios de 1993, Ndadaye fue elegido en las elecciones presidenciales del 1 de junio y prestó juramento el 10 de julio.
Fecha | 21 a 27 de octubre de 1993 |
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Localización | Bujumbura , Burundi |
Tipo | Golpe militar |
Causa |
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Motivo | Cambio de regimén |
Objetivo | Palacio presidencial, Bujumbura |
Organizado por | Jean Bikomagu Jean-Baptiste Bagaza François Ngeze |
Salir | Golpe falla parcialmente
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Damnificados | |
Numerosos funcionarios gubernamentales y familiares muertos |
Tras el golpe, se creó el Comité de Salvación Pública (CSP) como junta gobernante , y François Ngeze (un destacado miembro hutu de la UPRONA ) se instaló como nuevo presidente. El propio Ngeze condenó el asesinato de Ndadaye. [4] Ante la condena generalizada, los líderes del Ejército instaron a los políticos civiles a retomar el control. En consecuencia, la primera ministra Sylvie Kinigi (que se refugió en la embajada de Francia con otras figuras gubernamentales de alto nivel) fue instalada como presidenta interina el 27 de octubre.
Fondo
Desde mediados de la década de 1960, el país de Burundi estuvo políticamente dominado por su minoría étnica tutsi a expensas de la mayoría hutu . Union pour le Progrès National (UPRONA), que fungió como el partido gobernante legal desde 1966, estaba compuesta mayoritariamente por tutsis. [5] [6] Los oficiales militares dominaron la presidencia, llegando al poder a través de golpes de Estado. [7] [8] Durante este tiempo hubo casos de represión étnica, particularmente en 1972 cuando el ejército de Burundi reprimió una rebelión hutu y luego asesinó a miles de civiles. [5]
En 1987, Pierre Buyoya se convirtió en presidente de Burundi tras un golpe de Estado . Inicialmente ignoró la lucha étnica del país y perpetuó la dominación tutsi de la vida pública. En agosto de 1988 estalló la violencia y el ejército masacró a miles de hutus. Enfrentando una presión extranjera sustancial, Buyoya inició reformas diseñadas para poner fin a la violencia étnica sistémica de Burundi, [9] mientras que la UPRONA intentó incorporar más hutus en sus filas. [5] No obstante, el establecimiento tutsi en el ejército y las fuerzas de seguridad se resistió al cambio. [10] Una comisión nombrada por el presidente elaboró una constitución que preveía elecciones democráticas. El documento fue adoptado mediante referéndum en marzo de 1992, seguido poco después por la creación de nuevos partidos políticos. [11] Buyoya programó elecciones libres en 1993 y se ofreció como candidato presidencial de la UPRONA. El principal rival de la UPRONA se convirtió en Front pour la Démocratie au Burundi (FRODEBU), un partido asociado en gran parte a los hutus. [12] En las elecciones presidenciales del 1 de junio, Buyoya se enfrentó a Melchior Ndadaye , quien fue respaldado por FRODEBU. Ndadaye ganó las elecciones de manera aplastante, obteniendo el 64 por ciento del voto popular. En las siguientes elecciones parlamentarias del 29 de junio, FRODEBU obtuvo el 71,4 por ciento de los votos y obtuvo el 80 por ciento de los escaños en la Asamblea Nacional . [5] El partido también se hizo cargo de la mayor parte de la administración local, [13] desplazando a muchos titulares tutsi. [14]
En Burundi circularon rumores de que el ejército intentaría intervenir para interrumpir la transición. [5] Ndadaye aseguró a un apoyo que "Pueden matar a Ndadaye, pero no pueden matar a los 5 millones de Ndadayes". [14] Un complot de un puñado de oficiales descubierto el 3 de julio para apoderarse de la residencia de Ndadaye fracasó debido a la falta de apoyo de otros componentes del ejército, lo que resultó en varios arrestos, incluido el de su presunto líder, el teniente coronel Slyvestre Ningaba, quien había sido jefe de gabinete de Buyoya. [15] [16] Buyoya, que había instado a la población a aceptar los resultados de las elecciones, condenó el intento de golpe, al igual que la dirección del ejército. [17] Ndadaye prestó juramento como presidente el 10 de julio. Formó un gobierno de 23 ministros, incluidos 13 miembros del FRODEBU y seis de la UPRONA. Nueve de los ministros eran tutsi, incluida la primera ministra Sylvie Kinigi , miembro de la UPRONA. [5]
El mandato de Ndadaye fue en gran parte pacífico, pero durante su mandato, Burundi sufrió varios trastornos sociales y políticos. Entre los primeros, los medios de comunicación, recientemente liberalizados, a menudo usaban su libertad para discutir temas públicos de manera incendiaria. Miles de refugiados hutus de Burundi que habían huido durante la violencia de 1972 comenzaron a regresar en masa y exigieron la recuperación de sus propiedades. Aunque Ndadaye sugirió reasentarlos en tierras baldías, muchos funcionarios locales les hicieron espacio desalojando a otros de sus hogares. Políticamente, el gobierno de Ndadaye reexaminó varios contratos y concesiones económicas hechas por el régimen anterior, lo que representa una amenaza para los intereses comerciales de la élite tutsi. Las reformas militares también llevaron a la separación del mando de la gendarmería del ejército, [18] el reemplazo de los jefes de estado mayor del ejército y la gendarmería, [19] y se introdujeron nuevos requisitos para el alistamiento en el ejército. El ejército debía abrir su campaña anual de reclutamiento en noviembre, y algunos soldados tutsis temían que este proceso se modificara de manera que amenazara su dominio de la institución. [18]
Organizadores de golpes
La identidad exacta de quienes planearon y organizaron el golpe de 1993 sigue siendo discutida. El jefe del Estado Mayor del Ejército, el teniente coronel Jean Bikomagu , el ex presidente Jean-Baptiste Bagaza y el ex ministro del Interior François Ngeze son generalmente considerados miembros destacados. [1] [2] Bikomagu y Bagaza negaron cualquier participación, mientras que Ngeze dijo que se había visto obligado a apoyar el golpe. [20] Algunos grupos de derechos humanos también sospechaban que el ex presidente Buyoya apoyaba a los golpistas. [21] Otros sospechosos de participación son Jérôme Sinduhije, Alphonse-Marie Kadege , Libère Bararunyestse, Pascal Simbanduku, el teniente coronel Jean-Bosco Daradangwe, François Bizindavyi, Samuel Nduwingoma, Laurent Niyonkuru, Charles Mukasi, el comandante Ntakiyica Paul Kamana, el teniente coronel Bernard Busokoza , Teniente Coronel Slyvestre Ningaba, Teniente Coronel Nzosaba, Teniente Coronel Ndayisaba, Teniente Coronel Niyoyunguruza, Teniente Coronel Maregarege, Teniente Coronel Nengeri, Teniente Coronel Pancrace Girukwigomba, Mayor Gervais Nimubona, Teniente de Mayor y Haztai Bukizata. [22] Se desconoce el papel de la participación extranjera. [23]
Preludio
Del 16 al 18 de octubre de 1993, Ndadaye asistió a una cumbre de jefes de estado francófonos en Mauricio . Regresó a Burundi el último día. Durante ese tiempo, el Jefe del Estado Mayor de la Gendarmería, Teniente Coronel Epitace Bayaganakandi, informó al Ministro de Defensa, Teniente Coronel Charles Ntakije, que estaba en posesión de informes confiables que indicaban que se estaba planeando un golpe. [24] El 19 de octubre, un oficial del ejército se acercó a la esposa del ministro de Comunicaciones, Jean-Marie Ngendahayo, y le informó que el personal del cuartel general del ejército estaba conspirando contra el presidente. [25] A las 15:00 horas del 20 de octubre, el comandante Isaïe Nibizi, comandante del 2º batallón de comandos, comandante del campamento Muha y el oficial responsable de la seguridad presidencial informaron al jefe de gabinete de Ndadaye sobre movimientos militares sospechosos. [26]
Más tarde esa tarde, Ndadaye organizó una reunión de gabinete en Buyumbura para conmemorar los primeros 100 días de su presidencia (que había pasado dos días antes) y discutir lo que su gobierno había logrado en comparación con sus promesas de campaña. [27] Después de la reunión, Ngendahayo solicitó hablar en privado con Ndadaye. En la oficina del presidente, Ngendahayo expresó su preocupación por la seguridad de Ndadaye. En lugar de informar al presidente sobre la vaga amenaza de la que se había enterado su esposa, le dijo que le parecía extraño que la UPRONA, el partido de oposición dominado por los tutsis, denunciara la política popular del gobierno de permitir que miles de refugiados burundeses regresen al país. antes de las elecciones comunales de diciembre. Ngendahayo afirmó que pensaba que esto le costaría a la UPRONA las elecciones y, por lo tanto, la única razón por la que se opondrían a la política es si planeaban tomar el poder mediante el asesinato y un golpe de Estado. También solicitó que Ndadaye considerara un informe anterior que declaraba que su seguridad era inadecuada. Ndadaye ordenó a Ngendahayo que lo trajera al ministro de Defensa, Ntakije. [28] Ngendahayo encontró a Ntakije en una habitación separada en una llamada telefónica. El embajador Melchior Ntamobwa, que también estaba presente, le dijo a Ngendahayo que se estaba informando al coronel de un complot golpista destinado a seguir adelante esa noche. Una vez que Ntakije terminó la llamada, él y Ngendahayo fueron a la oficina del presidente. [25]
Ntakije le dijo a Ndadaye que el 11º Batallón de Carros Blindados estaba planeando un golpe, que iba a atacar el Palacio Presidencial a las 02:00 del 21 de octubre. Cuando se le preguntó cómo respondería, Ntakije dijo que reuniría oficiales de confianza y organizaría una emboscada si el batallón abandonaba su campamento. [25] Ndadaye preguntó sobre el estado de Sylvestre Ningaba, el oficial que había sido arrestado en julio por intentar un golpe de Estado, y preguntó si podía ser reubicado en una prisión diferente para que los golpistas no pudieran obtener su ayuda. Ntakije dijo que esto no sería posible debido a las objeciones de los funcionarios de la prisión de trasladar a los detenidos durante la noche, pero le aseguró al presidente que estacionaría un vehículo blindado adicional en el Palacio Presidencial para mayor seguridad. Ndadaye habló sobre las posibilidades de entrenamiento para la Guardia Presidencial antes de liberar a ambos ministros e ir al palacio. [29] Cuando llegó, le contó a su esposa, Laurence, sobre el complot golpista, pero lo que Ntakije le había dicho lo tranquilizó sobre todo. [30] Ndadaye y su esposa se fueron a dormir, pero fue despertado por una llamada telefónica desde Bruselas por J. Alfred Ndoricimpa , el obispo metodista de Burundi, quien informó al presidente de los rumores que circulaban entre los expatriados burundeses en Bruselas de un ejército inminente. golpe. [26]
El golpe
Ataque al Palacio Presidencial
Alrededor de la medianoche del 20/21 de octubre, los golpistas del 11º Batallón de Vehículos Blindados partieron del Campamento Muha en más de una docena de vehículos blindados y tomaron posiciones alrededor de Bujumbura. En una hora rodearon el Palacio Presidencial. A ellos se unieron cientos de soldados y gendarmes de los otros once campamentos militares en Bujumbura, incluidos miembros del 1er Batallón de Paracaidistas y algunos miembros del 2do Batallón de Comando. Se prepararon para atacar el palacio, que solo estaba custodiado por 38 soldados de la Guardia Presidencial y dos carros blindados. Poco antes de la 01:00 del 21 de octubre, Ntakije llamó al presidente y le dijo que los vehículos blindados habían salido de Camp Muha hacia un destino desconocido y le aconsejó que abandonara el palacio de inmediato. [26] Ndadaye luego intentó comunicarse con el Capitán Mushwabure, el comandante de la guardia del palacio, por teléfono, pero cuando no respondió, fue a los jardines del palacio. [31] A la 01:30 los golpistas dispararon un solo tiro, y poco después al menos un vehículo blindado abrió un agujero en la pared del terreno y comenzó a bombardear el palacio con fuego de cañón. Laurence Ndadaye llevó a sus tres hijos a una habitación interior y los protegió debajo de las mesas, aunque ella y su hijo fueron rozados por la metralla. Mientras tanto, el presidente fue disfrazado con uniforme militar por sus guardias y colocado en uno de sus carros blindados en el jardín, donde permaneció durante las siguientes seis horas. [32] Según el politólogo René Lemarchand , los guardias del palacio ofrecieron una resistencia sostenida al ataque hasta que varios de ellos desertaron ante el creciente número de golpistas y el resto se rindió. [33] Según los informes, dos de los golpistas resultaron heridos por disparos cuando intentaron entrar en los terrenos del palacio. Por el contrario, Laurence Ndadaye afirmó que ninguno de los guardias resistió el ataque. [34] La Comisión Internacional de Investigación de las Naciones Unidas para Burundi escribió: "Se informa que tuvo lugar un enfrentamiento armado entre 'atacantes' y 'defensores' durante seis horas ... pero nadie murió, ningún vehículo blindado resultó dañado". [35]
Laurence Ndadaye no pudo comunicarse con el teléfono celular de su esposo y creyó que estaba muerto. Cuando Ntakije lo llamó, le dijo que estaba en el jardín. Laurence luego hizo una serie de llamadas telefónicas al ministro de Relaciones Exteriores, Sylvestre Ntibantunganya , al ministro de Agricultura, Cyprien Ntaryamira , a los líderes del FRODEBU, a los gobernadores provinciales y al presidente Juvénal Habyarimana de Ruanda para informarles del golpe. [32] Habyarimana le dijo que ya estaba al tanto del golpe. [36] Después de ser advertido, Ntibantunganya comenzó a llamar a los líderes del FRODEBU en un intento de movilizar al gobierno. A las 02:10 llegó a Ngendahayo. [37] Ngendahayo luego telefoneó a Ntakije, quien informó que la situación estaba bajo control. Cuando Ntakije volvió a llamar 30 minutos después, el coronel dijo que se estaba escondiendo e instó a Ngendahayo a huir. Luego, Ngendahayo llevó a su familia en su automóvil privado a la casa de Michel Ramboux, un oficial de desarrollo belga y amigo personal. [38]
Intentos de fuga de los ministros del gobierno
Mientras tanto, el encargado de negocios de la embajada de Estados Unidos, Paul Patin, se despertó con el sonido de disparos. Llamó al jefe de seguridad de su embajada y le pidió que lo llevara a la legación. Cuando el oficial de seguridad y un infante de marina de los Estados Unidos llegaron a su residencia algunos soldados burundeses intentaron impedir su entrada, pero pronto partieron y Patin llegó a la embajada, donde telefoneó al Departamento de Estado de los Estados Unidos y les informó sobre el golpe. [39] A las 2:45 Ntibantunganya telefoneó a Patin, diciéndole que el presidente estaba a salvo y que "la situación parece estar bajo control". [37] También obtuvo garantías de Patin de que el gobierno de Estados Unidos condenaría el golpe. Aproximadamente a las 03:30 le dijo a Patin que se estaba preparando para huir. Desconfiado de su guardia militar, se puso su ropa de jardinero y caminó hasta la casa de un amigo, donde permaneció escondido durante los siguientes dos días. [40] Ntaryamira se escondió en la casa de sus vecinos, que eran tutsis. Cuando los soldados no lo encontraron en su propia residencia, fueron allí preguntando por su paradero. La matriarca de la casa les dijo a los soldados que Ntaryamira había huido por el camino y se marcharon rápidamente. [41]
Mientras tanto, las esposas de Ntibantunganya y Ntaryamira, que acordaron separarse de sus maridos, buscaron seguridad en la casa de su amigo, Dominique Barumpozako. Los soldados fueron a buscarlos y mataron a la esposa de Ntibantunganya y a su invitado, a quienes confundieron con la esposa de Ntaryamira. [41] El ministro del Interior y Desarrollo Comunal, Juvénal Ndayikeza, llamó a los gobernadores provinciales antes de telefonear a Patin para pedirle refugio en la embajada de Estados Unidos. Patin le aseguró seguridad, pero antes de que Ndayikeza pudiera llegar a la embajada, los soldados lo capturaron y lo mataron. [42] El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Gilles Bimazubute, fue recogido por soldados en su residencia. Aunque era tutsi, era un defensor del gobierno de la mayoría y, por lo tanto, los golpistas lo consideraban un traidor, que pronto lo mataron. [43] Cuando los soldados llegaron a la casa del Director de Inteligencia Richard Ndikumwami, sacó una pistola para defenderse. Rápidamente lo desarmaron y lo golpearon con bayoneta frente a su familia antes de llevarse su cuerpo. [44] El presidente de la Asamblea Nacional, Pontien Karibwami, vivía en la antigua casa del presidente Buyoya, que fue construida con muchas características de seguridad. Los guardias de su casa no resistieron a los golpistas, pero no pudieron entrar durante una hora hasta que rompieron las puertas reforzadas con una bazuca . Golpearon fatalmente y bayonearon a Karibwami y se lo llevaron. [45]
Los viceprimeros ministros Bernard Ciza y Melchior Ntahobama fueron traicionados por sus guardias y encarcelados. Sin embargo, unas horas más tarde, un oficial militar subalterno los liberó y les preguntó dónde querían ir. Ciza fue llevado a la embajada francesa, mientras que Ntahobama fue llevado a la casa del subjefe de misión de la embajada belga. [45] Aproximadamente a las 04:00, un técnico despertado por los golpistas pudo, después de cierto retraso, cortar las telecomunicaciones entre Bujumbura y otros lugares. [46] Con las líneas telefónicas inoperativas, Patin decidió buscar al presidente Ndadaye. Al llegar al cuartel general del ejército de Burundi, los agregados militares franceses que estaban presentes lo disuadieron de ir al campamento Muha, diciendo que era demasiado peligroso. [47]
Poco antes del amanecer, Ngendahayo escaló el muro de la residencia de Ramboux y se dirigió a la casa vecina, que pertenecía a su hermano y donde también se alojaba el ministro de Repatriación de Refugiados, Léonard Nyangoma . [38] Aproximadamente a las 07:00, Ngendahayo telefoneó al Jefe de Estado Mayor del Ejército, el coronel Jean Bikomagu. El coronel afirmó que la situación estaba "bajo control" y que Ndadye estaba "en un lugar seguro". [48] Ngendahayo solicitó una escolta militar para poder acudir a la estación de radio y televisión y, como Ministro de Comunicaciones, informar al país de ello. Bikomagu dijo que volvería a llamar y enviaría una escolta cuando fuera posible. [49]
Muerte de Ndadaye
Aproximadamente a las 7:00, los soldados irrumpieron en el Palacio Presidencial y encontraron a Laurence Ndadaye y sus hijos. Les dijeron que salieran a buscar refugio en un vehículo blindado. Después de 30 minutos de evitar los disparos, llegaron a uno de los dos autos, que no arrancaba. Rápidamente se reunieron con el presidente Ndadaye, que estaba en el otro vehículo blindado. La familia consideró escalar el muro perimetral para ir al vecino Meridian Hotel , pero descubrió que el palacio estaba rodeado de golpistas. [50] Bajo la dirección del Capitán Mushwabure, Ndadye decidió ser llevado con su familia al Campamento Muha. A las 7:30 salieron en su vehículo blindado y fueron seguidos por los vehículos de los golpistas. Al llegar a la base a las 8:00, su auto fue rodeado por golpistas del 1er Batallón. [34] Ndadaye fue llevado por el coronel Bikomagu a una reunión con otros oficiales superiores del ejército. [51] Aproximadamente una hora después regresó con el Secretario de Estado de Seguridad, coronel Lazare Gakoryo, tras haber llegado a un acuerdo verbal con los oficiales. Ndadaye volvió a entrar en el vehículo blindado con Gakoryo para finalizar su entendimiento en el papel, pero cuando el secretario de estado salió del vehículo, los soldados comenzaron a gritarle al presidente que saliera. Una vez que lo hizo, Bikomagu calmó a la multitud y Ndadaye pidió a los soldados que negociaran pacíficamente con él. [52]
Los soldados comenzaron a acercarse al presidente y Bikomagu les ordenó que dejaran ir a su familia, ya que "no les interesaban". Le ordenó a un conductor que se llevara a la familia y, siguiendo las instrucciones de Laurence, el soldado los llevó a la embajada francesa, donde se les permitió refugiarse. Bikomagu luego señaló al presidente Ndadaye y les dijo a los golpistas: "Él es el que estaban buscando. Aquí está. Hagan lo que quieran con él". [52] Colocaron a Ndadaye en un jeep y lo llevaron al campamento cercano del 1er Batallón de Paracaidistas, seguido de cerca por Bikomagu, Gakoryo y el Mayor Nibizi. [52] El presidente fue llevado a una oficina donde diez oficiales subalternos, asignados específicamente a la tarea, lo mataron. El informe de un forense descubrió más tarde que Ndadaye estaba sujeto con una cuerda alrededor de su cuello mientras los soldados lo golpeaban con bayoneta 14 veces. La mitad de las heridas le penetraron el tórax y el sangrado subsiguiente llenó sus pulmones, matándolo. [53] Según el historiador Gérard Prunier , se cree que el teniente coronel Paul Kamana "es la persona que realmente mató al presidente Ndadaye". [54] Luego, los soldados cavaron una fosa común en el centro del campo, donde enterraron a Ndadaye, Karibwami, Bimazubute, Ndayikeza y Ndikumwami. Luego de varias horas los soldados se dieron cuenta de que la opinión internacional desaprobaría enérgicamente tal tratamiento de los cuerpos, por lo que los exhumaron y permitieron que los familiares los recogieran. [55] De los políticos asesinados durante el intento de golpe, todos eran miembros del FRODEBU y todos menos uno eran hutu. [56]
Mientras tanto, alrededor de las 7:30 Ngendahayo llamó a Bikomagu. Bikomagu dijo que estaba con Ndadaye, pero que el presidente no podía hablar debido a la presencia de soldados hostiles afuera y rápidamente colgó. Ngendahayo, su hermano y Nyangoma sospecharon que Bikomagu estaba mintiendo y, sintiendo que podría haber enviado tropas para matarlos, huyeron al almacén del empresario belga Michel Carlier. Carlier los escondió en el almacén y Ngendahayo logró comunicarse con el chef de gabinete de Ndadaye por teléfono celular. Les dijo que el presidente estaba muerto y que Ngendahayo, como ministro de Comunicaciones, tenía que informar al público. Posteriormente, dos técnicos de la estación de radio lo llamaron por teléfono y le dijeron que si bien no podían transmitir un discurso a través de su propia estación, tenían una conexión telefónica que funcionaba con Radio Rwanda . [49] Ngendahayo procedió a entregar el siguiente mensaje para Radio Rwanda: [57]
No sé con certeza el destino del presidente Ndadaye en este momento. Lo que sí sé es que, vivo o muerto, nadie detendrá el proceso democrático en Burundi. La gente ha decidido elegir la libertad. La rueda de la historia avanza. Por lo tanto, pido a los representantes del mundo libre que rescaten a la nación de Burundi y su democracia. Y pido especialmente a los países francófonos que ayuden, porque en la reciente cumbre francófona a la que asistió el presidente Ndadaye, destacaron las virtudes de la democracia. Espero que encabecen este proceso en Burundi. Y pido a todos los burundeses que luchen por la democracia dondequiera que estén.
El mensaje se transmitió repetidamente por Radio Rwanda durante todo el día en francés y kirundi. Ngendahayo, su hermano y Nyangoma tomaron uno de los autos de la compañía de Carlier y llegaron a la embajada francesa. [58] Kinigi y Ntakije también buscaron refugio allí. [59] Otros ministros huyeron a Ruanda, [60] incluido el Ministro de Justicia Fulgence Bakana. [59] La mayoría de los miembros de la Asamblea Nacional se escondieron con éxito. [61] Radio Rwanda dio la noticia de la muerte de Ndadaye temprano en la noche. El ministro de Salud, Jean Minani, se encontraba en Kigali en el momento de la toma de posesión y envió un mensaje a través de la estación en el que pedía a los burundeses que resistieran el golpe [13] y pedía una intervención armada internacional para proteger al gobierno civil. [62]
Gobierno militar
Aproximadamente a las 14:00 horas del 21 de octubre, se reunió un "Comité de gestión de crisis" en el cuartel general del ejército de Burundi. Estaba integrado por François Ngeze (quien presidía), un miembro hutu de la UPRONA de la Asamblea Nacional y ex ministro del Interior bajo Buyoya; El Jefe del Estado Mayor del Ejército, el Teniente Coronel Jean Bikomagu; El teniente coronel Pascal Simbanduku; y el teniente coronel Jean-Bosco Daradangwe. Más tarde se les unió el teniente coronel Slyvestre Ningaba tras su liberación de la prisión. El comité resolvió que los comandantes militares de las provincias deberían arrestar a los gobernadores y reemplazarlos, reasignó el mando de la gendarmería al ejército y envió un llamamiento a los políticos y diplomáticos extranjeros para que se reúnan con ellos y "discutan formas de gestionar la crisis". [13] Por la tarde, Ngeze realizó una visita de cortesía a la embajada francesa para presentarse como el nuevo jefe de estado. El embajador francés Henri Crepin-Leblond le dijo que el golpe era inconstitucional y que el poder debería ser entregado al gobierno civil. Luego, Ngeze se dirigió a la oficina local del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo , donde la jefa de la misión, Jocelyn Basil-Finley, le dijo que la comunidad internacional no aceptaría el golpe. [63] Ngeze luego hizo varios nombramientos presidenciales, asignando un nuevo director de inteligencia. [64] Aproximadamente a las 21:00 horas, se presentó al público en una transmisión televisiva como presidente del Conseil National de Salut Public, organismo que no existía, y anunció el desplazamiento de los gobernadores, entre otras acciones, como medidas destinadas a "gestionar la crisis". [13] [64] Bajo la dirección del líder del partido UPRONA, Charles Mukasi, se redactaron anuncios de radio pública en los que se pedía apoyo público al nuevo régimen. [65] Se cerraron las fronteras del país y se cerró el Aeropuerto Internacional de Bujumbura . [66]
La Radio Télévision Libre des Mille Collines (RTLM), con sede en Ruanda, informó que se había producido un golpe y que Ndadaye había sido capturado el 21 de octubre. Esto llevó a los jóvenes miembros del FRODEBU a armarse y tomar como rehenes a los miembros tutsis y hutu de la UPRONA. Una vez que RTLM anunció más tarde ese día que Ndadaye estaba muerta, los rehenes fueron ejecutados. [67] La Comisión Internacional de Investigación de las Naciones Unidas para Burundi determinó en 1996 que "la evidencia circunstancial es suficiente para justificar la conclusión" de que algunos líderes del FRODEBU habían anticipado la posibilidad de un intento de golpe del ejército y difundido planes de resistencia armada y toma de rehenes. [68] El anuncio de la muerte de Ndadaye provocó una reacción inmediata de violencia por parte de los miembros del FRODEBU y los campesinos hutus de todo el país, que empezaron a asesinar a todos los tutsis que encontraron. Algunos de los perpetradores declararon que actuaron por temor a que el asesinato marcara una inminente repetición de los asesinatos de hutus en 1972. Se produjeron más muertes cuando el ejército intervino para restaurar "la paz y el orden", recurriendo a la brutalidad y asesinando a muchos civiles hutu en el proceso. [69] Miles de personas más huyeron al extranjero. [61]
El 22 de octubre, Ngeze se reunió con el cuerpo diplomático de Bujumbara y representantes de organizaciones internacionales en el Palacio de Kigobe. Explicó que desde que el país estaba en crisis, había tomado el poder con el apoyo del ejército para restablecer el orden. Sus comentarios fueron recibidos negativamente. Esa tarde, los manifestantes marcharon por la capital para conmemorar a Ndadaye y condenar el golpe. [64] Todos los principales proveedores de ayuda exterior a Burundi suspendieron sus programas de ayuda, [61] en particular Bélgica, Francia y Estados Unidos. [70] Los gobiernos de Tanzania, Ruanda y Zaire condenaron el golpe, [71] al igual que el Secretario General de las Naciones Unidas, Boutros Boutros-Ghali , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Asamblea General de las Naciones Unidas . Boutros-Ghali envió al enviado especial James OC Jonah para "facilitar el regreso del país al gobierno constitucional". [72]
Ante estos desafíos, en la tarde del 23 de octubre Bikomagu ordenó al ejército regresar a su cuartel y pidió una amnistía para los involucrados en el intento de golpe. [61] Daradangwe instó al gobierno a asumir el mando del ejército. [73] El gobierno civil rechazó la amnistía para los golpistas. Al día siguiente, Kinigi dijo a los periodistas en la embajada francesa que su gobierno "no tenía poder" y pidió que "los países con buenas relaciones con nosotros nos envíen tropas". [70] En una transmisión vía Radio Ruanda, Ngendahayo pidió a la población que mantuviera la calma y afirmó que una vez que el gobierno asumiera sus responsabilidades, apresaría a los responsables del golpe. [70] El ejército a su vez rechazó el llamado de Kinigi de intervención armada internacional. El 2 de noviembre se envió una misión de paz de la Organización de la Unidad Africana a Burundi, y Kinigi y Bikomagu se reunieron para tratar de resolver sus diferencias. [74] El 7 de noviembre, Kinigi abandonó la embajada francesa y regresó a su residencia bajo la protección de soldados franceses. [75] El gobierno francés asignó aproximadamente a 15 policías antiterroristas y 20 asesores militares para ayudar al gobierno de Kinigi y entrenar a una fuerza de Burundi para que asumiera la responsabilidad de su seguridad. [76]
Secuelas
Análisis académico
La historiadora Alison Des Forges escribió que si bien los golpistas nunca emitieron un manifiesto, "está claro que pretendían destruir el gobierno democrático". [77] Ella también escribió que "pudo haber sido más un golpe de estado de interés propio por parte de soldados que resultaron ser tutsi que un golpe para salvaguardar los intereses de los tutsi como grupo". [77] El politólogo Filip Reyntjens describió el golpe como "la toma del poder militar fallida más exitosa" en la historia africana, [78] y atribuyó en gran parte su fracaso a la resistencia nacional popular. [79] Los periodistas Zdenek Červenka y Colin Legum afirmaron que "En términos militares, el golpe fue un éxito. El ejército predominantemente tutsi todavía [tenía] el poder efectivo. Sin embargo, en términos políticos, las acciones de los extremistas militares fueron un fracaso abismal desde fracasó en su principal objetivo de desplazar al gobierno elegido democráticamente ". [80] Según Lemarchand, el golpe fue un "evento decisivo" que "destruyó un consenso interétnico incipiente" y "deshizo en unas pocas horas lo que una transición democrática iniciada cinco años antes había tratado de lograr con tanto esmero". [81] Reyntjens estuvo de acuerdo y escribió que condujo al resurgimiento de la etnicidad como "el factor más importante de la vida política". [79] El académico Alexandre Hatungimana escribió que el asesinato de Ndadaye "abrió un vacío constitucional que ni el ejército, dividido en el golpe militar, ni los partidos políticos de la oposición, debilitados por su derrota en las elecciones, ni la sociedad civil, paralizada por la violencia que se apoderó de casi todos los cerros del país, se pudo colmar ". [82]
Violencia étnica
La violencia étnica que siguió al golpe duró hasta fin de año. [83] Las estimaciones iniciales del número de muertos oscilaron entre 25.000 y 500.000. Un estudio conjunto realizado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas y el gobierno de Burundi en 2002 estimó que el número de personas muertas entre el 21 de octubre y el 31 de diciembre de 1993 fue de 116.059, con al menos 100.000 muertes ocurridas a finales de octubre. No está claro qué proporción de estas víctimas eran tutsi y qué proporción eran hutu. [67] La cuestión de si los asesinatos de tutsis durante este tiempo surgieron de un genocidio planeado o de violencia espontánea sigue siendo muy discutida entre académicos y burundeses que vivieron los hechos. [84] El asesinato de Ndadaye y la huida de 300.000 refugiados hutus a Ruanda durante la violencia cristalizaron el sentimiento anti-tutsi entre los hutus allí y turbaron enormemente las perspectivas del acuerdo de reparto de poder de los Acuerdos de Arusha . [85] [86] Algunos hutus ruandeses incluso especularon que el Frente Patriótico Ruandés dominado por los tutsis había ayudado al golpe. [a] RTLM, una estación de propaganda extremista hutu de Ruanda, deliberadamente informó erróneamente los detalles de la muerte de Ndadaye, diciendo que había sido torturado y castrado, para inflamar el sentimiento anti-tutsi. [87] Según Prunier, la muerte de Ndadaye fortaleció enormemente el mensaje de los extremistas hutu ruandeses que buscaban exterminar a los tutsis y les permitió llevar sus ideas más allá del estatus marginal, culminando con el genocidio de Ruanda de 1994. [88]
Efectos politicos
Las muertes de Ndadaye, Karibwami y Bimazubute eliminaron la línea de sucesión presidencial delineada constitucionalmente , [89] y dejaron a Kinigi, el funcionario civil de más alto rango que sobrevivió al golpe, [75] el jefe de estado de facto de Burundi. [82] Según Reyntjens, el fracaso del golpe de Estado de octubre llevó a sus perpetradores a optar por un "golpe progresivo", erosionando la legitimidad del FRODEBU y estableciendo un orden constitucional que favorecía sus fines. [83] Las instituciones civiles de gobierno se restablecieron en serio en diciembre de 1993; el gobierno se mudó a una mansión cerca del lago Tanganica bajo la protección del ejército francés. La Asamblea Nacional volvió a reunirse y eligió a Sylvestre Ntibantunganya como su nuevo presidente [90] ya Christian Sendegaya como vicepresidente. [91] Los intentos de la Asamblea Nacional de elegir un sucesor de Ndadaye fueron reprimidos por el Tribunal Constitucional dominado por los tutsis , aunque el organismo finalmente logró elegir a Cyprien Ntaryamira como presidente el 13 de enero de 1994 [92] e inaugurarlo el 5 de febrero. [93] Ntaryamira fue asesinado junto con el presidente Habyarimana de Ruanda cuando su avión fue derribado sobre Kigali el 6 de abril. Ntibantunganya se convirtió posteriormente en presidente. [92]
A mediados de 1994, el ejército dominado por los tutsis estaba llevando a cabo operaciones de limpieza étnica y la UPRONA estaba presionando para que se realizaran revisiones constitucionales. [94] Al no ver otras opciones, los líderes del FRODEBU acordaron hacer concesiones a sus oponentes políticos. Esto dio lugar a la firma de un protocolo de acuerdo el 12 de julio, un acuerdo de reparto del poder que asignaba el 60 por ciento de todas las oficinas gubernamentales y administrativas al FRODEBU y el resto a la UPRONA. Insatisfecha, UPRONA y sus aliados incrementaron sus demandas, lo que llevó a la firma de la Convención de Gobierno en septiembre. [95] El acuerdo elevó la participación de la UPRONA en puestos gubernamentales al 45 por ciento, y en su mayoría despojó al gobierno y la Asamblea Nacional de sus poderes al invertir toda la autoridad ejecutiva en un Consejo de Seguridad Nacional. El consejo estuvo integrado por el presidente, el primer ministro y otras ocho personas nombradas por el presidente "a propuesta de los partidos políticos y previa consulta con los representantes de la sociedad civil". [95] Una facción de la UPRONA / Tutsi tomó la mayoría en el consejo y recuperó efectivamente el control del país. Reyntjens describió la convención como "la traducción institucional del golpe de octubre de 1993: la constitución [había] sido archivada y el resultado de las elecciones presidenciales y parlamentarias se hizo a un lado cuando el presidente y el parlamento [fueron] puestos bajo la tutela de un organismo inconstitucional ". [95]
En el transcurso de las negociaciones de 1994, varios líderes del FRODEBU se separaron de las conversaciones y formaron grupos rebeldes, incluido el Conseil National Pour la Défense de la Démocratie-Forces pour la Défense de la Démocratie (CNDD-FDD), lo que provocó la década de Guerra Civil de Burundi . [83] El gobierno civil se rompió cuando la UPRONA y el FRODEBU se volvieron incapaces de cooperar, y el 25 de julio de 1996 el ejército organizó otro golpe que devolvió a Buyoya a la presidencia. Bajo presión regional, las facciones beligerantes iniciaron negociaciones en 1998. Los Acuerdos de Arusha se firmaron en agosto de 2000, pero el acuerdo enfrentó un proceso de implementación problemático. Buyoya dimitió en 2003 y fue reemplazado por Domitien Ndayizeye , mientras que el CNDD-FDD puso fin a su rebelión y participó en el proceso de paz. [96] Las fuerzas de paz sudafricanas mantuvieron el orden mientras se desarrollaba una nueva constitución consociacional. Si bien las tensiones se mantuvieron altas, los líderes políticos entablaron conversaciones más constructivas y menos incendiarias que después del golpe de 1993, y el ejército se retiró de la política. [97] Las elecciones municipales se llevaron a cabo en 2005. La UPRONA y el FRODEBU quedaron desacreditados en gran medida por sus fallas en la gobernanza, y el CNDD-FDD ganó la mayoría de los cargos locales. [98] Las elecciones parlamentarias posteriores también resultaron en una victoria del CNDD-FDD. [99] El Parlamento recién constituido eligió a Pierre Nkurunziza Presidente de Burundi. [100]
Investigaciones penales y destino de presuntos golpistas
Tras el fracaso del golpe, Ningaba, Kamana, el mayor Bernard Busokoza y otros siete soldados burundeses huyeron a Kampala , Uganda. [101] Kamana, quien sostuvo que su único papel en el golpe era servir como conductor y guardaespaldas de Ngeze, dijo que huyó al darse cuenta de que sus superiores lo convertirían en un chivo expiatorio . [102] Como fuente de cierta vergüenza para el presidente de Uganda, Yoweri Museveni , se pidió a los soldados que se fueran en febrero de 1994. Se quedaron brevemente en Zaire antes de regresar silenciosamente a Uganda y finalmente ser detenidos a fines de noviembre. [101]
En diciembre de 1993, el gobierno de Burundi anunció la formación de una comisión de investigación para investigar los delitos relacionados con el intento de golpe y las masacres posteriores. La comisión nunca se materializó. [103] Las fiscalías militar y civil llevaron a cabo investigaciones similares. El ejército arrestó a 18 soldados sospechosos de estar implicados en el asesinato de Ndadaye, pero a finales de 1994 ninguno de los acusados había sido juzgado. La fiscalía civil inició sus investigaciones en abril de 1994. Fueron realizadas por equipos de magistrados provinciales [104], pero fueron socavadas por el sistema judicial dominado por los tutsis. [57] Los fiscales arrestaron a varios cientos de personas, casi todas hutus, pero a fines de 1994 no habían sometido a juicio a ninguno de ellos. Como exige la Convención de Gobierno, en octubre de 1994 el presidente Ntibantunganya convocó a una comisión internacional de investigación para investigar los hechos de octubre de 1993, pero no se tomaron medidas inmediatas para promover este esfuerzo. [105]
En marzo de 1994, Boutros-Ghali envió una misión de investigación de la ONU a Burundi para investigar el intento de golpe y las masacres posteriores, pero sus conclusiones no se hicieron públicas. [105] El Consejo de Seguridad de la ONU y Boutros-Ghali enviaron más equipos a lo largo de 1995 y principios de 1995 para investigar las masacres, y todos llegaron a la conclusión de que los autores del asesinato de Ndadaye deberían rendir cuentas. En agosto de 1995, el Consejo de Seguridad de la ONU estableció finalmente una Comisión Internacional de Investigación para Burundi. [106] La comisión concluyó en su informe de 1996 que "el golpe lo llevaron a cabo oficiales de alto rango en la línea de mando del Ejército de Burundi", pero que "no estaba en condiciones de identificar a las personas que debían ser llevadas ante la justicia". por este crimen ". [107]
Las autoridades de Burundi finalmente juzgaron a 117 personas por su participación en el asesinato de Ndadaye [108] en 1999, durante la segunda presidencia de Buyoya. El diplomático estadounidense Bob Krueger caracterizó el proceso como un " juicio espectáculo ". [102] En mayo, el Tribunal Supremo de Burundi declaró culpables de participación a 79 de los juzgados. Cinco fueron condenados a muerte: Kamana (exiliado y juzgado en rebeldía ), Laurent Nzeyimana, Juvenal Gahungu, Sylvere Nduwumukama y Emmanuel Ndayizeye. Los 38 restantes juzgados fueron absueltos, incluidos Bikomagu, Ntakije y Nibizi. [108] En noviembre de 2018, el gobierno de Burundi arrestó a cuatro oficiales retirados del ejército, el general Celestin Ndayisaba, el coronel Gabriel Gunungu, el coronel Laurent Niyonkuru y el coronel Anicet Nahigombeye, con la intención de acusarlos del asesinato de Ndadaye. [109]
El 19 de octubre de 2020, la Corte Suprema condenó a Buyoya a cadena perpetua por el asesinato de Ndadaye. Bernard Busokoza, Alphonse-Marie Kadege y otras 16 personas también fueron condenados por participar en el asesinato. [110] Buyoya, quien en ese momento se encontraba en el extranjero sirviendo como enviado de la Unión Africana , denunció el proceso como "un juicio político llevado a cabo de manera escandalosa" y renunció a su cargo diplomático "para tener plena libertad para defenderme. y limpiar mi nombre ". [111] Murió en diciembre de 2020. [111]
Notas
- ↑ Prunier describió la actitud del Frente Patriótico Ruandés hacia el golpe como "ambivalente"; la organización emitió un comunicado condenando oficialmente el asesinato de Ndadaye y la posterior violencia étnica, pero algunos de sus miembros celebraron abiertamente la muerte del presidente. El FPR también ayudó a varios oficiales del ejército de Burundi supuestamente involucrados en el golpe a establecerse en Kampala después de huir de Burundi. [54]
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