Se celebraron elecciones locales en Sri Lanka el 17 de marzo de 2011, el 23 de julio de 2011 y el 8 de octubre de 2011 para elegir a 4.327 miembros para 322 de las 335 autoridades locales del país. 13,7 millones de habitantes de Sri Lanka fueron elegibles para votar en las elecciones. Las elecciones para otras dos autoridades locales en el distrito de Mullaitivu están previstas, pero se han pospuesto repetidamente debido a presuntas demoras en el reasentamiento de los desplazados internos. Las elecciones para las 11 autoridades locales restantes no están previstas, ya que tuvieron su última elección en 2008 o 2009.
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4.327 escaños en 322 autoridades locales | |||||||||||||||||||||||||||||
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Apagar | 65,52% | ||||||||||||||||||||||||||||
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El dominio de la Alianza por la Libertad de los Pueblos Unidos sobre las elecciones de Sri Lanka continuó como se esperaba. Obtuvo el control de 270 autoridades locales (incluidas dos que competían como Congreso Nacional ), la Alianza Nacional Tamil ganó 32 autoridades locales (incluidas dos que competían como el Frente de Liberación Unido Tamil), el Partido Nacional Unido ganó 9 autoridades locales, la Alianza Musulmana de Sri Lanka El Congreso ganó 5 autoridades locales y un grupo independiente respaldado por la UPFA ganó una autoridad local. No hubo un control general en las cinco autoridades locales restantes, pero la UPFA fue el grupo más grande de tres, la UNP en una y el Frente Popular de Up-Country en uno.
Estas elecciones, como las anteriores en Sri Lanka, se vieron empañadas por la violencia y las violaciones de la ley electoral. A pesar de esto, el Comisionado de Elecciones consideró que las elecciones fueron pacíficas, libres y justas.
Fondo
La última gran ronda de elecciones de gobiernos locales se celebró en 2006, cuando se celebraron elecciones en 288 de las 330 autoridades locales de entonces. Las elecciones no se llevaron a cabo en el resto debido a la guerra civil en curso . En 2008 se celebraron elecciones para 9 autoridades locales en el distrito de Batticaloa y en 2009 se celebraron elecciones para 2 autoridades locales en la provincia del norte .
El plazo normal de una autoridad local es de 4 años, pero la ley permite al Gobierno central ampliarlo un año más. El mandato de 286 autoridades locales (16 consejos municipales, 36 consejos urbanos y 234 consejos divisionales) que tuvieron su elección en 2006 debía expirar en 2010, pero el 22 de diciembre de 2009, el ministro de Gobierno Local y Consejos Provinciales, Janaka Bandara Tennakoon, lo prorrogó hasta 31 Marzo de 2011. [1]
El 6 de enero de 2010, ALM Athaullah , Ministro de Gobierno Local y Consejos Provinciales, disolvió 263 autoridades locales (34 consejos urbanos y 229 consejos divisionales) precipitando elecciones. [2] [3] También se convocaron elecciones para cinco autoridades locales de nueva creación (2 consejos municipales y 3 consejos divisionales). Además, se convocaron elecciones para 31 autoridades locales (4 consejos urbanos y 27 consejos divisionales) en la Provincia del Norte que no habían estado funcionando como órganos electos durante varios años debido a la guerra civil.
Como se esperaba, el gobierno no disolvió las 7 autoridades locales donde se debían jugar los partidos de la Copa Mundial de Cricket 2011 durante febrero / marzo (Colombo MC, Dehiwala-Monut Lavinia MC, Hambantota MC, Sri Jayawardenapura Kotte MC, Kolonnawa UC, Kundasale DC y Sooriyawewa DC). [3] Pero en un movimiento sorpresa, el gobierno tampoco disolvió otras 16 autoridades locales, incluidos todos los demás consejos municipales existentes (Anuradhapura MC, Badulla MC, Galle MC, Gampaha MC, Kalmunai MC, Kandy MC, Kurunegala MC, Matale MC, Matra MC, Moratuwa MC, Negombo MC, Ratnapura MC, Ambagamuwa DC, Kandy Gravets & Gangawata Korale DC, Kotikawatta -Mulleriyawa DC y Lunugamvehera DC).
El 18 de enero de 2011, el gobierno anunció que el mandato de 23 autoridades locales (Anuradhapura MC, Badulla MC, Colombo MC, Dehiwala-Monut Lavinia MC, Galle MC, Gampaha MC, Kalmunai MC, Kandy MC, Kurunegala MC, Matale MC, Matra MC , Moratuwa MC, Negombo MC, Nuwara Eliya MC, Ratnapura MC, Sri Jayawardenapura Kotte MC, Hambantota UC, Kolonnawa UC, Hambantota DC, Kandy Gravets & Gangawata Korale DC, Kotikawatte-Mulleriyawa DC, Kundasale DC y Sooriyawewa DC) se habían extendido hasta 30 de junio de 2011 utilizando el Reglamento de Emergencia. [4] [5] El 30 de marzo de 2011, el gobierno anunció que el mandato de 23 autoridades locales se había extendido aún más hasta el 31 de diciembre de 2011 utilizando el Reglamento de Emergencia. [6] El 25 de agosto de 2011, el Departamento de Elecciones anunció que las elecciones para estas 23 autoridades locales se celebrarían el 8 de octubre de 2011. [7]
Detalles
Fase 1–17 de marzo de 2011
Las candidaturas tuvieron lugar entre el 20 y el 27 de enero de 2011. [8] Los escrutadores habían recibido 2.047 candidaturas (1.282 de partidos políticos registrados, 765 de grupos independientes), pero 450 candidaturas (148 de partidos políticos registrados, 302 de grupos independientes), más de una quinta parte, habían sido rechazados por errores debidos como no cumplir con la cuota de candidatos jóvenes; no tener los papeles de nominación atestiguados por un Juez de Paz; secretarios generales de partidos / grupos independientes que no firman los papeles de nominación; y errores de traducción. [9] Esto dejó un total de 1.597 nominaciones válidas (1.134 de partidos políticos registrados, 463 de grupos independientes). De las 148 nominaciones rechazadas de partidos políticos registrados, 36 provenían de la UPFA, 8 de la UNP, 6 del SLMC, 2 del TNA y 2 del JVP. [10]
Una vez finalizado el período de nominación, el comisionado electoral Dayananda Dissanayake anunció que las elecciones para las 301 autoridades locales se celebrarían el 17 de marzo de 2011. [11] Se utilizó el censo electoral de 2009, lo que significa que aproximadamente 12,7 millones de electores registrados podían votar para elegir 3.931 concejales de 301 ayuntamientos (4 ayuntamientos, 39 ayuntamientos y 258 ayuntamientos). [12]
Los rechazos llevaron a que se presentaran 68 autos en la Corte de Apelaciones (UPFA 35, UNP 9, SLMC 6, Independientes 11, otras partes 7). [13] [14] El 18 de febrero de 2011, el Tribunal de Apelación ordenó al Comisionado Electoral que no celebrara elecciones en tres consejos divisionales (Akmeemana, Akuressa y Moneragala). [15] Esto llevó al Comisionado Electoral a posponer las elecciones en las 64 autoridades locales sujetas a acciones legales. [16] El 22 de febrero de 2011 se anunció que las elecciones en dos consejos divisionales en el distrito de Mullaitivu también se habían pospuesto debido a que la mayoría de sus electores seguían recluidos en campamentos para desplazados internos en Menik Farm. [17] El 11 de marzo de 2011, la elección del Consejo Divisional de Thunukkai en el distrito de Mullaitivu también se pospuso por razones legales. [18] Como consecuencia, sólo se celebraron elecciones en 234 autoridades locales (3 consejos municipales, 30 consejos urbanos y 201 consejos divisionales) el 17 de marzo de 2011. Aproximadamente 9,4 millones de electores registrados pudieron votar para elegir a 3.032 concejales.
La fecha límite para las solicitudes de voto por correo fue originalmente el 16 de enero, pero luego se extendió al 27 de enero y luego al 31 de enero. [19] [20] Hubo 321.595 solicitudes de voto por correo, casi 100.000 menos que en las elecciones parlamentarias de 2010 . [21] La disminución de las solicitudes se atribuyó a la apatía general de los votantes y a las promesas electorales incumplidas. [21] La votación por correo tuvo lugar los días 8 y 9 de marzo de 2011. [22]
Fase 2 a 23 de julio de 2011
El 12 de mayo de 2011, el Tribunal de Apelación ordenó al Comisionado Electoral que aceptara 47 documentos de nominación que habían sido rechazados. [23] [24] Esto incluyó a los 35 de la UPFA, 4 de la UNP, 3 del SLMC, uno del Frente Ciudadano y 4 de los Independientes. 16 recursos fueron desestimados. El 30 de mayo de 2011, el Comisionado Electoral anunció que las elecciones a 67 autoridades locales se celebrarían el 23 de julio de 2011. [25] Más tarde se anunció que las elecciones en dos consejos divisionales en el distrito de Mullaitivu (Maritimepattu y Puthukkudiyirupp) se habían pospuesto nuevamente debido a demoras en el reasentamiento de los desplazados internos de las zonas. [26] Como consecuencia, solo se celebraron elecciones en 65 autoridades locales (1 consejo municipal, 9 consejos urbanos y 55 consejos divisionales) el 23 de julio de 2011. Aproximadamente 2,6 millones de electores registrados pudieron votar para elegir 875 concejales. La votación por correo tuvo lugar el 12 de julio de 2011. [27] 55.871 electores pudieron votar por correo.
Fase 3 a 8 de octubre de 2011
El 4 de agosto de 2011, el Departamento de Elecciones anunció que las nominaciones para las 23 autoridades locales restantes se realizarían entre el 18 y el 25 de agosto de 2011. [28] Una vez finalizado el período de nominación, el Comisionado Electoral Mahinda Deshapriya anunció que las elecciones para las 23 autoridades locales serían se celebrará el 8 de octubre de 2011. [7] Las elecciones a las dos autoridades en el distrito de Mullaitivu, que se habían pospuesto dos veces, se pospusieron por tercera vez el 2 de septiembre de 2011. [29] La votación por correo tuvo lugar los días 29 y 30 de septiembre de 2011. [30 ]
Partes en disputa
La gobernante Alianza por la Libertad del Pueblo Unido impugnó en 319 de las 322 autoridades locales, incluidas dos bajo el nombre del Congreso Nacional (un partido constituyente de la UPFA). En dos autoridades sus nominaciones habían sido rechazadas y en consecuencia dio su respaldo a un grupo independiente y al Frente Popular del Interior en esas autoridades. La UPFA no impugnó en otra autoridad (Thunukkai DC) para que el Frente Ciudadano, un partido político muy minoritario liderado por el diputado de la UPFA Sri Ranga Jeyaratnam, pudiera competir. El Partido Nacional Unido , el principal partido de oposición, había disputado elecciones pasadas en alianza con partidos más pequeños, pero estas alianzas habían estado plagadas de deserciones a la UPFA. La UNP impugnó por su cuenta en 317 autoridades locales. La Alianza Nacional Democrática no participó en estas elecciones, pero su principal partido constituyente, el Janatha Vimukthi Peramuna, se opuso por su cuenta en 293 autoridades locales. La Alianza Nacional Tamil ha formado una alianza con los partidos políticos más pequeños Tamil ( Tamil Frente Unido de Liberación , de la Organización de Liberación del Pueblo de Eelam Tamil y la Alianza Nacional de Liberación Tamil ). Se impugnó bajo el nombre de Illankai Tamil Arasu Kachchi en 41 autoridades locales y el nombre de Tamil United Liberation Front en dos autoridades locales. El Congreso Musulmán de Sri Lanka , partido constituyente de la UPFA, impugnó solo en 59 autoridades locales y con la UPFA en otras. El Frente Popular del Up-Country y Tamil Makkal Viduthalai Pulikal , que habían disputado elecciones pasadas bajo la bandera de la UPFA, disputaron por su cuenta en 22 y 7 autoridades locales, respectivamente. También participaron varios partidos políticos registrados más pequeños y numerosos grupos independientes.
Violencia y violaciones de las leyes electorales
Las elecciones de Sri Lanka tienen un historial de violencia, mal uso de los recursos estatales y otras violaciones de las leyes electorales. Estas elecciones locales han producido más violencia que las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2010. [31]
Fase 1–17 de marzo de 2011
Hasta el 12 de marzo se habían informado más de 400 incidentes, incluidos tres asesinatos. [31] [32] 140 personas han sido arrestadas por violencia electoral, incluidos varios candidatos. [31] Como se vio en otras elecciones recientes, gran parte de la violencia, incluidos los tres asesinatos, ha sido causada por enfrentamientos entre partidos entre los candidatos de la UPFA. [32] Monitores electorales independientes han criticado al Comisionado Electoral ya la Policía por no prevenir la violencia y las violaciones de la ley electoral. [32]
Después de que se anunciaron los resultados de las elecciones, el Comisionado Electoral Dayananda Dissanayake emitió una declaración muy inusual en la que condenó la violencia que calificó de "matanza" y las violaciones de las leyes electorales. "Es lamentable la forma en que se comportaron algunos partidos y grupos políticos, tanto antes del día de las elecciones como el día de las elecciones, y también el mal uso de los recursos estatales y de los medios de comunicación estatales", dijo Dissanayake. [33] [34] Señaló la prevalencia de enfrentamientos entre partidos. También lamentó los desafíos legales a los rechazos de nominación que habían impedido que se llevaran a cabo elecciones en 301 autoridades locales como se pretendía originalmente. A pesar de esto, Dissanayake concluyó que estas elecciones habían sido mejores que las elecciones locales anteriores y que las elecciones habían sido "pacíficas, libres y justas". Dissanayake se retiró inmediatamente después de las elecciones y fue reemplazado por su adjunto Mahinda Deshapriya. [35]
Fase 2 a 23 de julio de 2011
La segunda fase de las elecciones también se vio empañada por la violencia, el mal uso de los recursos estatales y otras violaciones de las leyes electorales. Se informó de cientos de incidentes, incluido un asesinato. [36] Los acontecimientos en el norte del país fueron particularmente malos. Hubo informes de compra de votos, intimidación por parte de grupos armados, robo de tarjetas electorales, violaciones electorales y una psicosis de miedo generalizada en el norte. [37] Monitores independientes observaron violaciones flagrantes, incluido el soborno abierto y el transporte de simpatizantes del partido al amplio abuso de la maquinaria estatal y otros recursos, todo a favor de la UPFA. [37] A los votantes se les ofreció comida o incluso dinero en efectivo para sus tarjetas electorales. [37] Numerosos ministros del gobierno de la UPFA e incluso el presidente visitaron el norte durante la campaña electoral, y muy a menudo inauguraron nuevos proyectos de desarrollo. Toda la maquinaria estatal en el norte, incluidos los militares, la policía, el consejo provincial y las secretarías de distrito, se utilizó para apoyar la campaña de la UPFA. Una reunión electoral de la TNA en Alaveddy el 16 de junio de 2011 fue atacada por el ejército de Sri Lanka. [38] [39] Otros actos de intimidación contra el TNA por parte del ejército y el EPDP paramilitar incluyen la cabeza cortada de un perro que fue empalado en las puertas de un candidato del TNA en Manipay ; un perro muerto a tiros que fue arrojado al pozo privado de un miembro destacado de la TNA en Thirunelvely ; aguas residuales, barro y piedras arrojadas a la casa de un candidato a TNA en Valvettithurai ; corona fúnebre y ceniza de cremación en la casa de un candidato de TNA en Kodikamam; y aceite de motor en la casa de un candidato de TNA en Sandilipay . [40] [41] [42] En vísperas de la votación, los paramilitares respaldados por el gobierno confiscaron miles de tarjetas electorales de los votantes en Kilinochchi y los amenazaron con violencia. [36]
A pesar de todo esto, el comisionado electoral Mahinda Deshapriya consideró que la segunda fase de las elecciones locales fue pacífica y sólo se informó de "incidentes menores". [43]
Fase 3 a 8 de octubre de 2011
La tercera fase de las elecciones también se vio empañada por la violencia, el mal uso de los recursos estatales y otras violaciones de las leyes electorales. La elección vio cinco asesinatos, principalmente como resultado de la rivalidad dentro de los partidos dentro de la UPFA. El 7 de octubre de 2011, un partidario de la UPFA fue asesinado a tiros en Kotikawatta. [44] En un día de elecciones, estalló un violento enfrentamiento entre dos miembros de alto rango de la UPFA, Bharatha Lakshman Premachandra y Duminda Silva , y sus partidarios en Mulleriyawa. [45] [46] Estalló un tiroteo entre los dos grupos que mataron a Premachandra y tres de sus partidarios. [47] [48] [49] 95 incidentes violentos relacionados con las elecciones habían sido denunciados al Ejecutivo de Acción Popular para Elecciones Libres y Justas (PAFFREL), un grupo independiente de supervisión de elecciones, hasta el 4 de octubre de 2011. [50] La Campaña por la Libertad y Fair Elections (CaFFE), otro grupo independiente de monitoreo de elecciones, concluyó que las elecciones no fueron libres y justas. [51] CaFFE registró incidentes de fuerte uso indebido de la propiedad estatal, propaganda y campañas ilegales, intimidación, asalto y falta de cumplimiento de la ley electoral por parte de la policía. [51]
Resultados
La UPFA ganó el control de 270 autoridades locales (incluidas dos que competían como Congreso Nacional) en las tres fases, la TNA ganó 32 autoridades locales (incluidas dos que competían como el Frente de Liberación Unido Tamil), la UNP ganó 9 autoridades locales, el SLMC ganó Cinco autoridades locales y un grupo independiente respaldado por la UPFA ganaron una autoridad local. [52] El JVP no logró ganar ninguna autoridad local. No hubo un control general en las cinco autoridades locales restantes, pero la UPFA fue el grupo más grande de tres, la UNP en una y el Frente Popular de Up-Country en uno.
Fase 1–17 de marzo de 2011
La UPFA ganó el control de 205 autoridades locales (incluidas dos que competían como Congreso Nacional), la TNA ganó 12 autoridades locales, la UNP ganó 9 autoridades locales, el SLMC ganó 4 autoridades locales y un grupo independiente respaldado por la UPFA ganó una autoridad local. [53] [54] [55] [56] No hubo control general en las otras 3 autoridades locales, pero la UPFA fue el grupo más grande de dos y la UCPF en una.
Alianzas y fiestas | Votos | % | Asientos | Autoridades locales |
---|---|---|---|---|
UPFA / NC | 3,352,483 | 55,90% | 1.854 | 205 |
TNA | 70,171 | 1,17% | 76 | 12 |
UNP | 2,031,891 | 33,88% | 889 | 9 |
JVP | 181,285 | 3,02% | 55 | 0 |
Otros | 361,977 | 6,04% | 158 | 5 |
Sin control general | 3 | |||
Total | 5,997,807 | 100,00% | 3,032 | 234 |
Fase 2 a 23 de julio de 2011
La UPFA ganó el control de 44 autoridades locales y la TNA ganó 20 autoridades locales (incluidas dos que se disputaron como el Tamil United Liberation Front). [57] [58] No hubo control general en la autoridad local restante, pero la UPFA fue el grupo más grande.
Alianzas y fiestas | Votos | % | Asientos | Autoridades locales |
---|---|---|---|---|
UPFA | 943,724 | 61,21% | 512 | 44 |
TNA / TULF | 174.996 | 11,35% | 195 | 20 |
UNP | 329.031 | 21,34% | 137 | 0 |
JVP | 42.190 | 2,74% | 13 | 0 |
Otros | 51,863 | 3,36% | 18 | 0 |
Sin control general | 1 | |||
Total | 1,541,804 | 100,00% | 875 | sesenta y cinco |
Fase 3 a 8 de octubre de 2011
La UPFA ganó el control de 21 autoridades locales y el SLMC ganó una autoridad local. [59] [60] No hubo control general en la autoridad local restante ( Consejo Municipal de Colombo ) pero la UNP fue el grupo más grande.
Alianzas y fiestas | Votos | % | Asientos | Autoridades locales |
---|---|---|---|---|
UPFA | 524.996 | 51,94% | 245 | 21 |
UNP | 349,300 | 34,56% | 131 | 0 |
JVP | 19.027 | 1,88% | 6 | 0 |
TNA | 9,911 | 0,98% | 4 | 0 |
Otros | 107,542 | 10,64% | 34 | 1 |
Sin control general | 1 | |||
Total | 1.010.776 | 100,00% | 420 | 23 |
General
Alianzas y fiestas | Votos | % | Asientos | Autoridades locales | ||
---|---|---|---|---|---|---|
Alianza por la Libertad de los Pueblos Unidos 1
| 4.821.203 | 56,45% | 2.611 | 270 | ||
Alianza Nacional Tamil 6
| 255,078 | 2,99% | 275 | 32 | ||
Partido Nacional Unido | 2,710,222 | 31,73% | 1,157 | 9 | ||
Congreso musulmán de Sri Lanka 4 | 140,727 | 1,65% | 72 | 5 | ||
Listas independientes | 219.998 | 2,58% | 77 | 1 | ||
Janatha Vimukthi Peramuna | 242,502 | 2,84% | 74 | 0 | ||
Frente popular del interior | 41,798 | 0,49% | 21 | 0 | ||
Frente Popular Democrático | 34,423 | 0,40% | 10 | 0 | ||
Todo el Congreso Musulmán de Ceilán 2 | 17,869 | 0,21% | 6 | 0 | ||
Alianza de Unidad Democrática de Ceilán | 13.000 | 0,15% | 6 | 0 | ||
Frente Nacional Patriótico | 15,772 | 0,18% | 5 | 0 | ||
Lanka Sama Samaja Party 3 | 9,872 | 0,12% | 4 | 0 | ||
Tamil Makkal Viduthalai Pulikal | 4.622 | 0,05% | 3 | 0 | ||
Alianza de Unidad Democrática | 7.830 | 0,09% | 2 | 0 | ||
Partido Liberal | 5.273 | 0,06% | 2 | 0 | ||
Frente ciudadano | 903 | 0,01% | 2 | 0 | ||
Otros | 12,278 | 0,14% | 0 | 0 | ||
Sin control general | 5 | |||||
Votos válidos | 8.541.092 | 100,00% | 4.327 | 322 | ||
Votos rechazados | 405,279 | |||||
Total de encuestados | 8,946,371 | |||||
Electores registrados | 13,653,524 | |||||
Apagar | 65,52% | |||||
Fuentes: Departamento de Elecciones , Departamento de Elecciones , Departamento de Elecciones 1. La UPFA impugnó bajo el nombre de Congreso Nacional en dos AL y el nombre de UPFA en 317 AL. |
Provincia, distrito y autoridad local
Referencias
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enlaces externos
- Elecciones de las autoridades locales - 17.03.2011, Departamento de Elecciones, Sri Lanka
- Elecciones de las autoridades locales - 23.07.2011, Departamento de Elecciones, Sri Lanka
- Elecciones de las autoridades locales - 08.10.2011, Departamento de Elecciones, Sri Lanka