Elecciones generales de Papúa Nueva Guinea de 2012
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| Los 111 escaños del Parlamento Nacional de Papua Nueva Guinea | |||||||||||||||||||
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Se celebraron elecciones generales en Papua Nueva Guinea (PNG) del 23 de junio al 13 de julio de 2012, [1] después de haber sido pospuestas una semana más, [2] debido a que el personal de seguridad podía atravesar el país, en particular el provincias de las tierras altas. [3] La elección también siguió a la controversia sobre las listas electorales incompletas y la crisis constitucional 2011-2012 de Papúa Nueva Guinea entre los primeros ministros en disputa de Sir Michael Somare y Peter O'Neill .
Fondo
En 2011 surgió una disputa entre Sir Michael Somare y Peter O'Neill sobre quién era el primer ministro legítimo. Somare fue respaldado por la Corte Suprema , mientras que O'Neill obtuvo el apoyo de la mayoría del parlamento , el ejército y el servicio civil. O'Neill fue reconocido internacionalmente por ocupar el cargo de primer ministro. [4] Ambos demandantes también nombraron a sus propios jefes de policía y jefes de las fuerzas armadas. En medio de conflictos continuos, se produjo un motín en 2012 contra facciones de los militares. También hubo acusaciones de partidismo australiano por el apoyo de la primera ministra Julia Gillard al gobierno de O'Neill.
Fecha
El parlamento sugirió posponer las elecciones hasta un año a la luz de un proceso no preparado en lo que respecta a la implementación de un sistema de votación biométrico y una lista completa de votantes de solo el 60%. El viceprimer ministro Belden Namah fue un defensor de esta idea diciendo que la comisión electoral y el censo habían fallado en el conteo de la población. Sin embargo, esto fue rechazado por O'Neill, quien dijo que las Naciones Unidas y Australia darían un paso adelante para apoyar el proceso. Sin embargo, más tarde se retractó del comentario. [5]
El 5 de abril, el parlamento votó a favor de aplazar la elección durante seis meses por 63 votos contra 11, y O'Neill y Namah votaron a favor del aplazamiento. La moción parlamentaria ordenaba al jefe de la comisión electoral, Andrew Trawen , que pidiera al gobernador general de Papúa Nueva Guinea, Sir Michael Ogio, la demora. Sin embargo, como Trawen ha afirmado anteriormente que el parlamento no tiene poder para posponer las elecciones ya que su mandato de cinco años está especificado en la constitución de Papúa Nueva Guinea y anteriormente había dicho que "la nación está lista para ir a las urnas", estaba "consultando a sus abogados" sobre la dirección a seguir. Un ex fiscal general, Sir Arnold Amet, dijo que la votación era inconstitucional y que sería impugnada en los tribunales. La líder de la oposición Carol Kidu dijo que se "opone vehementemente" a la suspensión. "¿Cómo podemos tomarnos la palabra de lo que digan? Todo el país está siendo retado por estas decisiones". [6] Sin embargo, después de una intensa presión nacional e internacional, O'Neill se alejó de esta demanda y la elección se llevó a cabo del 23 de junio al 13 de julio aproximadamente, que estaba en el intervalo de tiempo programado. [7]
Sistema electoral
El parlamento nacional se elige entre 111 electorados uninominales . 89 de ellos son electorados abiertos distribuidos por todo el país. Además, cada una de las 22 provincias elige 1 miembro regional , que también toma el título de gobernador provincial. [8] Los candidatos son elegidos mediante votación preferencial limitada , donde el votante clasifica a 3 candidatos en el orden de preferencia. [9]
Fiestas y campaña
Desde que se disputaba el cargo de primer ministro, el Partido Alianza Nacional de Somare se ha dividido en varias facciones tras la crisis constitucional. [10] O'Neill, que originalmente no tenía una base partidaria, formó una alianza en marzo con Belden Namah, los ex primeros ministros Sir Mekere Morauta y Bill Skate para disputar las elecciones. [11]
Tras la desintegración del partido de Somare, Dame Carol Kidu asumió el título de Líder de la Oposición a pesar de no tener seguidores parlamentarios. Kidu es la única mujer miembro del parlamento y nació en Australia. [12]
Como resultado de las entradas de capital en el sector de recursos naturales, hubo un aumento en el financiamiento de campañas durante el proceso electoral. El Sydney Morning Herald ( SMH ) citó pagos a jefes de familia extendida de tribus, clanes y aldeas para obtener "votos en bloque", particularmente en las siete provincias de las tierras altas donde se eligen 45 de 111 diputados. Esto contrastaba con el sistema Moka anterior que involucraba a individuos de alto perfil que ganaban prestigio y poder a cambio de obsequios como cerdos, conchas y ñames entre ellos para enredar a otros en una red de deudas impagables, según el informe. SMH . También señaló un evento en el Dei Openelectorado dos días antes de su fecha de votación que constaba de varios cerdos para el sacrificio. La diputada local Puri Ruing , que presidió la ceremonia, dijo que "esto no está relacionado con las elecciones. Es un acuerdo de paz tribal sobre la propiedad de una plantación de café". [13]
Evolución de la crisis constitucional
Tras el fallo de la Corte Suprema, el viceprimer ministro Francis Marus dijo que Somare era el primer ministro legítimo, pero como se había perdido tres sesiones del parlamento, el cargo estaba ahora vacante y el 30 de mayo se elegiría un nuevo primer ministro. [14]
El presidente del Tribunal Supremo, Sir Salamo Injia , uno de los tres jueces que dictaminó que Somare era el primer ministro legítimo, fue arrestado en mayo y luego acusado de sedición. [15] El juez Nicholas Kirriwom, que se unió a la decisión de Injia, también fue arrestado el 28 de mayo y "será acusado de sedición", según un portavoz de la policía. [dieciséis]
Un grupo escindido de policías bloqueó el parlamento el 26 de mayo para evitar la celebración de una sesión especial del parlamento, en la que los parlamentarios votaron a favor del estado de emergencia y rechazaron la decisión del Tribunal Supremo de que Somare debería ser reinstalado. La dirección de la policía pidió entonces el fin del estancamiento político, mientras que Michael Ogio se negó a firmar el documento aprobando la sesión que pedía el estado de emergencia, o cualquier documento, hasta que se forme un gobierno después de las elecciones. [17]
Observadores
Tres grupos de equipos de observación monitorearon la elección:
- Observación nacional: 22 equipos (proyecto conjunto entre el Instituto Nacional de Investigación de PNG y la Universidad Nacional de Australia )
- Observadores de la Commonwealth
- Transparencia Internacional
Controversias
El proceso electoral retrasó la publicación de un informe sobre el hundimiento del MV Rabaul Queen . Warwick Andrew había creado una comisión de investigación dirigida por Warwick Andrew, quien presentó el informe final al primer ministro interino Peter O'Neill. O'Neill dijo que el informe de 200 páginas primero debería presentarse en el parlamento antes de su publicación y, por lo tanto, tendría que esperar a que sesione el nuevo parlamento. [18]
Canibalismo
En la remota zona selvática de las aldeas de Tangu y Biamb , cerca de Madang , los asesinatos de los cultos interrumpieron el proceso de votación después de que al menos siete personas, cinco hombres y dos mujeres, fueran asesinadas durante los últimos tres meses mientras practicaban sanguma . [19] Las personas asesinadas se convirtieron en víctimas del canibalismo . [20] El 4 de julio la policía arrestó a veintinueve personas que presuntamente se comieron a sus víctimas. [21]
Elección
El Partido Alianza Nacional del ex primer ministro Michael Somare perdió más de 20 escaños en las elecciones. Por el contrario, el Partido del Congreso Nacional del Pueblo ganó más de 20 escaños. Además, el Truth Heritage Empowerment Party, que no estuvo representado en el parlamento anterior, obtuvo 12 escaños.
Somare, quien ganó el escaño provincial de East Sepik para el Partido de la Alianza Nacional, dijo que "en todas partes la gente ha dicho: 'El nuestro es un voto lamentable. Queremos mostrar, al pueblo de PNG, un Sepik que nos representó y representó a todo el país' '. no debería ser tratado de esa manera '". Después de sus comentarios, dijo que estaba listo para retirarse, pero cambió de opinión porque" con solo un tic en la pluma del Portavoz, dice que estoy fuera, y estoy fuera del parlamento . Mi idea es lograr que la Alianza Nacional y sus socios de la coalición vuelvan al gobierno, luego decirles adiós, quedarme como un diputado y permanecer en mi provincia ", después de decir que rechazaría cualquier propuesta de la coalición porque" me apuñalaron por la espalda después de mantenerlos durante 9 años y medio, convirtiéndolos en ministros, cartera muy importante ". [22]
El 6 de julio, cuando se suponía que concluiría el proceso electoral, se anunció que las elecciones podrían continuar durante aproximadamente una semana más. [1] Al comienzo de la tercera semana, la votación se completó en la mayor parte del país, excepto en algunos pueblos del interior e islas periféricas. Se espera que el gobernador general Michael Ogio pida al líder del partido más grande que forme gobierno. [13]
El primer ministro Peter O'Neill fue anunciado como el ganador de su concurso en el electorado de Ialiba-Panga en la provincia de Southern Highlands con 44,917 (75%) de los votos. [23] Luego dijo: "En un período de 10 meses muy turbulento, la PNC ha liderado al gobierno y ha proporcionado estabilidad, sentando las bases para el crecimiento económico y reconstruyendo nuestra infraestructura, al introducir educación gratuita, atención médica gratuita y develar un desarrollo de infraestructura "La gente obviamente quiere que estas políticas y programas continúen y están acudiendo en masa para apoyar a los candidatos de la PNC"; al tiempo que agrega que formaría el próximo gobierno. [24]
Conducta
En medio de los días de elecciones, el viceprimer ministro Belden Namah dijo que el primer ministro Peter O'Neill debería estar "avergonzado" por permitir que las elecciones se llevaran a cabo según lo programado debido a los problemas con las listas de votantes en las áreas urbanas y culpando a Australia por contribuir a la reclamación. pandemónium al decir: "Se han recibido gritos de todas partes de PNG haciendo eco y demostrando que nuestro país estaba y no está listo para proceder con las elecciones esta última semana. Qué desastre. Peter O'Neill debería estar avergonzado de escuchar las elecciones de PNG. Comisionado y sus asesores australianos ". Aunque dijo que había más de 200 asesores australianos trabajando para la comisión electoral, The Australianafirmó que había "sólo 22 asesores logísticos australianos". El 28 de junio, O'Neill hizo un llamamiento al Comisionado Electoral Andrew Trawen para que publicara listas suplementarias comunes después de que muchas personas informaran que no estaban en las listas electorales en los centros de votación. También dijo de Namah que "estoy harto de este oportunismo político. No es trabajo de los políticos organizar elecciones. Ese es el trabajo del comisionado electoral". Paul Barker, director ejecutivo del Instituto de Asuntos Nacionales, dijo que era común ver errores en los padrones electorales y que "fue a gran escala en la encuesta de 2007, pero parece peor ahora. El padrón actual no ha sido actualizado. El padrón tiene nombres de donde vivía la gente hace 20 años". . " También dijo que Trawen no era el único culpable, ya que "la comisión electoral solo recibe un poco de dinero en los primeros años, luego mucho dinero justo antes de las elecciones. En ese tiempo, no pueden estar haciendo lo que se supone que deben hacer. . " [7]
Otros problemas durante el proceso electoral incluyeron las medidas de seguridad y los consiguientes retrasos. El primer día de votación se amplió un día más en las provincias de Southern Highlands y Hela porque los centros de votación no se instalaron a tiempo, mientras que la votación del 27 de junio para la provincia de Enga también se amplió un día. El mismo día, en Hela, los partidarios de los 81 candidatos que se presentaron a las elecciones se volvieron violentos en Tari después de que se informara en la radio sobre el traslado de las urnas a un centro más grande, como Mount Hagen., con el fin de conocer el resultado por las tensiones relacionadas con el posible llenado de boletas y la intimidación de los votantes. Los votantes intentaron evitar el retiro de las cajas bloqueando las carreteras fuera de la ciudad e impidiendo los despegues desde el aeropuerto; otros también fueron a la comisaría de policía local donde se guardaban las urnas, pero fueron rechazados tanto por la policía como por los soldados de las Fuerzas de Defensa. Andrew Trawen luego anunció que el conteo de votos ocurriría con la provincia después de que se decidiera un lugar seguro. Dijo que "las opciones eran Port Moresby y Mount Hagen, pero se consideró que la gente de la provincia de Hela debe abrazar las elecciones y asumir la responsabilidad de su propio destino". En las tierras altas occidentalesEl 29 de junio era la fecha prevista para la votación, pero se pospuso hasta el 1 de julio para que las fuerzas de seguridad pudieran llegar desde Southern Highlands y Enga; sin embargo, la votación podría posponerse uno o dos días más. Paul Ogil, primo del exsecretario de Relaciones Exteriores Gabriel Pepson , quien está trabajando con su campaña, dijo: "Cualquier aplazamiento de la votación es una carga para ellos (los candidatos) porque tienen que seguir desembolsando dinero (como comidas, un lugar para dormir). y tarifas de regreso a casa para quienes visiten la "casa de campaña" de los candidatos, así como el apoyo a una flota de alrededor de 10 autos con cada vehículo y su tripulación que cuesta alrededor de 500 kina por día en combustible, comida y buai ). Esto significa que tienen que gastar cientos de miles de kinaun día extra. Todos nuestros saldos bancarios se están reduciendo a nada. Todos estamos orando: cuanto antes termine, mejor para nosotros ". Según el observador electoral Jerry Bagita, gerente de operaciones de Transparencia Internacional , el proceso en otras provincias costeras e insulares se desarrolló pacíficamente [3].
Hubo denuncias de votaciones ilegales de menores de edad, así como de la mala calidad de la tinta indeleble utilizada para marcar a los votantes, lo que facilitó la doble votación. [25] [26] El 4 de julio de 2012, The National informó que cuatro personas, incluido un funcionario electoral, habían sido acusadas de alterar las urnas y los papeles en el electorado Dei de Western Highlands. Se alegó que las cuatro personas robaron seis urnas y las llenaron con papeletas manipuladas antes de devolverlas a los funcionarios de la CEG. [27] En la provincia de Hela, dos urnas vacías también fueron robadas y devueltas con papeletas manipuladas, mientras que otras tres urnas fueron destruidas por votantes enojados. [28] Además, en Kandep, Provincia de Enga , el 7 de julio un oficial del GEC fue asesinado a puñaladas, mientras que un colega resultó herido con una navaja en un centro de recuento de votos en Wabag, supuestamente como venganza por otro asesinato. Tras esta votación se suspendió durante dos días. Conteo de votos en Port Moresbytambién se reanudó al día siguiente de la resolución de una disputa sobre pagos con funcionarios de GEC. Trawen tampoco comentó sobre la quema de papeletas sobre la disputa. Aunque dijo que el conteo de votos estaba en curso en ocho de las 22 provincias, existía la preocupación de que los monitores, algunos de los cuales eran empleados por candidatos, hubieran interferido en lo que se suponía era un conteo de votos independiente. "No dudaremos en eliminar a cualquier escrutador de los lugares de recuento que crucen continuamente la línea durante las sesiones de recuento. Las elecciones no han terminado. Seguimos haciendo un llamamiento a todos los ciudadanos para garantizar que sean elecciones libres, justas y seguras hasta el final, independientemente de de los contratiempos y situaciones de seguridad que hemos tenido hasta ahora ". [24]
El presidente del parlamento, Jeffrey Nape, fue arrestado luego de un cargo de intento de soborno a un candidato y de influencia indebida en su provincia natal de Simbu , según el comandante de la policía provincial, Augustine Wampe. Si bien Nape dijo que el cargo tenía motivaciones políticas, debía asistir a una audiencia judicial sobre el asunto después del proceso electoral. [29]
También se especuló que el plazo de votación se incrementaría ya que las provincias de las tierras altas no terminarían a tiempo. El área de Bougainville también era inaccesible ya que el GEC no tenía los barcos para transportar a su equipo a dichos atolones periféricos hasta la semana siguiente. Sin embargo, el conteo de votos ya había comenzado en las otras provincias donde la votación había terminado, a pesar de las protestas contra el proceso. [19]
A pesar de los problemas, el 2 de julio, Andrew Trawen dijo que, de acuerdo con la ley nacional, el conteo de votos comenzaría lo antes posible ya que "ese es el procedimiento que hemos seguido a lo largo de los años, no nos hemos desviado de eso. Continuaremos acatar esa disposición de la ley ". [19] [30]
Resultados
| Partido | Candidatos | Asientos ganados | % de asientos |
|---|---|---|---|
| Partido del Congreso Nacional del Pueblo | 89 | 27 | 24,32% |
| Fiesta rural de empoderamiento de Triumph Heritage | 72 | 12 | 10,81% |
| Partido de Papúa Nueva Guinea | 88 | 8 | 7,21% |
| Partido Alianza Nacional | 75 | 7 | 6,31% |
| Partido de los recursos unidos | 48 | 7 | 6,31% |
| Partido Popular | 49 | 6 | 5,41% |
| Partido del Progreso del Pueblo | 40 | 6 | 5,41% |
| Partido socialdemócrata | 40 | 3 | 2,7% |
| Partido Coalición por la Reforma | 15 | 2 | 2,7% |
| Partido Liberal Melanesio | 5 | 2 | 2,7% |
| Fiesta Nueva Generación | 27 | 2 | 2,7% |
| Partido Movimiento Popular por el Cambio | 51 | 2 | 2,7% |
| Partido de la Asamblea Popular Unida | 29 | 2 | 2,7% |
| Movimiento Democrático Popular | 19 | 2 | 2,7% |
| Partido de los Pueblos Indígenas | 44 | 1 | 0,9% |
| Nuestra fiesta de desarrollo | 22 | 1 | 0,9% |
| Partido Pangu | 60 | 1 | 0,9% |
| Partido Demócrata Constitucional de Papua Nueva Guinea | 39 | 1 | 0,9% |
| Fiesta de campo PNG | 46 | 1 | 0,9% |
| Fiesta de la Alianza de las Estrellas | 22 | 1 | 0,9% |
| Partido unido | 20 | 1 | 0,9% |
| Independiente | 2197 | dieciséis | 14,41% |
| Total | 111 | 100% | |
| Fuente: Comisión Electoral de PNG | |||
Reacciones
Los observadores electorales dijeron que la elección no fue un fracaso, aunque no fueron completamente elogiados. [13]
Referencias
- ^ a b Sean Dorney y Liam Fox en Port Moresby. "Las elecciones de PNG podrían ampliarse" . Abc.net.au . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ "¿Resolverán las encuestas el estancamiento de Papua Nueva Guinea?" . Bbc.co.uk. 2012-06-23 . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ↑ a b Hamish McDonald (29 de junio de 2012). "La encuesta de PNG se queda atrás a medida que se extendía la seguridad" . Smh.com.au . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ "PNG MP elogia a Carr por los comentarios" . Espectador de negocios. 2007-10-22 . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ "Dep PM Namah apoya la elección de PNG a tiempo" . El Sydney Morning Herald . 16 de marzo de 2012.
- ^ "El parlamento de PNG vota para aplazar la elección" . News.brisbanetimes.com.au. 2012-04-05 . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ↑ a b Blackwell, Eoin (2 de agosto de 2012). "PNG PM 'debería estar avergonzado', dice el diputado" . El australiano .
- ^ "Elecciones nacionales de Papua Nueva Guinea 2012: Informe final" . Commonwealth of Nations . 13 de septiembre de 2012 . Consultado el 19 de mayo de 2015 .
- ^ "Votación" . Comisión electoral de Papua Nueva Guinea. Archivado desde el original el 16 de marzo de 2014 . Consultado el 19 de mayo de 2015 .
- ^ "NA de PNG teme retrasos electorales" . Rnzi.com. 2012-03-14 . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ "O'Neill, los partidos de Namah unen fuerzas para las elecciones de PNG" . Pidp.eastwestcenter.org. 2012-03-05 . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ "Nueva líder de oposición PNG de Qld-born mujer" . El Sydney Morning Herald . 15 de febrero de 2012.
- ↑ a b c Hamish McDonald (7 de julio de 2012). "Tradición de batallas de grandes cantidades de dinero en las elecciones de PNG" . Smh.com.au . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ "MPs para elegir nuevo primer ministro de PNG" . Abc.net.au. 2012-05-29 . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ Eoin Blackwellm (26 de mayo de 2012). "PNG llama estado de emergencia en la capital" . Sydney Morning Herald .
- ^ "La tensión de PNG aumenta como juez detenido" . Sydney Morning Herald . 28 de mayo de 2012.
- ^ "El gobernador general de PNG no firmará nada" . World News Australia. 27 de mayo de 2012.
- ^ "La elección de PNG retrasa la publicación pública del informe del ferry" . Abc.net.au. 2012-06-29 . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ↑ a b c Hamish McDonald, Port Moresby (4 de julio de 2012). "Los asesinatos de cultos en Papua Nueva Guinea perturban las elecciones" . Smh.com.au . Consultado el 11 de julio de 2012 .
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- ↑ Hamish Mcdonald (3 de julio de 2012). "Sir Michael Somare, preparado para el regreso del Parlamento de PNG ..." Stuff.co.nz . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ [1]
- ↑ a b Blackwell, Eoin (2 de agosto de 2012). "O'Neill de PNG dice que formará gobierno" . El australiano .
- ^ Radio New Zealand International (4 de julio de 2012). "Cargos en PNG por presunta alteración electoral" . Radio Nueva Zelanda Internacional.
- ^ Liam Fox (25 de junio de 2012). "Fraude, elección de PNG de nube de violencia" . ABC News .
- ^ The National (4 de julio de 2012). "Oficial de votación arrestado por alterar las urnas" . El Nacional.
- ^ PINA (25 de junio de 2012). "Votación de PNG empañada por la violencia" . PINA.
- ^ "Presidente de PNG acusado durante las elecciones de 2012" . Abc.net.au . Consultado el 11 de julio de 2012 .
- ^ "Comisionado electoral de PNG defiende el proceso de recuento de votos" . Abc.net.au . Consultado el 11 de julio de 2012 .
enlaces externos
- Comisión Electoral de Papua Nueva Guinea
- Elecciones en Papua Nueva Guinea
- Elecciones de 2012 en Oceanía
- 2012 en Papua Nueva Guinea
