La controversia sobre la renovación de la franquicia ABS-CBN es una disputa nacional en Filipinas con respecto a la renovación de la franquicia del Congreso que habría permitido a la red de medios filipina ABS-CBN continuar con los derechos de transmisión en Filipinas. [8] [9] [10]
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Surgieron disputas entre el gobierno del presidente Rodrigo Duterte y ABS-CBN sobre los términos y condiciones del contrato de renovación de la franquicia. En medio de la polémica, el Congreso de Filipinas , la legislatura del país, no pudo renovar la franquicia antes de su fecha de vencimiento. La franquicia del Congreso expiró el 4 de mayo de 2020, ya que Filipinas estaba lidiando con los efectos de la pandemia de COVID-19 y la cuarentena comunitaria mejorada en Luzón . [11] Al día siguiente, en ejercicio de poderes constitucionales, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) emitió una orden de cese y desistimiento exigiendo a ABS-CBN que cesara de inmediato todas sus transmisiones de radio y televisión gratuitas. ABS-CBN cumplió con la orden del gobierno y cerró todas sus estaciones de radio y canales de televisión gratuitos ese mismo día. [8] El 30 de junio de 2020, la NTC y el procurador general José Calida emitieron dos órdenes de cese y desistimiento de alias contra ABS-CBN TV Plus y Sky Direct . [12]
A partir de 2014, la cadena había solicitado repetidamente la renovación de su franquicia de transmisión a través de proyectos de ley privados que habían estado pendientes en la Cámara de Representantes pero que no habían sido abordados por los congresos 16, 17 y 18 de Filipinas. [8] [9] [13] Figuras destacadas de ABS-CBN Corporation , la oposición política en Filipinas, grupos de defensa de los medios, [9] y la prensa internacional [8] [11] han calificado la negativa del Congreso de renovar el franquicia como resultado de la presión del presidente Duterte para que ABS-CBN dejara de transmitir, y un ataque directo a la democracia y la libertad de prensa del país . La coalición gobernante de Duterte mantiene una supermayoría en ambas cámaras del Congreso , [14] [15] y el presidente criticó a la Red ABS-CBN por su cobertura noticiosa supuestamente sesgada y desfavorable contra Duterte a partir de su campaña presidencial en las elecciones presidenciales filipinas de 2016 , [ 16] expresando repetidamente su oposición a la renovación del derecho al voto de la red. [17] ABS-CBN posteriormente apeló al Tribunal Supremo de Filipinas para anular por inconstitucional la orden de cese y desistimiento.
La expiración de la franquicia resultante y el retiro de sus derechos de transmisión marcaron la primera vez que ABS-CBN, considerado un ícono histórico y cultural en Filipinas, había estado fuera del aire desde la revolución de 1986 , habiendo sido capturado y liquidado por el gobierno autoritario de Martial. Dictadura legal desde 1972 hasta el colapso del régimen en 1986. [8] Los críticos del gobierno de Duterte consideran que la orden de cese y desistimiento de la NTC y la denegación de la solicitud de franquicia contribuyeron a una creciente reincidencia democrática en Filipinas bajo la administración de Duterte. [18]
Fondo
Franquicia del Congreso para operar estaciones de radio y televisión
Según lo prescrito por la Ley No. 3846 de la era del gobierno insular estadounidense , o la Ley de control de radio, que entró en vigencia en 1931 (luego enmendada en 1963), las redes de transmisión requieren una franquicia del Congreso para operar estaciones de radio y televisión, que generalmente dura hasta a 25 años. [19] ABS-CBN, que había estado operando desde el 13 de junio de 1946, realizó su primera transmisión televisiva el 23 de octubre de 1953, había recibido una extensión de franquicia de 25 años por última vez el 30 de marzo de 1995 en virtud de la Ley de la República No. 7966 (pero implementado posteriormente el 4 de mayo de 1995). Esto expiró el 4 de mayo de 2020, según lo confirmado por el Departamento de Justicia (DOJ). [20]
Problemas de libertad de prensa y democracia
Se dice que Filipinas tiene la "prensa más libre y animada" de Asia, [21] [22] [23] donde los medios de comunicación se consideran un perro guardián [24] y un " cuarto poder " que ayuda a mantener los controles y equilibrios de la gobernanza democrática. . [25] [26]
A pesar de esto, el país se clasifica constantemente como uno de los países más peligrosos del mundo para los periodistas. [27] [28] [29] En mayo de 2020, bajó dos puestos hasta el puesto 136 (de 180 países) en el Índice Mundial de Libertad de Prensa. [30]
Vigilantes de los medios como Reporteros sin Fronteras , [31] el Centro para la Libertad y Responsabilidad de los Medios , [32] Amnistía Internacional , [33] el Centro de Fotoperiodistas de Filipinas (PCP), la Asociación de Corresponsales Extranjeros de Filipinas (FOCAP) y el Consorcio sobre Democracia y Desinformación (D&D) [34] ha señalado que varias formas de ataques contra la prensa han aumentado desde que la administración Duterte llegó al poder en 2016, con el Philippine Daily Inquirer , el sitio web de noticias Rappler , organizaciones de medios sin fines de lucro como Vera Files. y el Centro Filipino de Periodismo de Investigación , y ABS-CBN son objetivos particulares debido a la cobertura crítica de la administración. [34] [27] [35]
Muchos de estos organismos de control de los medios [34] han emitido declaraciones situando la interrupción de la transmisión de ABS-CBN en el contexto de ataques sistémicos contra la libertad de prensa en Filipinas. [34] [35] La orden de cierre fue denunciada por grupos de medios y organizaciones populares por ser una pérdida de la democracia, la libertad de expresión y la libertad de prensa. [36] [37] Algunos grupos también situaron el asunto en el contexto de ataques y hostigamientos dirigidos a quienes critican al gobierno. [38] [37]
Se reconoce que la red de transmisión ABS-CBN es una de las redes de medios más antiguas e influyentes de Filipinas, dirigida por la familia López . [10] La empresa genera entre el 50 y el 60 por ciento de los ingresos anuales totales del grupo principalmente por la venta de tiempo de transmisión de sus propiedades de radio y televisión a los anunciantes. Los ingresos restantes se generan a partir de las ventas al consumidor a través de la distribución de canales internacionales y de cable, así como las operaciones de servicios de plataforma over-the-top y un centro de entretenimiento familiar en Taguig. Según la Comisión de Competencia de Filipinas (PCC), ABS-CBN Corporation controlaba "entre el 31 y el 44 por ciento" del mercado total de televisión de Filipinas en 2020. [39]
Parada de transmisión previa bajo Ferdinand Marcos
Antes del paro de 2020, ABS-CBN se cerró el 23 de septiembre de 1972, cuando se anunció la ley marcial bajo Ferdinand Marcos y se secuestraron las estaciones de radio y televisión de la estación. [40] [41] Esta interrupción duró hasta julio de 1986, cuando se recuperaron las estaciones secuestradas y las frecuencias regresaron a ABS-CBN.
Durante ese período de 14 años, el uso de las frecuencias de la corporación (excepto DZXL-AM 620, otorgado a KBS / RPN como DWWW, DZMM-AM 1000, otorgado a GMA (más tarde Nation Broadcasting Corporation) como DWXX (ahora DZAR Sonshine Radio), DZMY-AM 1160 otorgado a BBC como DWWA, DZQL-AM 830, otorgado a la Oficina de Defensa Civil como DZCA , y DZXL-TV 4, otorgado al Centro Nacional de Producción de Medios de propiedad estatal por el lanzamiento de Televisión del Gobierno como DWGT-TV en 1974) fue otorgado a Banahaw Broadcasting Corporation (BBC), propiedad del compinche de Marcos y propietario de la plantación de azúcar, Roberto Benedicto, y se inauguró el 4 de noviembre de 1973. Bajo la ley marcial, la BBC formó un monopolio de facto de los medios con Kanlaon Broadcasting System / Radio Filipinas Network (KBS / RPN), Intercontinental Broadcasting Corporation (IBC, adquirida en 1975) y Government Television / Maharlika Broadcasting System (GTV / MBS) de propiedad estatal . La sede de la empresa, el ABS-CBN Broadcasting Center , también fue secuestrada sin compensación por parte de los propietarios de la red y fue rebautizada como Broadcast Plaza para servir como sede de BBC, KBS / RPN, GTV / MBS y, desde 1980, la Oficina de Transmisiones ( CAMA Y DESAYUNO). [41] [42] Además, copias de los antiguos programas ABS-CBN anteriores a la Ley Marcial también se habían perdido debido a la redada de las tropas de Marcos. [43]
Marcos finalmente fue depuesto por la Revolución del Poder Popular de febrero de 1986. La recién creada agencia gubernamental revolucionaria Comisión Presidencial sobre el Buen Gobierno (PCGG) secuestró y luego disolvió la BBC, y devolvió las frecuencias a ABS-CBN en julio de 1986, y finalmente reanudó la transmisión en septiembre. 16 de 1986. [44] [45]
Historia
Iniciativas de renovación anticipada durante el XVI Congreso
En 2014 y 2015, ABS-CBN solicitó al XVI Congreso que abordara la extensión de su franquicia de manera anticipada, a pesar de que su renovación no se debía hasta seis años después, en 2020. [9]
Fuentes de medios de la legislatura indicaron que la iniciativa de la cadena de 2016 fue el resultado de haber sido "particularmente señalada" por los partidarios del presidente electo Rodrigo Duterte por la percepción de que "lo mostraban consistentemente en una luz negativa". [9] El Philippine Daily Inquirer informó que un miembro del comité de franquicias legislativas de la Cámara dijo que ABS-CBN "no quería correr el riesgo de pasar por la renovación bajo una administración 'hostil'". [113]
La fuente del Inquirer también dijo que la iniciativa "carecía del apoyo de los aliados del presidente Benigno Aquino III en la Cámara" porque consideraban que las críticas de ABS-CBN contra Aquino eran "demasiado personales y ofensivas y llegaban al punto de ser quisquillosas". [113] [9]
ABS-CBN finalmente tuvo que retirar estas iniciativas de renovación de franquicias debido a limitaciones de tiempo. [9]
Controversias publicitarias durante la campaña presidencial filipina de 2016
El presidente filipino, Rodrigo Duterte, atribuyó su objeción a la renovación de la franquicia de ABS-CBN a una controversia sobre anuncios electorales durante la campaña previa a las elecciones presidenciales filipinas de 2016 . Dijo que la red se negó a transmitir sus anuncios de campaña presidencial de 2016 y favoreció los anuncios políticos negativos pagados por el entonces candidato a la vicepresidencia Antonio Trillanes, que criticaba sus comentarios en la campaña electoral . [114] [115]
El 24 de febrero de 2020, el presidente y director ejecutivo de la cadena, Carlo Katigbak, se disculpó con el presidente Duterte por no haber transmitido sus anuncios políticos durante sus encuestas de 2016. El presidente Duterte aceptó la disculpa, dejando la renovación de la franquicia al Congreso. [116] [117] ABS-CBN también ofreció devolver el dinero gastado en estos anuncios, que Duterte rechazó, indicando que el dinero debería ser donado a una organización benéfica. [116]
Mientras tanto, el vocero de la Comisión de Elecciones , James Jiménez, defendió el controvertido anuncio por estar dentro de la Ley Electoral, bajo "Actividad política partidista". [118] [119]
Iniciativas de renovación durante el XVII y XVIII Congreso
Afirmaciones de no renovación de Duterte
A lo largo de su mandato, que coincide con el XVII y XVIII Congreso, el presidente Duterte reiteró públicamente que se opondrá a la renovación de la franquicia de ABS-CBN. [17] [54]
Los legisladores de la oposición, así como los grupos laborales, se opusieron a la posición de Duterte sobre ABS-CBN ya que la no renovación de la franquicia comprometerá a los empleados de la red; declarando que el bloqueo de la renovación de la franquicia no tenía ningún mérito. [120] Los grupos de oposición han expresado sus opiniones de que la no renovación del derecho al voto viola la libertad de prensa. [34]
Más tarde, el presidente cambió su postura después de la disculpa de la cadena, afirmando que no interferirá con la renovación de la franquicia en el Congreso. Sin embargo, el presidente no dijo si vetará el proyecto de ley o no. [116] [117]
XVII Congreso
En noviembre de 2016, la representante de Nueva Écija, Micaela Violago, presentó el Proyecto de Ley 4349 de la Cámara en el XVII Congreso para renovar la franquicia de la red. [121] [122] El 17º Congreso aplazó sine die y el proyecto de ley nunca salió del comité. [123]
Deliberaciones durante el XVIII Congreso
Durante el XVIII Congreso de Filipinas , al menos 12 representantes de la cámara y 2 senadores presentaron sus propias versiones para una nueva franquicia de la red. El presidente de la Cámara de Representantes, Alan Peter Cayetano, aseguró que el Congreso abordará la franquicia con justicia. [124]
Número de factura | Autor / es | Dato archivado | Árbitro |
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HB 676 | Micaela Violago | 1 de julio de 2019 | [55] |
HB 3064 | Jericó Nograles | 29 de julio de 2019 | [56] |
HB 3521 | Rose Marie "Baby" Arenas | 6 de agosto de 2019 | [57] |
HB 3713 | Joy Myra Tambunting, Joseph Stephen Paduano (se retiró el 9 de julio de 2020) | 8 de agosto de 2019 | [58] |
HB 3947 | Sol Aragonés | 14 de agosto de 2019 | [59] |
SB 981 | Ralph Recto | 28 de agosto de 2019 | [60] |
HB 4305 | Vilma Santos-Recto | 2 de septiembre de 2019 | [61] |
HB 5608 | Aurelio Gonzales, Johnny Pimentel , Salvador "Doy" Leachon | 25 de noviembre de 2019 | [63] |
HB 5705 | Rufus Rodríguez | 4 de diciembre de 2019 | [66] |
HB 5753 | Josephine Ramírez-Sato | 9 de diciembre de 2019 | [67] |
HB 6052 | Carlos Zarate, Ferdinand Gaite, Eufemia Cullamat , France Castro, Sarah Jane Elago | 27 de enero de 2020 | [71] |
HB 6138 | Marcar ir | 30 de enero de 2020 | [72] |
HB 6293 | Loren Legarda | 13 de febrero de 2020 | [74] |
SB 1403 | Ramón "Bong" Revilla Jr. | 5 de marzo de 2020 | [86] |
El 6 de enero de 2020, el representante de Albay, Edcel Lagman, presentó la Resolución 639 de la Cámara , instando al Comité de Franquicias Legislativas de la Cámara a tomar medidas inmediatas sobre los diversos proyectos de ley presentados al comité. [69] Al menos otros 91 representantes firmaron la resolución. [70]
El 24 de febrero de 2020, el Congreso finalmente tomó la decisión de abordar la renovación de su franquicia. [125] Durante una audiencia en el Senado el mismo día, la presidenta del panel de servicios públicos Grace Poe declaró que debían abordar el cumplimiento de ABS-CBN con los términos y condiciones de su franquicia. [126] La conclusión fue que no hubo incumplimiento de las leyes ni de los términos de la franquicia. El siguiente es un resumen de los hallazgos:
- La Oficina de Impuestos Internos declaró que ABS-CBN había cumplido plenamente con los requisitos fiscales del gobierno. Sir Cabantac Jr., jefe del Servicio de Grandes Contribuyentes de BIR, declaró que la compañía había pagado P14.298 millones de 2016 a 2019. En 2019, ABS-CBN también liquidó P152.44 millones en pagos de impuestos con el BIR. [127]
- El Departamento de Trabajo y Empleo reconoció al gigante de los medios de comunicación por su cumplimiento de las normas laborales generales, la seguridad y salud ocupacional y la seguridad de la tenencia. El exjefe de servicios corporativos de ABS-CBN, Mark Nepomuceno, dijo que también han contribuido a los beneficios obligatorios para los empleados, como el Sistema de Seguridad Social , PhilHealth y Pag-IBIG Fund . También afirmó que ABS-CBN ya no practicaba el plan de terminación del contrato, ni ofrecía beneficios a los contribuyentes independientes que variaban según la negociación del contrato. [127]
- El Comisionado de Telecomunicaciones , general Gamaliel Córdoba, afirmó que las leyes de franquicia cubren "fines comerciales", incluido el servicio de pago por evento. La Sección 1 de la Ley de la República 7908, que permite las operaciones de transmisión de ABS-CBN Covergence, establece que: "Por la presente se otorga una franquicia para construir, operar y mantener, con fines comerciales". A pesar de que ABS-CBN introdujo el servicio sin las pautas de NTC todavía, la multa por tal violación es una miserable P200. El presidente del Senado, Recto, declaró que la NTC puede simplemente imponer una multa a ABS-CBN en lugar de cerrarla. [127]
- El comisionado de la Comisión de Bolsa y Valores, Ephyro Amatong, aclaró que una interpretación legal de 1999 establecía que los Certificados de Depósito de Filipinas no eran equivalentes a los certificados de propiedad, que pueden haber evolucionado en los últimos años. El senador Poe señaló que las empresas deben ser notificadas de cualquier cambio en la interpretación legal del instrumento de inversión, ya que todas las empresas de medios deben ser 100% filipinos. La emisión de PDR es una práctica común entre los medios de comunicación filipinos, incluidos Rappler y GMA. La SEC aún no ha realizado una revisión de si hay violaciones en los PDR de ABS-CBN, y Amatong dijo que "preferiría no hacer una declaración categórica en este momento" sobre si hay violaciones en los PDR de ABS-CBN, dado el caso pendiente. en la Corte Suprema, al 6 de mayo de 2020 [127].
Petición quo warranto
El 10 de febrero de 2020, el Procurador General de Filipinas, José Calida, presentó una petición quo warranto ante la Corte Suprema de Filipinas que busca revocar la franquicia de ABS-CBN y la de su subsidiaria ABS-CBN Convergence por supuestos incumplimientos de su franquicia, incluida la operación. su pay-per-view servicio Kapamilya Box Office (KBO), la restricción constitucional a la propiedad extranjera de los medios de comunicación, y recurrió a un ingenioso plan de estratificación corporativa, con el fin de transferir la franquicia de su filial, sin la aprobación del Congreso. [128] La red respondió para refutar las acusaciones formuladas en su contra. [129]
En el mismo mes, varios congresistas instaron a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) a otorgar una autoridad provisional a ABS-CBN para continuar las operaciones después de la caducidad de su franquicia actual hasta que el Congreso debería haber tomado una decisión sobre su solicitud de franquicia. [130] Habiendo consultado con el Departamento de Justicia (DOJ), la NTC afirmó en marzo de 2020 que "probablemente" emitiría una autorización provisional para ABS-CBN y "permitiría que ABS-CBN continuara sus operaciones en base a la equidad". [131] Sin embargo, la Federación de Asociaciones Internacionales de Televisión por Cable y Telecomunicaciones de Filipinas (FICTAP) cuestionó la autoridad provisional, afirmando que sería inconstitucional. [132]
El 23 de junio de 2020, la Corte Suprema de Filipinas desestimó la petición quo warranto para revocar la franquicia de ABS-CBN Corporation, afirmando que la petición era discutible y académica ya que la franquicia ya venció, por lo que la Corte no cambiaría nada al anular la franquicia ab initio . [133] Sin embargo, la petición quo warranto presentada contra ABS-CBN Convergence Inc. por supuestamente operar ilegalmente KBO [11] sigue pendiente. [134]
Cancelación prevista de la autoridad provisional
El 5 de marzo de 2020, el abogado Larry Gadon presentó una petición de prohibición ante la Corte Suprema de Filipinas, buscando impedir que el Comisionado de Telecomunicaciones Gamaliel Córdoba, el Presidente de la Cámara Alan Peter Cayetano y el Presidente del Comité de Franquicias Legislativas de la Cámara , Franz Alvarez, emitieran ABS-CBN autoridad provisional, diciendo que la autoridad provisional para operar viola la doctrina de la separación de poderes. [135]
A los dieciséis días del cierre, Gadón anuncia que retira la petición que interpuso, buscando que Córdoba, Cayetano y Álvarez no emitan autoridad provisional, afirmando que quedó inútil y que el acto que se pretendía impedir ya no existe. [136]
El 2 de junio de 2020, la Corte Suprema de Filipinas desestimó la petición de prohibición contra el Comisionado de Telecomunicaciones Gamaliel Córdoba, el Presidente de la Cámara de Representantes Alan Peter Cayetano y el Presidente del Comité de Franquicias Legislativas de la Cámara de Representantes, Franz Álvarez, de emitir autoridad provisional, afirmando que el tribunal no considera es eficiente. [137]
Paro de transmisión de mayo de 2020
Video externo | |
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"ABS-CBN sale del aire de conformidad con la orden NTC" , ABS-CBN News a través de YouTube |
El 3 de mayo de 2020, Calida advirtió a la NTC contra la concesión de la autoridad provisional a ABS-CBN, citando una decisión de la Corte Suprema en 2014, que indica que la autoridad provisional solo se puede otorgar después de que la franquicia esté asegurada en el Congreso. [130] [128] En la misma declaración, Calida advirtió que la agencia se pondría en riesgo de ser procesada bajo la Ley de Prácticas Corruptas y Anti-Injerencia si emitieran la autoridad provisional sin una franquicia legal en manos de las compañías operativas de ABS-CBN. , y que la Corte Suprema anuló una opinión del Departamento de Justicia de 1991 que establecía que la NTC podía emitir una autoridad provisional sin una concesión legal. [128]
El 5 de mayo de 2020, el presidente del Comité de Franquicias Legislativas de la Cámara de Representantes de Filipinas , Franz Alvarez, advirtió a la NTC que no retrocediera, si lo hacía, la NTC puede ser condenada por desacato por negarse a emitir una autoridad provisional a ABS-CBN. [138] Seis días antes, el Comité de Franquicias Legislativas de la Cámara emitió una orden de demostración de causa contra el comisionado de NTC Gamaliel Córdoba, los comisionados adjuntos Edgardo Cabarios, Delilah Deles y la jefa de la rama legal Ella Blanca López para explicar por qué no se debe citar en desacato por emitir la orden de cese y desistimiento contra ABS-CBN. [139] La NTC respondió afirmando que estaba legalmente obligada a ordenar el cierre de ABS-CBN y se disculpó con la Cámara de Representantes por no notificarle la orden de cierre. [140]
El mismo día, NTC emitió una orden de cese y desistimiento para cerrar inmediatamente sus operaciones de transmisión en abierto, incluidas sus estaciones de radio DZMM , S + A y MOR , luego de la expiración de su franquicia de transmisión el día anterior. [141] [142] [143] [144] La orden de cese y desistimiento cubre 42 estaciones de televisión gratuitas operadas por ABS-CBN en todo el país, incluida la red principal ABS-CBN , S + A, diez canales de transmisión digital , 18 FM estaciones y cinco estaciones AM. Sin embargo, ABS-CBN News Channel (ANC), The Filipino Channel (TFC), DZMM TeleRadyo (renombrado TeleRadyo debido a la inclusión de DZMM en el pedido) y sus canales de cable hermanos (administrados por la subsidiaria Creative Programs ), así como sus propiedades en línea, y las compañías de producción Star Music y Star Cinema , pudieron continuar ya que sus operaciones no dependen de la franquicia legislativa. [145]
La cadena cerró el aire a las 7:52 pm ( PST ) luego del programa de noticias TV Patrol . Los ejecutivos de ABS-CBN, Carlo Katigbak y Mark Lopez, emitieron declaraciones sobre el programa apelando la orden de cese y desistimiento de la NTC. [146] [147] El noticiero también se transmitió simultáneamente en las estaciones DZMM, S + A y MOR. [148] La contraparte de radio y televisión de DZMM firmó a las 8:20 pm, después de SRO: Suhestyon, Reaksyon en Opinyon y cambió su nombre simplemente a TeleRadyo después del noticiero y las redes de televisión digital disponibles en ABS-CBN TV Plus, incluido Asianovela Channel , Movie Central y las operaciones terrestres de Jeepney TV , Myx , O Shopping y Knowledge Channel también cerraron. Cine Mo! , Yey! , y KBO no se ven afectados (durante el estreno televisivo de The Mall, The Merrier en el canal KBO del 1 al 6 de mayo de 2020) después de la orden de cese y desistimiento.
Junto con la orden, NTC le dio a ABS-CBN 10 días para explicar por qué sus frecuencias asignadas no deberían ser retiradas. [149] En respuesta el 15 de mayo de 2020, ABS-CBN razonó que "sería perjudicial para el interés público, ya que obstaculizaría la capacidad de ABS-CBN para reanudar inmediatamente el servicio al público a través de sus transmisiones, una vez que se otorgue la franquicia ". [150] Adicionalmente, el House Bill 6732 fue propuesto por el presidente de la Cámara de Representantes Alan Peter Cayetano el 13 de mayo de 2020, el cual habría otorgado a la red una franquicia provisional para operar hasta el 31 de octubre de 2020. [150] [151] Posteriormente, el 27 de mayo De 2020, se le dijo a NTC que se abstuviera de llevar a cabo el retiro mientras el Congreso delibera sobre las medidas para otorgar una franquicia provisional y una nueva franquicia. [152]
Desarrollos posteriores al cierre
Programación de redes y acciones legales
El 7 de mayo de 2020, el programa de noticias insignia de ABS-CBN, TV Patrol, reanudó la transmisión en el canal de noticias ABS-CBN , ya que transmitió simultáneamente el programa desde la red principal desde marzo debido a los cambios en la programación de la pandemia de COVID-19. [153] También se transmitió simultáneamente en su sitio web de noticias, sus páginas de Facebook y YouTube , así como en The Filipino Channel a los espectadores fuera del país. ¡El 8 de mayo de 2020, al día siguiente, TV Patrol comenzó a transmitirse en Cine Mo! y regresó en TeleRadyo . [154]
ABS-CBN Corporation presentó una petición de certiorari y prohibición, así como una orden de restricción temporal (TRO) a la Corte Suprema de Filipinas , buscando anular la orden de cese y desistimiento de la NTC el 7 de mayo de 2020. [155] (Ver § Supremo Caso judicial a continuación.) El Senado y la Cámara de Representantes presentaron los respectivos proyectos de ley instando a NTC a reconsiderar su orden, así como a abolir la propia agencia. [156] [157]
El 8 de mayo de 2020, DZMM TeleRadyo, ahora rebautizado simplemente como TeleRadyo, reanudó su programación regular transmitiendo el formato de programación habitual de DZMM. [158] TeleRadyo se transmite a través de ABS-CBN TV Plus , lo que lo convierte en uno de los tres canales exclusivos (los otros son Cine Mo! Y Yey! ) Que permanecen operativos en la televisión digital en abierto después de que la orden de NTC entre en vigencia. [158] ABS-CBN aclaró más tarde en un comunicado que los tres canales, junto con el canal Kapamilya Box Office, continuaron transmitiendo y recibiendo en Metro Manila , la provincia de Laguna , la provincia de Iloilo y áreas seleccionadas de Baguio a través de un acuerdo de tiempo en bloque con AMCARA Broadcasting Network. (antiguo propietario de Studio 23 desde su lanzamiento en 1996 hasta que ABS-CBN adquirió una participación en AMCARA en 2010) propiedad de la familia Carandang. El mismo día, MOR Filipinas también reanudó sus operaciones en línea y por cable a través de un servicio de programación nacional establecido por la estación insignia de la red en Metro Manila . [159]
El 11 de mayo de 2020, los representantes de la Cámara Paolo Duterte , Eric Go Yap y Abraham Tolentino presentaron la Resolución de la Cámara No. 853, buscando investigar la posible violación de la franquicia por parte de la corporación. [160] [161] [162]
El 1 de junio de 2020, Jeepney TV y Asianovela Channel reanudaron la transmisión en ABS-CBN TV Plus como reemplazos temporales de canales para ABS-CBN y S + A, pero ambos canales aún están en prueba gratuita. [163]
El 4 de junio de 2020, ABS-CBN anunció en TV Patrol que un canal de cable y satélite llamado Kapamilya Channel se lanzará el 13 de junio, reanudando las producciones de los dramas y programas de entretenimiento en vivo de ABS-CBN y transmitiendo su entretenimiento, educación y actualidad. programación de asuntos, junto con bloques temporales de películas. [164] Sin embargo, los dramas Make It With You y Pamilya Ko confirmaron sus cancelaciones y no completaron las historias debido a la suspensión temporal de la producción de programas de entretenimiento por parte de la cadena durante la cuarentena comunitaria mejorada en Luzón causada por la pandemia de COVID-19. [165] [166] El programa de broma de comedia Banana Sundae tampoco volvería al aire. [167]
El 30 de junio de 2020, la NTC y el procurador general José Cálida emitieron una orden de cese y desistimiento de alias exigiendo a ABS-CBN TV Plus que dejara de transmitir todos sus canales digitales gratuitos en el canal 43 de UHF en Metro Manila y algunas provincias. [12]
La Corte Suprema inicialmente fijó la fecha para abordar la petición de ABS-CBN de una TRO el 13 de julio, [168] sin embargo, se trasladó al 4 de agosto.
Audiencias del Congreso para una nueva franquicia
El 13 de mayo de 2020, el Proyecto de Ley 6732 de la Cámara propuesto por el presidente de la Cámara, Alan Peter Cayetano , que otorga a la red una franquicia provisional para operar hasta el 31 de octubre de 2020 "a menos que se revoque o cancele antes", fue aprobado por la Cámara de Representantes convocada como comité. de la totalidad. Dicho proyecto de ley se encontraba a la espera de una tercera y última lectura, luego de lo cual habría sido transmitido al Senado; [151] [169] pero el 19 de mayo de 2020, la propuesta fue retirada y la cámara optó por pasar directamente a las medidas de audiencia que buscan otorgar al gigante de los medios una nueva franquicia de 25 años. [170]
- El primer día de audiencias se llevó a cabo el 26 de mayo, bajo los auspicios del Comité Conjunto de Franquicias Legislativas, Buen Gobierno y Responsabilidad Pública, donde el presidente y director ejecutivo de ABS-CBN, Carlo Katigbak, y la vicepresidenta, Rodante Marcoleta, dieron las declaraciones de apertura de sus respectivas partes. [171]
- El segundo día, celebrado el 1 de junio, abordó las preocupaciones de propiedad del conglomerado de medios. [172]
- La tercera jornada se llevó a cabo el 3 de junio y se centró principalmente en la ciudadanía de Eugenio López III . [173]
- La cuarta audiencia se llevó a cabo el 8 de junio, que también se centró en la ciudadanía de López III. [174] Estos primeros días de las audiencias se centraron en el estatus de doble ciudadanía de Eugenio López III como ciudadano filipino y estadounidense al mismo tiempo.
- La quinta audiencia se llevó a cabo el 11 de junio, que abordó las legalidades de la emisión de PDR o recibos de depósito filipinos por parte de ABS-CBN. [175] Durante el transcurso de la audiencia, se determinó que los PDR eran legales, pero estos plantearon preguntas sobre los motivos reales del instrumento financiero.
- La sexta audiencia, celebrada el 15 de junio, abordó el cierre del conglomerado mediático durante el régimen de Marcos y el regreso a la familia López después de la Revolución del Poder Popular en 1986. [176] Las preguntas sobre el regreso a la familia López se plantearon en particular al procedimiento arbitrario. y el acuerdo de conciliación que se acordó.
- La séptima audiencia se llevó a cabo el 17 de junio, a la que asistió el ex presidente del Senado Juan Ponce Enrile , abordó el límite constitucional de 50 años para las franquicias del Congreso y la transmisión de un programa en DXAS-TV (ABS-CBN Davao) conducido por Duterte llamado Gikan. sa Masa, Para sa Masa . [177]
- La octava audiencia se realizó el 29 de junio, abordó acuerdo BlockTime de la red con AMCARA Broadcasting Network para continuar transmitiendo los programas de la red en señal abierta de televisión digital a través DWBM-TV (UHF Canal 43) en ABS-CBN TV Plus set-top box en Metro Manila, Laguna, áreas seleccionadas de Baguio e Iloilo. [178] Durante las audiencias, se plantearon preguntas tanto a AMCARA como a ABS-CBN sobre los arreglos de tiempo en bloque aparentemente a largo plazo.
- La novena audiencia, realizada el 30 de junio, abordó la problemática laboral del conglomerado mediático. [179] Se formularon preguntas sobre los contratos basados en programas y los contratistas independientes que prevalecen en la mayoría de las empresas de radiodifusión. [180]
- La décima audiencia se realizó el 1 de julio y abordó la morosidad tributaria del conglomerado mediático. [ cita requerida ] Se formularon preguntas con respecto a los pagos de impuestos reales de ABS-CBN señalando los incentivos fiscales del gobierno que se utilizaron. [ cita requerida ]
- La undécima audiencia se realizó el 2 de julio, dando continuidad a los temas sobre impuestos y prácticas laborales. [ cita requerida ]
- La duodécima audiencia se llevó a cabo el 6 de julio, abordando las acusaciones de informes sesgados de la red y su cobertura de las elecciones generales de 2016 , y también abordó cuestiones relacionadas con el sesgo y la moralidad en algunas noticias y programas anteriores de ABS-CBN. [ cita requerida ]
- El día 9 de julio se realizó la decimotercera audiencia que fue un resumen de alegatos, con los diputados Carlos Zárate y Rodante Marcoleta, respectivamente, entregando los alegatos finales a favor y en contra de la renovación. [ cita requerida ]
- El 10 de julio, los miembros de la Cámara de Representantes, en particular el Comité de Franquicias Legislativas, votaron 70-11 para denegar la solicitud de franquicia de ABS-CBN, citando varios problemas sobre la franquicia de la red. [5] [1]
Cámara de Representantes vota sobre la renovación de la franquicia
La siguiente es una lista de cómo votaron los miembros del Comité de Franquicias Legislativas de la Cámara. [181] [182]
NO a la resolución que niega la renovación de la franquicia ABS-CBN (11): [183]
- Sol Aragones - Laguna, 3er Distrito
- Christopher de Venecia - Pangasinan, Distrito 4
- Carlos Zarate - Bayan Muna Party-list
- Gabriel Bordado - Camarines Sur, 3er Distrito
- Vilma Santos - Batangas, Distrito 6
- Lianda Bolilia - Batangas, Distrito 4
- Jose I. Tejada - Cotabato Norte, 3er Distrito
- Bienvenido Abante - Manila, sexto distrito
- Stella Quimbo - Marikina, 2do distrito
- Mujiv Hataman - Basilan, Lone District
- Edward Maceda - Manila, cuarto distrito
SÍ a la resolución de denegación de la franquicia ABS-CBN (70):
- Raneo Abu - Batangas, segundo distrito
- Cyrille Abueg-Zaldivar - Palawan, distrito 2
- Gil Acosta - Palawan, 3.er distrito
- Antonio Albano - Isabela, Distrito 1
- Samantha Louise Alfonso - Cagayan, 2do distrito
- Mikey Arroyo - Pampanga, 2do Distrito
- Cristal Bagatsing - Manila, distrito 5
- Julienne Baronda - Iloilo City, Lone District
- Elpidio Barzaga Jr. - Cavite, Distrito 4
- Claudine Bautista - DUMPER PTDA Party-list
- Juan Pablo Bondoc - Pampanga, Distrito 4
- Antonio Calixto - Pasay, Lone District (en representación del Representante J. Lacson-Noel)
- Precious Castelo - Ciudad Quezon, 2do Distrito
- Joaquin Chipeco Jr. - Calamba, Lone District
- Mamá. Theresa Collantes - Batangas, 3er Distrito
- Anthony Peter "Onyx" Crisologo - Quezon City, 1.er distrito
- Francisco Datol † - CIUDADANOS MAYORES Partido-lista (en representación del Representante M. Romero)
- Michael "Mike" Defensor - Lista del partido ANAKALUSUGAN (en representación del Representante R. Puno)
- Paolo Duterte - Ciudad de Davao, 1er Distrito
- Faustino Michael Carlos Dy III - Isabela, Distrito 5
- Faustino V. Dy - Isabela, Distrito 6
- Ian Paul Dy - Isabela, 3.er distrito
- Conrado Estrella III - Abono Partylist
- Ria Christina Fariñas - Ilocos Norte, 1er Distrito
- Danilo Fernandez - Laguna, 1er Distrito
- Bayani Fernando - Marikina, 1er Distrito
- Luis Ferrer IV - Cavite, Distrito 6
- Pablo John García - Cebú, 3er distrito
- Janette Garin (Ex-Oficio) - Iloilo, 1er Distrito
- Sharon Garin - Lista de fiestas de AAMBIS-OWA
- Weslie Gatchalian - Valenzuela, 1er distrito
- Sandro Gonzales - Marino Party-list (en representación del Representante P. Pichay)
- Eduardo Gullas - Cebu, 1er Distrito
- Bernadette Herrera-Dy - BH Party-List
- Dulce Ann Hofer - Zamboanga Sibugay, 2do distrito
- Eleandro Jesus Madrona - Romblon, Lone District
- Dale Malapitan - Caloocan, 1.er distrito
- Esmael Mangudadatu - Maguindanao, 2. ° distrito
- Rodante Marcoleta - Sagip Party-list
- Eric Martinez - Valenzuela, 2do Distrito
- Francisco José "Bingo" Matugas II - Surigao del Norte, 1er Distrito (en representación del Rep. J. Pimentel)
- Raymond Mendoza - Lista de partidos del Congreso de Sindicatos de Filipinas
- Roger Mercado - Leyte del Sur, Lone District
- John Marvin "Yul Servo" Nieto - Manila, 3.er distrito
- Juan Fidel Felipe Nograles - Rizal, 2do Distrito (en representación del Representante F. Hernandez)
- Jericho Nograles - Puwersa ng Bayang Atleta Party-list
- Henry Oaminal - Misamis Occidental, 2do Distrito
- Joseph Stephen Paduano - Lista de fiestas de ABANG LINGKOD
- Wilter Wee Palma II - Zamboanga Sibugay, 1er Distrito
- Enrico Pineda - 1-PACMAN Party-list
- Jesus Crispin "Boying" Remulla - Cavite, Distrito 7
- Huelga Revilla - Cavite, Distrito 2
- Yedda Marie Romualdez - Tingog Sinirangan Party-list
- Ferdinand Martin Romualdez - Leyte, 1er Distrito
- Xavier Jesus Romualdo - Camiguin, Lone District
- Deogracias Victor Savellano - Ilocos Sur, Distrito 1
- Frederick Siao - Iligan, Lone District
- Jose Singson Jr. - PROBINSYANO AKO Party-list
- Jose Antonio Sy-Alvarado - Bulacan, 1er Distrito
- Alyssa Sheena Tan - Isabela, Distrito 4
- Sharee Ann Tan - Samar, segundo distrito
- Arnolfo Teves Jr. - Negros Oriental, 3er Distrito
- Abraham Tolentino - Cavite, Distrito 8
- Allan Ty - Lista de fiestas LPGMA
- Christian Unabia - Misamis Oriental, 1er Distrito
- Rolando Valeriano - Manila, Distrito 2
- Luis Raymond Villafuerte - Camarines Sur, 2do Distrito
- Camille Villar - Las Piñas, Lone District
- Eric Yap - Partylist de ACT-CIS
- Divina Grace Yu - Zamboanga del Sur, 1er Distrito
Recusado de votar (2):
- Alfred Vargas - Ciudad Quezon, Distrito 5, citando "conflicto de intereses".
- Micaela Violago - Nueva Ecija, 2do Distrito
Se abstuvo de votar (1):
- Alfredo Garbin Jr. - AKO BICOL Party-list
Caso de la Corte Suprema
ABS-CBN Corporation c. Comisión Nacional de Telecomunicaciones | |
---|---|
Tribunal | Tribunal Supremo de Filipinas |
Enviado | 7 de mayo de 2020 |
Empezado | 19 de mayo de 2020 |
Veredicto | Despedido |
Citación | GR No. 252119 |
Preguntas presentadas | |
¿Tiene la paralización de retransmisiones de ABS-CBN una importancia constitucional "trascendental"? Si es así, fue la NTC 's CDO legal? |
ABS-CBN Corporation c. Comisión Nacional de Telecomunicaciones (GR No. 252119) fue un caso ante el Tribunal Supremo de Filipinas. El 7 de mayo de 2020, ABS-CBN presentó una petición de certiorari y prohibición solicitando a la Corte que emita una orden de restricción temporal (TRO) contra la implementación de la orden de cese y desistimiento de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. [184] [185] Si se concede, esta TRO les permitiría operar hasta que se resuelva el caso. [186] Sin embargo, algunos abogados han cuestionado el fondo legal de la petición, [185] [187] ya que fue presentada directamente a la Corte Suprema, incluso antes de un recurso de reconsideración ante la CNT o un caso en la Corte de Apelaciones . [185] En la petición, ABS-CBN argumenta que corresponde haber presentado primero ante la Corte Suprema, ya que el caso a su juicio involucra "cuestiones genuinas de constitucionalidad que deben ser atendidas en el momento más inmediato" [184] : 17 y que su petición es de "trascendental importancia". [184] : 18 El 18 de mayo, Larry Gadon presentó un recurso de consolidación contra la orden de restricción temporal de ABS-CBN, afirmando que viola la hiearchy de los tribunales y el caso debe ser presentada en la CA . [188] Al día siguiente, la Corte aceptó el caso, ordenó a la NTC que respondiera e implementó tanto la Cámara como el Senado y desestimó la petición de Gadon de consolidación. [189] La NTC presentó su comentario requerido el 26 de mayo. [190]
La Corte Suprema fijó una audiencia adicional para el 13 de julio sobre los méritos de la petición, aunque es posible que no haya un fallo en esa fecha. [191] Sin embargo, la audiencia fue reprogramada para el 4 de agosto de 2020. [192]
La petición para dictar una orden de alejamiento temporal fue desestimada por la Corte Suprema el 25 de agosto de 2020 [193] [194].
Recuperación de frecuencias y canales.
El 10 de septiembre de 2020, la NTC emitió una orden que la autoriza a retirar todas las frecuencias y canales de TV y radio que fueron asignados a ABS-CBN y sus estaciones de radio y TV locales relacionadas. Esto se justificó como estaba justificado, ya que para empezar no tenía un derecho legislativo válido. Además, la NTC también dijo que todas las autoridades provisionales y certificados de conveniencia pública otorgados a ABS-CBN también fueron revocados y cancelados. [195] [196] [197]
Ofertas de Blocktime y acuerdos de asociación
- Red de radiodifusión ZOE
El 6 de octubre de 2020, ABS-CBN Corporation anunció un acuerdo de tiempo de bloque con ZOE Broadcasting Network para transmitir programas seleccionados de ABS-CBN de su red de televisión de propiedad en el canal 11 de A2Z (anteriormente ZOE TV ) a partir del 10 de octubre, después de casi tres años. de rumores especulados. Además, la red también emitiría programas producidos por Light TV , los socios de contenido de ZOE, incluidos CBN Asia y Trinity Broadcasting Network , y otros, incluidos sus blocktimers, licenciantes y proveedores. [198] [199]
Un mes después del lanzamiento de dicho nuevo canal, se informó que la NTC investigaría ABS-CBN y ZOE Broadcasting Network si dicho acuerdo de tiempo de bloque de dos estaciones se procesa de manera legal. [6] [7]
- Brightlight Productions y TV5 / Cignal
El 18 de enero de 2021, el columnista de entretenimiento de Philippine Star , Ricky Lo , informó que una posible asociación entre ABS-CBN y su rival TV5 podría suceder muy pronto a través de su socio de programación Cignal TV , lo que permitirá a ABS-CBN transmitir sus programas. en la red rival y sus estaciones regionales, además de su acuerdo existente con ZOE Broadcasting Network (que solo se limita al área de Mega Manila). [200] La asociación se hizo evidente cuando se informó que el programa de variedades dominical insignia de ABS-CBN, ASAP Natin 'To, se transmitirá en TV5 a partir del 24 de enero, reemplazando Sunday Noontime Live! (que fue encabezado por algunos talentos de ABS-CBN). [201] Tanto ABS-CBN como TV5 confirmaron posteriormente este movimiento en colaboración con Brightlight Productions y Cignal TV el 21 de enero, con un bloque de películas FPJ: Da King protagonizado por Fernando Poe Jr. también incluido en la alineación del domingo. [202] [203]
Según el presidente de TV5 Network y Cignal TV, Manuel V. Pangilinan, sobre la incorporación de más programas de ABS-CBN en la red, dijo que por ahora es "demasiado pronto" para considerar dicha expansión, [204] es decir hasta marzo 5 donde ABS-CBN y TV5 confirmaron que los programas de horario estelar de ABS-CBN Entertainment se transmitirán en dicha red a partir del 8 de marzo. [205]
Iniciativas de aprobación de franquicias 2021
El 8 de diciembre de 2020, el representante de la lista de partidos de Buhay y vicepresidente, Lito Atienza, dijo que la aprobación de la franquicia ABS-CBN podría ocurrir en 2021 bajo el liderazgo de la Cámara de Representantes de Lord Allan Velasco , ya que le asegura al orador que dará suficiente tiempo para liquidar la franquicia. [206] El 4 de enero de 2021, el presidente del Senado Tito Sotto presentó un Proyecto de Ley del Senado No. 1967 que busca otorgar la franquicia de ABS-CBN por otros 25 años, [207] con al menos 16 senadores respaldando su apoyo al proyecto de ley de Sotto. [208] Más tarde ese día, la representante del sexto distrito de Batangas y vicepresidenta Vilma Santos-Recto , una de las 11 representantes que votaron a favor de la franquicia el 10 de julio de 2020, dijo que volverá a presentar su mismo proyecto de ley de franquicia en la Cámara. [209] que Santos-Recto presentó el 18 de enero el Proyecto de Ley No. 8298 de la Cámara. [210] Sin embargo, la Representante de la Lista de Partido de la SAGIP, Rodante Marcoleta, una de las 70 representantes que votaron en contra de la franquicia el 10 de julio de 2020 y la anfitriona de El programa de asuntos públicos de Net 25 , Sa Ganang Mamamayan (lit. For Citizens ), reiteró que se necesitan "cambios importantes" para que la red pueda recuperar su franquicia.
El 9 de febrero de 2021, durante su discurso público y una reunión de la IATF sobre la Cadena de Televisión Popular del gobierno , el presidente Rodrigo Duterte dijo que no permitirá que ABS-CBN opere, incluso si el Congreso les otorgó una franquicia, hasta que liquidar sus impuestos. [211] [212] Al día siguiente, el portavoz presidencial Harry Roque, en su rueda de prensa virtual de Malacañang, dijo que Duterte dejaría en manos de la Defensoría del Pueblo la investigación de ABS-CBN por supuestos impuestos impagos y condonación de préstamos agriados de la red. . [213] [214]
El 11 de febrero de 2021, el presidente de la Cámara de Representantes, Lord Allan Velasco, dijo que la renovación de la franquicia de ABS-CBN tendrá que esperar hasta 2022. [215] [216]
Reacciones, impactos, efectos y secuelas
Antes de la interrupción de la transmisión
Antes del vencimiento de la franquicia de transmisión, los talentos y empleados de ABS-CBN realizaron manifestaciones semanales frente a su sede en Quezon City , así como en sus estaciones regionales de enero a febrero de 2020. [217] [218] Durante estas manifestaciones, la hija presidencial y la alcaldesa titular de la ciudad de Davao , Sara Duterte-Carpio, expresaron su apoyo a la renovación de la franquicia. [219]
Después de la interrupción de la transmisión
La orden de cesación y desistimiento de ABS-CBN de la NTC fue recibida con críticas generalizadas por parte del Kapisanan ng mga Brodkaster ng Pilipinas (KBP) (en el que la red es uno de sus miembros), [220] así como de varios grupos de defensa [221]. ] [222] organizaciones empresariales, [223] [224] la iglesia católica local, [225] [226] [227] e incluso algunos miembros del Congreso. Varios periodistas y celebridades de la cadena y su rival GMA Network expresaron su solidaridad con ABS-CBN luego de que se le ordenó cesar su transmisión de radio y televisión. [228] [229] El hashtag #NoToABSCBNShutDown encabezó las listas de tendencias de Twitter locales y mundiales el mismo día. [230]
En un día, numerosas facultades y universidades de Filipinas, incluida la Facultad de Comunicación para el Desarrollo de la UPLB , la Universidad Ateneo de Manila y su Departamento de Comunicación, la Universidad de Santo Tomás , el Colegio St. Scholastica y su Departamento de Comunicación de Masas, la Universidad De La Salle , y el UP Diliman College of Mass Communication emitieron declaraciones que respaldan la renovación de la franquicia de ABS-CBN. [231]
Se observó que el cierre de la red puso en peligro la seguridad laboral de 11.000 empleados de ABS-CBN durante la pandemia de COVID-19 , aunque la empresa les aseguró un salario estable, así como beneficios económicos y de salud completos durante los próximos 2 meses después del cierre. . [8] [11] En respuesta, el gobierno puede otorgar una ayuda de 2 meses a los empleados de ABS-CBN. [232]
Las acciones de GMA Network aumentaron un 24% ya que la Bolsa de Valores de Filipinas suspendió voluntariamente las operaciones de ABS-CBN. Sin embargo, los inversores se mantuvieron cautelosos sobre el repunte de las acciones de GMA debido a los efectos del cierre en la confianza empresarial. [233] [234]
El presidente Duterte negó estar involucrado con el cierre de la red, [235] a pesar de las afirmaciones anteriores de que se opondrá a la renovación de la franquicia. [17] Su portavoz, Harry Roque , también agradeció a la red por su asistencia al país durante la pandemia de COVID-19. [116] [236] Según Roque, el presidente no puede marcar el proyecto de ley que renueva la franquicia de ABS-CBN como urgente porque involucra interés privado, y que el presidente será neutral ante la renovación. [237]
El 5 de mayo de 2020, el programa de noticias en horario estelar de GMA Network, 24 Oras, entrevistó a la presidenta de la Federación Internacional de Televisión por Cable y Asociación de Telecomunicaciones de Filipinas (FICTAP), Estrellita Juliano Tamano, quien afirmó que ABS-CBN violó su transmisión legislativa de 1995 al transmitir seis canales. Ella argumentó que ABS-CBN debería estar transmitiendo en un solo canal y, en cambio, solicitar una nueva franquicia para cada canal que transmitan. [238] [239]
El 7 de mayo de 2020, el presidente de la Philippine Cable and Telecommunications Association Inc (PCTA), Ronaldo Manlapig, argumentó que no es necesario solicitar una franquicia separada para cada canal, ya que ABS-CBN está utilizando transmisión digital a través de su frecuencia, de ahí los múltiples canales. [240] [241]
Las críticas públicas en los primeros días después del cierre giraron en torno a la NTC, por falta de equidad en la orden de cese y desistimiento de la agencia en la red, y al Congreso, especialmente la cámara baja, por la inacción para aprobar el proyecto de ley de renovación de la franquicia. [242] [243]
El cierre de ABS-CBN recibió atención internacional como sitios web de noticias, revistas, periódicos y emisoras de todo el mundo, incluidos The New York Times , [11] The Washington Post , [8] Variety , [244] BBC News , [16] CBS News , [245] Tiempo , [10] al Jazeera , [144] The Guardian , [246] la Associated Press , [247] ABC News , [248] NHK , [249] [250] KBS , [251] Agencia de Noticias Yonhap , [252] el Financial Times , [253] y The Straits Times [254] publicaron historias sobre el cierre de la red. [255]
La interrupción de las operaciones de transmisión terrestre de ABS-CBN creó dificultades durante el ataque del tifón Vongfong (Ambo) , cuando las autoridades y los residentes de algunas provincias distantes, incluidas Aurora , Quezon y Sorsogon , informaron que no podían obtener información actualizada sobre el tifón de otros países. fuentes, porque ABS-CBN era la única estación de televisión nacional cuya señal podía llegar a ellos, y era difícil obtener datos de Internet en su área. [256] [257]
El 4 de junio de 2020, se anunció que Kapamilya Channel transmitirá programas de ABS-CBN como Ang Probinsyano y ASAP Natin 'To a partir del 13 de junio de 2020, en proveedores de televisión por cable y satélite en todo el país. [258]
Después de la votación del comité
Algunos miembros del Congreso expresaron consternación por la decisión, incluido el representante de Cagayán de Oro, Rufus Rodríguez, quien calificó la negación como "desafiar la evidencia". [259] Los grupos progresistas y sectoriales en Filipinas como Akbayan, Kilusang Magbubukid ng Pilipinas y Pamalakaya también criticaron el cuerpo para la votación. [260] Sin embargo, el 13 de julio, el presidente Alan Peter Cayetano mantuvo la decisión de negarle a la red su franquicia.
Desde el 11 de julio hasta finales de mes, los simpatizantes organizaron un aluvión nocturno frente a los estudios de ABS-CBN en Quezon City en oposición al veredicto. Otras manifestaciones de estilo similar se llevaron a cabo frente a las respectivas estaciones de ABS-CBN en la ciudad de Davao , la ciudad de Bacolod y la ciudad de Naga . [261] [262] El 26 de julio, las manifestaciones en la ciudad de Cagayán de Oro se vieron empañadas después de que tres coronas funerarias que contenían cintas glorificando al Nuevo Ejército Popular fueron dejadas por individuos aún no identificados frente a la estación de ABS-CBN en la ciudad . El oficial de seguridad del Sindicato Nacional de Periodistas de Filipinas, Mindanao Occidental, JB Deveza, calificó dicha acción como "una forma de amenaza de muerte" destinada a intimidar a los empleados de la red y la acción parecía ser parte de una operación coordinada de etiquetado rojo. [263]
El 16 de julio, un movimiento llamado Iniciativa Popular para las Reformas y Movimiento para la Acción (PIRMA), un colectivo independiente y orgánico de filipinos preocupados que se movilizan para promover las reformas a través de la iniciativa popular y el referéndum , lanzó una campaña de firmas para una causa llamada "PIRMA Kapamilya". que tiene como objetivo otorgar a ABS-CBN un sufragio popular a través de un experimento democrático de iniciativa popular. [264] La campaña de firmas comenzó el 25 de julio y tiene como objetivo reunir 7 millones de firmas en todo el país (el 3% de los votantes registrados en cada distrito legislativo y al menos el 10% del total de votantes registrados) a la COMELEC como requisito de validación para solicitar una referéndum de dicha franquicia. [265]
De manera relacionada, Kantar Media Philippines (principal cliente y socio de ABS-CBN) anunció originalmente el cierre de su servicio de clasificación de televisión para fines de 2020 debido a la pandemia de COVID-19 y la interrupción de la transmisión de ABS-CBN, [266] sin embargo, la decisión se revirtió luego del acuerdo de tiempo de bloque entre ABS-CBN y ZOE , además de retener a la mayoría de su personal existente. [267]
De manera relacionada, la empresa de promoción de boxeo ALA Promotions (promovió la serie de combates Pinoy Pride transmitida por ABS-CBN y su cadena hermana, S + A) anunció su cierre el 18 de agosto de 2020 debido a la pandemia de COVID-19 y la transmisión paro de ABS-CBN, mientras que su división de gimnasios ALA Gym permaneció operativa. [268] [269] [270] [271] [272] [273]
Cesaciones y despidos
El 15 de julio, ABS-CBN anunció en un comunicado que despediría a varios de sus trabajadores y cerraría algunas de sus operaciones comerciales a la luz de la denegación de la franquicia a partir del 31 de agosto. [274]
Según la asamblea pública convocada por la dirección horas antes del lanzamiento del comunicado, entre las primeras entidades obligadas a cerrar estaban:
- todas las estaciones de radio terrestres de MOR Filipinas , incluido su buque insignia, MOR 101.9 en Manila. [275] [276] Después de dicha fecha, MOR finalmente consolidó su programación en diferentes estaciones esqueléticas de los nuevos medios (en línea), incluidas Baguio, Manila, Cagayan de Oro, Cebu y Davao.
- el ABS-CBN Film Archives y su programa de restauración de películas , el ABS-CBN Film Restoration Project que resultó en la restauración de la película de 1984 Soltero para que se completara antes de la fecha de reducción. [277]
- ABS-CBN Regional , con las 12 ediciones regionales de TV Patrol y sus 10 respectivos programas matutinos provinciales terminando sus transmisiones el 28 de agosto. [278] Luego de dicha fecha, sus oficinas regionales de noticias permanecieron abiertas en diferentes áreas incluyendo Baguio, Cagayán de Oro. , Cebu City y Davao City, mientras que algunos empleados, presentadores de noticias y reporteros de ABS-CBN Regional iniciaron la agencia de noticias Regional News Group, pero opera independientemente de ABS-CBN. [ cita requerida ]
- las divisiones de actualidad y documentales de ABS-CBN News and Current Affairs , encargadas de programas como My Puhunan , Kuha Mo! , Failon Ngayon y Rated K (ahora Rated Korina en TV5 ), lo que provocó la cancelación sin ceremonias de estos programas.
Otras divisiones de la compañía que anunciaron su respectiva disolución y reducción de la fuerza laboral antes o después del anuncio del 15 de julio y el 31 de agosto entran en vigencia, a menos que se indique lo contrario fueron:
- ACJ O Shopping Corporation (empresa conjunta entre ABS-CBN y CJ ENM O Shopping Division que era propietaria de O Shopping ) el 8 de julio, con su reducción iniciada el 7 de agosto y cierre el 1 de noviembre, conservando únicamente su portal en línea hasta el 15 de noviembre. [ 279]
- ABS-CBN Sports y ABS-CBN University el 16 de julio. El cierre de la división deportiva dejó los contratos de transmisión de ligas universitarias como la Asociación Atlética Universitaria de Filipinas (UAAP; ahora con Cignal TV ) y la Asociación Atlética Colegiada Nacional (NCAA). ; ahora con GMA Network ), la semiprofesional Maharlika Pilipinas Basketball League (MPBL; ahora con A2Z ) y la Premier Volleyball League (PVL; ahora con Cignal TV) en peligro. [280] [281] [282] El canal de deportes de la división Liga cerró permanentemente el 30 de octubre, [283] debido a la falta de anunciantes y la consiguiente redundancia de programación.
- División de Gestión de la Comunicación Creativa (CCM) el 18 de julio, reduciendo su plantilla de más de 170 creativos a un grupo de 20 el 31 de agosto. [284]
- La plataforma One Music PH, propiedad de ABS-CBN Digital Media , el 20 de julio. [285]
- KidZania Manila (propiedad del 73% de ABS-CBN Theme Parks & Resorts y operado por Play Innovations, Inc.) el 22 de julio. [286]
- ABS-CBN Tulong Center el 29 de julio, con su cierre el 1 de agosto [287]
- Restaurante ejecutivo 9501 [288] y sitio web de estilo de vida Chalk.ph [289] de ABS-CBN el 8 de agosto.
- el programa de regalos de lealtad de la compañía Kapamilya, ¡Gracias! el 15 de agosto.
- otros activos de ABS-CBN, incluidos ABS-CBN Studio Tours, ABS-CBN Store, ABS-CBN Studio Experience en TriNoma , Heroes Burger, Hado Pilipinas [290] y la red multicanal Adober Studios el 28 de agosto.
Al 1 de septiembre de 2020, había alrededor de 4.452 empleados y trabajadores que fueron desplazados, despedidos o despedidos por la propia empresa, según el Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE). Entre los notables se encuentran: [291] [292]
- Ces Oreña-Drilon
- Korina Sánchez (trasladada a TV5 )
- Ted Failon (trasladado a TV5)
- Anthony Taberna (trasladado a DZRH )
- Cathy Yap-Yang (ahora con PLDT )
- Gretchen Ho (trasladada a TV5)
- DJ Chacha (trasladado a TV5)
- Paolo Abrera (se mudó a CNN Filipinas )
Impactos a largo plazo
Brechas de información durante la cobertura mediática de pared a pared de los tifones que ocurrieron en el cuarto trimestre de 2020, en particular el tifón Molave (Quinta) , el tifón Goni (Rolly) y el tifón Vamco (Ulysses) en algunas partes del país, incluido el valle de Cagayan (especialmente las subsiguientes inundaciones generalizadas) y la región de Bicol , se atribuyeron al cierre de ABS-CBN, y los informes señalaron el vacío dejado por el cierre de sus oficinas de noticias provinciales y la falta de un alcance de señal fuerte en las provincias alejadas de Manila. [293] [294] [295]
Ver también
- Medios de Filipinas
- Televisión en Filipinas
- 1972 Ley marcial bajo Ferdinand Marcos - era que duró desde 1972 hasta 1981 que forzó el cierre de ABS-CBN por primera vez.
- Protestas venezolanas de RCTV de 2007 : provocadas por una acción gubernamental similar para cerrar una red de televisión privada
- CNN contra Trump
Referencias
- ^ a b c d e f g h i j k Cervantes, Filane Mikee (10 de julio de 2020). "Varios problemas llevaron a la denegación de la oferta de franquicia ABS-CBN: organismo de la casa" . Agencia de Noticias de Filipinas . Archivado desde el original el 10 de julio de 2020 . Consultado el 10 de julio de 2020 .
- ^ Cervantes, Filane Mikee (26 de mayo de 2020). "ABS-CBN no cumplió con los términos de la franquicia, leyes: líder de la Cámara" . Agencia de Noticias de Filipinas . Archivado desde el original el 11 de junio de 2020 . Consultado el 16 de julio de 2020 .
- ^ Pulta, Benjamin (12 de febrero de 2020). "Calida detalla las prácticas de 'monopolio' de ABS-CBN en un traje quo warranto" . Agencia de Noticias de Filipinas . Archivado desde el original el 14 de febrero de 2020 . Consultado el 16 de julio de 2020 .
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- ^ a b Cervantes, Filane Mikee (10 de julio de 2020). "Panel de la casa desecha la oferta de ABS-CBN por una franquicia de 25 años" . Agencia de Noticias de Filipinas . Archivado desde el original el 10 de julio de 2020 . Consultado el 10 de julio de 2020 .
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