Ahmet Davutoğlu ( pronunciación turca: [ahˈmet davuˈtoːɫu] ( escuchar ) ; nacido el 26 de febrero de 1959) es un académico, político y ex diplomático turco que ocupó el cargo de primer ministro número 26 de Turquía y líder del Partido Justicia y Desarrollo (AKP) desde 2014. hasta 2016. Anteriormente se desempeñó como Ministro de Relaciones Exteriores de 2009 a 2014 y asesor principal del Primer Ministro Recep Tayyip Erdoğan de 2003 a 2009. Fue elegido miembro del AKP del Parlamento por Konya en las elecciones generales de 2011 y reelegido como MP tanto en junio como enElecciones generales de noviembre de 2015 . Dimitió como Primer Ministro el 22 de mayo de 2016. [1]
Ahmet Davutoğlu | |
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Líder del Partido del Futuro | |
Asumió el cargo el 19 de diciembre de 2019 | |
Precedido por | Partido establecido |
26 ° Primer Ministro de Turquía | |
En el cargo 28 de agosto de 2014 - 22 de mayo de 2016 | |
presidente | Recep Tayyip Erdoğan |
Diputado | |
Precedido por | Recep Tayyip Erdoğan |
Sucesor | Binali Yıldırım |
Líder del Partido Justicia y Desarrollo | |
En el cargo 27 de agosto de 2014 - 22 de mayo de 2016 | |
Precedido por | Recep Tayyip Erdoğan |
Sucesor | Binali Yıldırım |
Ministro de Relaciones Exteriores | |
En el cargo 1 de mayo de 2009 - 29 de agosto de 2014 | |
Primer ministro | Recep Tayyip Erdoğan |
Precedido por | Ali Babacan |
Sucesor | Mevlüt Çavuşoğlu |
Miembro de la Gran Asamblea Nacional | |
En el cargo 28 de junio de 2011 - 7 de julio de 2018 | |
Distrito electoral | Konya ( 2011 , junio de 2015 , noviembre de 2015 ) |
Detalles personales | |
Nació | Taşkent , Konya , Turquía | 26 de febrero de 1959
Partido político | Partido Justicia y Desarrollo (2002-2019) Partido Futuro (2019-presente) |
Esposos) | Sare Davutoğlu ( m. 1984) |
Niños | 5 |
alma mater | Universidad de Boğaziçi |
Firma |
Tras la elección del primer ministro en funciones y líder del AKP, Recep Tayyip Erdoğan, como el duodécimo presidente de Turquía , el Comité Ejecutivo Central del AKP anunció a Davutoğlu como candidato a la dirección del partido. [2] [3] Fue elegido por unanimidad como líder durante el primer congreso extraordinario del AKP y, en consecuencia, sucedió a Erdogan como primer ministro, formando el 62º Gobierno de la República Turca . [4] [5] Su gabinete estaba dominado por aliados cercanos de Erdoğan como Yalçın Akdoğan ; esto llevó a la especulación de que adoptaría un enfoque dócil como primer ministro mientras Erdogan continuaba con su propia agenda política como presidente. [6] [7] El AKP perdió su mayoría parlamentaria en las elecciones generales de junio de 2015 , aunque siguió siendo el partido más numeroso. El gobierno de Davutoğlu dimitió posteriormente, pero permaneció en el poder hasta que se pudo formar un nuevo gobierno. Después de emprender una serie de negociaciones de coalición fallidas con los partidos de la oposición, a Davutoğlu se le asignó la tarea de formar el primer gobierno electoral interino de Turquía , que presidió las elecciones anticipadas programadas para noviembre de 2015 . El AKP recuperó su mayoría parlamentaria en noviembre después de una victoria aplastante, y Davutoğlu posteriormente formó su tercer gobierno .
Tras un deterioro en las relaciones entre Davutoğlu y Erdoğan por sus desacuerdos con respecto a las listas de candidatos parlamentarios, la política gubernamental y la implementación de un sistema ejecutivo presidencial de gobierno, Davutoğlu anunció su renuncia como líder del AKP y primer ministro siete meses después de su victoria en las elecciones generales de noviembre de 2015. Anunció que el 22 de mayo de 2016 se celebraría un congreso extraordinario del partido y que no se presentaría a la reelección para la dirección del partido. [8] [9] [10] [11] Fue sucedido como líder por Binali Yıldırım y poco después presentó su renuncia como primer ministro. [12]
La administración de Davutoğlu supervisó una escalada del conflicto entre el gobierno y el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) después de que se rompiera un alto el fuego de dos años a mediados de 2015, y su cargo de primer ministro fue descrito como el 'más sangriento' en la historia de Turquía. [13] Su gobierno originalmente autorizó ataques aéreos contra posiciones tanto del PKK como del Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIL) el 20 de julio después de que un atentado suicida mató a 32 personas en la ciudad de Suruç, en el sureste del país . La ofensiva del gobierno contra ISIL sufrió críticas sostenidas de aliados como Estados Unidos por la falta de acción de Turquía contra el grupo, aunque la oposición política acusó a Davutoğlu de desencadenar el conflicto deliberadamente para recuperar votos y recuperar la mayoría parlamentaria en las elecciones anticipadas de noviembre de 2015. . Su gobierno también presidió el conflicto político en curso con el Movimiento Gülen y los efectos secundarios de la Guerra Civil Siria a través de la frontera con Turquía , así como la crisis migratoria europea que surgió como resultado. Aunque su perspectiva de política exterior ha sido descrita como neo-otomana o pan-islamista , Davutoğlu hizo de la oferta de adhesión de Turquía a la Unión Europea un objetivo estratégico para su gobierno. [14] [15] Ha sido criticado por no abordar la corrupción política y por el creciente autoritarismo del gobierno , con un nuevo proyecto de ley de seguridad nacional a principios de 2015 que provocó que los comentaristas de la oposición acusaran a su gobierno de convertir a Turquía en un estado policial . [dieciséis]
En septiembre de 2019, después de haber especulado durante mucho tiempo que se estaba preparando para lanzar su propio partido, Davutoğlu renunció al AKP y acusó a su antiguo partido de no poder brindar soluciones para Turquía. El 12 de diciembre de 2019 lanzó el Future Party (GP) y se convirtió en su primer líder. [17]
Vida y carrera temprana
Ahmet Davutoğlu nació en Taşkent , Konya, Turquía. Se graduó de İstanbul Erkek Lisesi , que es una Deutsche Auslandsschule (Escuela Internacional Alemana) y estudió en el Departamento de Economía y Ciencias Políticas de la Universidad Boğaziçi , Estambul. Tiene una maestría en Administración Pública y un doctorado en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Boğaziçi . Entre 1993 y 1996, Davutoğlu enseñó Ciencias Políticas en la Universidad Islámica Internacional de Malasia . De 1996 a 1999 trabajó en la Universidad de Mármara y se convirtió en profesor titular en 1999. Fue presidente del Departamento de Relaciones Internacionales de la Universidad de Beykent en Estambul . Entre 1995 y 1999 escribió columnas semanales para el diario turco Yeni Şafak . [18]
Davutoğlu recibió el título de embajador en 2003 por decisión conjunta del presidente Ahmet Necdet Sezer y el primer ministro Abdullah Gül . [19]
Desde 1984 ha estado casado con Sare Davutoğlu, quien es un ginecólogo que trabaja en Estambul y un activo activista contra el aborto . [20] Tienen un hijo y tres hijas. [ cita requerida ]
Sus publicaciones incluyen Paradigmas alternativos: El impacto de las Weltanschauungs islámicas y occidentales en la teoría política , La transformación de las civilizaciones y El mundo musulmán en inglés, Stratejik Derinlik ( profundidad estratégica ) y Küresel Bunalım ( La crisis global ) en turco. Su libro Strategic Depth es un libro muy influyente en la orientación de la política exterior de Turquía, incluso se convirtió en un éxito de ventas en Grecia en julio de 2010. [21] Fue muy influyente en el triángulo militar, académico y gubernamental que dio forma a la política exterior turca en la década de 2000. [22] Además del turco , habla inglés , alemán , árabe y malayo .
Asesor del primer ministro
Davutoğlu se convirtió en el asesor principal de política exterior de Recep Tayyip Erdoğan después de que este último se convirtiera en primer ministro, desarrollando la nueva perspectiva de política exterior del Partido de la Justicia y el Desarrollo que llevaría a Turquía a desempeñar un papel más importante en el Medio Oriente. Su puesto como asesor principal coincidió con la invasión de Irak liderada por Estados Unidos en 2003 , con Davutoğlu coordinando las respuestas turcas a los esfuerzos militares en curso en el país vecino de Turquía. En 2007, afirmó que Turquía estaba en contra de las tropas estadounidenses que ingresaran al norte de Irak , y que su oposición provenía de los movimientos separatistas kurdos en esa área. [23]
Ideales de política exterior
A partir de sus artículos para Yeni Şafak y del libro Stratejik Derinlik , académicos y políticos han planteado la opinión de que la visión de la política exterior de Davutoğlu se basa en reconstruir y mantener relaciones más estrechas con los antiguos territorios del Imperio Otomano a través de una política conocida como neo-otomanismo . [24] Profesor de Davutoğlu [25] y consejero cercano del ex presidente Turgut Özal, se considera que el geopolítico griego Dimitri Kitsikis ha tenido una influencia decisiva, precisamente en esta teoría geopolítica. [26]
Otra teoría desarrollada por el ex alumno de Davutoğlu, Behlül Özkan, es que Davutoğlu tiene un ideal de política exterior panislamista , en el que ve al Islam como un factor unificador dentro del Medio Oriente. [27] De manera similar, en su artículo, Ahmet Erdi Öztürk y Semiha Sözeri señalaron que Davutoğlu es el padre idealista de la doctrina de la política exterior panislámica en la Turquía contemporánea. [28] En contraste con estas teorías, Davutoğlu también ha defendido en el pasado una política pro-occidental como miembro de la OTAN al expresar su apoyo a la membresía de la Unión Europea . [29]
Neo-otomanismo
Davutoğlu ha pedido que Turquía se convierta en algo más que una potencia regional dentro de Europa y Oriente Medio y expresó el deseo de que Ankara tenga un papel mucho más influyente en la política mundial. [30] Davutoğlu está generalmente vinculado a la noción de neo-otomanismo turco , que favorece una comunidad con sus vecinos y viejas conexiones otomanas . [31] Aunque sus políticas exteriores han sido consideradas neo-otomanistas por los medios occidentales y especialmente estadounidenses, Davutoğlu no acepta tal caracterización. Afirmó en una entrevista con el diario turco Sabah que "por mucho que no usemos esta conceptualización, el hecho de que se esté usando en nuestra contra se debe a un malentendido o una falta de buena voluntad". Argumentó en contra de la idea de que Turquía está tratando de establecer un orden imperial neo-otomano: "He dicho que Turquía como estado-nación es igual a cualquier otro estado-nación de nuestra región, ya sea pequeño en población o en área. Nosotros no tenemos ninguna hegemonía sobre nadie. Más bien lo que estamos tratando de hacer es contribuir al establecimiento de una paz permanente en nuestra región. Si por orden se refieren a Pax Ottomana , Pax en el sentido de orden, estamos tratando de establecer un orden, no está mal decir tal cosa ". [32] En 2013, Davutoğlu habló de desarrollar una unión más estrecha entre las antiguas tierras otomanas, aunque afirmó que los reclamos territoriales nunca se basarían en fronteras históricas. [24]
Pan-islamismo
Según Behlül Özkan, quien recibió una conferencia de Ahmet Davutoğlu en 1998 en la Universidad de Mármara y actualmente se desempeña como profesor asistente en el Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la misma universidad, Davutoğlu tiene nociones panislámicas en lugar de neo-otomanas. Özkan escribió un artículo para " Survival " , una revista académica de estudios internacionales del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos , que había llegado a su conclusión investigando aproximadamente 300 artículos que Davutoğlu escribió entre 1990 y 2000. [27] La noción de pan-islamismo critica los intentos de Turquía de integrarse con las naciones occidentales y aboga por una unión dentro del Medio Oriente para aumentar la fuerza regional y la unidad entre los pueblos. Debido a las diferentes culturas y razas que habitan el Medio Oriente hoy, los pan-islamistas creen que solo el Islam puede proporcionar una unión fuerte y duradera entre los pueblos, ya que solo comparten el Islam en común. Dado que Davutoğlu es un musulmán sunita , Özkan declaró que Irán no forma parte de los planes de Davutoğlu para un Medio Oriente unido. [27] [33]
Davutoğlu posiblemente observa modales paralelos entre Turgut Özal y Abdul Hamid II . Según Özkan, critica a Özal por sus nociones pro-occidentales y apoya la tendencia panislámica del mandato de Abdul Hamid II. Özkan afirma que podría haber una interpretación errónea en la perspectiva de Davutoğlu: la tendencia panislámica de Abdul Hamid II era defensiva porque estaba luchando por proteger la soberanía del Imperio Otomano. Sin embargo, se puede decir que Davutoğlu no tiene nociones panislámicas defensivas sino expansionistas , como lo demuestran sus declaraciones sobre la Guerra Civil Siria . [27] Özkan también declaró que Davutoğlu no cree en la Unión Europea y en cambio quiere una Unión Islámica. [34]
Relaciones con los Hermanos Musulmanes
La política exterior de Davutoğlu también ha sido denominada transnacionalismo inspirado en los Hermanos Musulmanes , por ejemplo, por el diputado del Partido Popular Republicano , Aykut Erdemir. [35] Desde el derrocamiento del presidente de Egipto apoyado por la Hermandad Musulmana, Mohamed Morsi, en 2013, Turquía ha sido considerada como el último país amigo de la Hermandad dentro de la región. La defensa de la democracia islámica por parte de la Hermandad y el AKP proporciona un medio de Davutoğlu para expandir la influencia regional de Turquía utilizando el Islam como una herencia común que une a las naciones de Oriente Medio. Las oportunidades comerciales turcas para los funcionarios de la Hermandad, así como la supuesta financiación y suministro de armas, han sido documentadas y han salido a la luz principalmente después del arresto de un oficial de inteligencia turco, Irshad Hoz, en Egipto. [36] Estambul acogió dos reuniones de la Hermandad Musulmana después de la destitución del gobierno de Morsi, por lo que Davutoğlu enfrentó críticas por albergar, ya que dañaría los lazos con el gobierno de Abdel Fattah el-Sisi . Qatar expulsó a los líderes de los Hermanos Musulmanes en 2014, dejando a Turquía como el único partidario importante de la organización. La expulsión generó especulaciones sobre si el gobierno de Davutoğlu les ofrecería asilo. [37] [38]
Ministro de Relaciones Exteriores (2009-2014)
Davutoğlu fue nombrado ministro de Relaciones Exteriores en 2009 a pesar de no ser miembro del parlamento. Entró en la Gran Asamblea Nacional como diputado por Konya en las elecciones generales de 2011 y continuó sirviendo como ministro de Relaciones Exteriores en el tercer gabinete de Recep Tayyip Erdogan .
Fue incluido en la revista Foreign Policy como uno de los "100 mejores pensadores globales de 2010" por "ser el cerebro detrás del despertar global de Turquía". [39] En una entrevista, habló sobre su "Política Cero Problemas" y dijo que "es posible tener cero problemas si los demás actores respetan nuestros valores. No quiere decir que vamos a estar en silencio para tener buenas relaciones con todas las partes ". [40] En la lista de la revista Foreign Policy de 2011 de los "100 mejores pensadores globales", fue incluido junto con Recep Tayyip Erdoğan por "imaginar un nuevo papel para Turquía en el mundo y hacerlo realidad". [41]
El 30 de marzo de 2012, Davutoğlu se reunió con Bechara Boutros al-Rahi del Líbano y dijo que deberían reunirse ocasionalmente durante este siglo. [42]
En 2010, Davutoğlu estableció cuatro pilares sobre los que descansa su política exterior. El primero es la indivisibilidad de la seguridad, el segundo es el diálogo, el tercero es la interdependencia económica y el cuarto es la armonía cultural y el respeto mutuo. Afirmó que el objetivo de su política era integrar diferentes naciones y desarrollar el entendimiento cultural entre diferentes religiones y razas, así como mantener relaciones de cooperación y diálogo pacífico para resolver las crisis cuando surjan. [43]
Los últimos análisis del mandato de Davutoğlu como ministro de Relaciones Exteriores en 2013 y 2014 han sido significativamente más negativos y críticos. [44] Sus fracasos se asocian principalmente con la política de Turquía sobre la Guerra Civil Siria , los intentos de aumentar la influencia política sobre los antiguos estados otomanos y su controvertida postura contra el presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi, que asumió el poder en 2014. [45] La mayoría de las críticas se han producido. se ha dirigido a la política exterior de Turquía sobre el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL) y su negativa a ayudar a los combatientes kurdos a recuperar la ciudad de Kobani en 2014. [46] Esto, así como la financiación continua de Hamas por parte del AKP , ha llevó a agriar las relaciones entre Turquía y Estados Unidos, así como con otras naciones de la región. En julio de 2014, una encuesta de opinión situó el apoyo a la política exterior de Davutoğlu en 28,0, en comparación con un 57.7% de desaprobación. [47] Otras dos encuestas realizadas a finales de 2014 muestran que la desaprobación de la política de Davutoğlu sobre Siria es superior a dos tercios del electorado. [48] [49]
Armenia
El 24 de abril de 2014, él y Tayyip Erdogan emitieron una declaración en nueve idiomas, incluido el armenio occidental y el armenio oriental, donde coincidieron en que las deportaciones armenias de 1915 fueron inhumanas. También acordaron que estos eventos deberían ser estudiados por historiadores turcos, armenios y extranjeros. Sin embargo, no reconocieron el genocidio armenio . [50]
Después de que el Papa Francisco hablara de que el genocidio armenio fue uno de los tres principales genocidios del siglo XX, el 16 de abril de 2015 Davutoğlu dijo que el Papa se unió al "frente del mal" y la conspiración contra el Partido Justicia y Desarrollo. [51]
Egipto
Davutoğlu presidió una mejora significativa en las relaciones con Egipto tras la elección de Mohamed Morsi como presidente en 2012, seguida de un repentino deterioro poco después de la destitución de este último en 2013. Como uno de los patrocinadores más cercanos de la Hermandad Musulmana , las relaciones de Davutoğlu con el gobierno de Morsi implicó una oferta de asistencia turca para redactar una constitución secular. Esta oferta, que algunos vieron como un intento de Davutoğlu de aumentar la influencia turca en Egipto, fue rechazada por el gobierno de Morsi, que optó por una constitución más islamista . Independientemente, tanto Davutoğlu como Erdoğan criticaron duramente el derrocamiento de Morsi en julio de 2013 , y la Gran Asamblea Nacional aprobó una moción de condena de todos los partidos. [52]
Davutoğlu afirmó que antes del derrocamiento tuvo lugar un intenso tráfico diplomático entre Ankara y El Cairo , donde se había acordado un plan de ocho puntos. Sin embargo, afirmó después del incidente del 3 de julio que la primera acción de la nueva administración debería permitir que Morsi reanude su participación activa en la política. Davutoğlu también comparó el derrocamiento de Morsi con los golpes de Estado turcos en 1960 y 1980 . [53] Davutoğlu también criticó la decisión judicial de condenar a muerte a 529 miembros de la Hermandad Musulmana, argumentando además que el gobierno egipcio era antidemocrático y actuaba ilegalmente. Las relaciones posteriormente se agriaron, con Egipto expulsando al embajador turco, mientras que Erdogan declaró al embajador egipcio persona non grata en represalia. El gobierno egipcio también exigió una disculpa del AKP por los comentarios y se negó a invitar a Turquía a una Conferencia Islámica celebrada en El Cairo debido al empeoramiento de las relaciones. [54] Tras la liberación de Hosni Mubarak , Davutoğlu afirmó que su liberación en un momento en que Morsi aún estaba en prisión empeoró la situación que podría implicar una crisis similar a la de Siria . [55] Después de ser expulsado de Egipto, la Hermandad Musulmana también celebró dos conferencias en Estambul para debatir la eliminación de Morsi y su respuesta.
La postura del gobierno del AKP y las declaraciones del presidente Erdoğan sobre Egipto han dado lugar a que el gobierno de Davutoğlu sea criticado duramente en el extranjero, siendo culpado por los Emiratos Árabes Unidos por una "injerencia irresponsable y descarada en los asuntos internos" de Egipto. Los críticos han argumentado que la postura del AKP sobre Egipto es una amenaza para la política de Davutoğlu de expandir la influencia regional de Turquía en todo el Medio Oriente. [56] [57]
Unión Europea
A pesar de que se dice que tiene ideales de política exterior panislamistas, Davutoğlu ha expresado cierto apoyo a la membresía de Turquía en la Unión Europea . A pesar de esto, las conversaciones se congelaron debido a la política de Turquía sobre Chipre a mediados de 2012 después de que la República de Chipre asumiera la presidencia rotatoria de la UE, y Davutoğlu afirmó que Turquía nunca suplicaría ser miembro de la UE. [58] La mayor parte de las relaciones entre Turquía y la UE están a cargo del Ministerio de Asuntos de la Unión Europea, dirigido por los Ministros Egemen Bağış hasta 2013 y Mevlüt Çavuşoğlu entre 2013 y 2014.
En la 51ª reunión del Consejo de Asociación celebrada en Bruselas en mayo de 2013, Davutoğlu afirmó que Turquía había aspirado a ser miembro durante 50 años y seguiría haciéndolo. Dijo además que la comunidad internacional necesitaba ver a Turquía como miembro de la UE, pero también dijo que era inaceptable que a los ciudadanos turcos se les negara el derecho a la libre circulación dentro de Europa. [59] Con las protestas del Parque Gezi que comenzaron unos días después y el gobierno turco enfrentándose a las críticas de los líderes de la UE debido a una dura represión policial contra los manifestantes, las conversaciones se estancaron aún más. [60] [61]
En un artículo sobre la política exterior turca y la UE, Davutoğlu ha afirmado que la pertenencia de Turquía a la UE puede permitirle desarrollar lazos más fuertes en las regiones de los Balcanes y el Mediterráneo y también ayudar a eliminar la pobreza en el norte de África utilizando su influencia tanto en la UE como en la UE. el mundo islámico. Ha declarado que, con una identidad multicultural y una historia diversa, Turquía tiene la responsabilidad natural de lograr la paz y la estabilidad en el mundo. Dado que Turquía ya tiene estrechas relaciones económicas y diplomáticas con los estados miembros de la UE, Davutoğlu ha enfatizado que la membresía total en la UE beneficiaría tanto a Turquía como a todos los demás estados miembros con mayor seguridad y comercio. Además, Davutoğlu también ha abogado por que una Europa unida con Turquía como miembro sería adecuada para luchar contra el terrorismo y otras amenazas a la democracia y los derechos humanos. A pesar de esto, ha criticado los obstáculos políticos en el camino del ascenso de Turquía que están en "marcado contraste" con los términos de la negociación.
Grecia y Chipre
En junio de 2012, Davutoğlu acusó al gobierno griego de no respetar los derechos de las minorías turcas, especialmente en Tracia occidental . Además, destacó que la supuesta retirada de la ciudadanía griega de los ciudadanos de la minoría turca iba en contra del Tratado de Lausana . [62]
En 2013, Davutoğlu presentó una posible solución de dos estados de la disputa de Chipre al ministro de Relaciones Exteriores griego, Dimitris Avramopoulos, después de que estallara una controversia sobre la propiedad de las reservas de petróleo en alta mar. La perspectiva fue rápidamente ignorada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Grecia. [63] Davutoğlu también afirmó que las negociaciones para resolver la disputa se acelerarían bajo el liderazgo de Nikos Anastasiadis , quien había apoyado el Plan Annan y había votado a favor en el referéndum del Plan Annan de 2004 . Esto, según Davutoğlu, estaba en marcado contraste con el ex presidente de la República de Chipre, Demetris Christofias , que había votado en contra. Davutoğlu también ha expresado que cualquier nueva solución posible no necesita basarse en el Plan Annan. [64] [65]
Sobre la cuestión de convertir a Santa Sofía en una mezquita, Davutoğlu ha declarado que se obedecerían todas las leyes internacionales sobre estos temas. [66] [67] También ha pedido al gobierno griego que respete las libertades religiosas de los musulmanes dentro de Grecia, que, según alega, está amenazada por leyes como la "240 Imam Act". Afirmó que el gobierno griego debería abstenerse de interferir en los asuntos religiosos. [64]
En mayo de 2014, Davutoğlu declaró que Turquía no pagaría una indemnización de 90 millones de euros a la República de Chipre por los daños que se remontan a la invasión de Chipre de 1974 a pesar de un fallo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). En un comunicado, Davutoğlu afirmó que el Ministerio de Relaciones Exteriores no veía la necesidad de obedecer una decisión judicial dirigida a una entidad no reconocida por la República de Turquía. También criticó el fallo del TEDH y afirmó que contenía errores e inconsistencias. Añadiendo que obedecer el fallo no era práctico, Davutoğlu afirmó que el fallo de la corte fue un golpe sustancial contra el logro de una resolución a la Controversia de Chipre. El supuesto gobierno de la no reconocida República Turca de Chipre Septentrional apoyó la posición de Davutoğlu, argumentando que el fallo judicial se tomó simplemente para complacer a Grecia y a los grecochipriotas. [68]
Iran
A medida que el ministro de Asuntos Exteriores de un sunita país -majority, Davutoglu tiene preocupaciones expresadas sobre Irán 's programa nuclear . Independientemente, su política exterior ha sido desarrollar relaciones con Irán, ya que Irán es el segundo mayor proveedor de petróleo de Turquía después de Rusia. [69] En contraste con los aliados occidentales de Turquía, Davutoğlu declaró que no había ningún plan para poner un embargo sobre el petróleo iraní, y afirmó que las sanciones contra Irán también habían dañado a Turquía. [70] [71] Davutoğlu ha declarado que su visión para Turquía es que el país se convierta en un "corredor energético" para el petróleo del este. [72] Su postura ha estado en desacuerdo con otros ministros del gabinete, como el ministro de Energía, Taner Yıldız , quien intentó comprar más petróleo de Libia para cumplir con las sanciones de las Naciones Unidas contra Irán. [73]
Después de que se alcanzara un acuerdo temporal sobre el programa nuclear de Irán en Ginebra , Davutoğlu felicitó al ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, por el logro y declaró que la retirada de las sanciones beneficiaría tanto a Turquía como a Irán. Además, afirmó que Turquía no querría ver la propagación de armas nucleares en toda la región. [74]
La fricción se desarrolló entre los dos países después de que Turquía decidió albergar un sistema de defensa antimisiles de la OTAN contra las fuerzas sirias de Bashar Al Assad en 2012. [75] Como partidario del régimen de Assad, la política exterior de Irán ha estado en desacuerdo con las críticas de Davutoğlu a Assad. [76] Las relaciones con respecto a Siria mejoraron en 2013, con Davutoğlu y el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, pidiendo conjuntamente un alto el fuego antes de las conversaciones de paz de Ginebra de enero de 2014. [77] A finales de 2013, Davutoğlu declaró que tanto Turquía como Irán estaban unidos por la estabilidad regional. [78]
Irak e ISIL
Davutoğlu ha afirmado que la política turca contra el Estado Islámico (EI) ha sido tratar de prevenir la violencia sectaria a toda costa llegando a las comunidades sunitas y chiítas . [79] En agosto de 2014, Davutoğlu declaró que responsabilizaba al primer ministro Nouri Al-Maliki de la escalada de violencia en Irak y criticó su negativa a dimitir. [80] Después de que las fuerzas de seguridad rodearon el palacio presidencial del presidente iraquí Fouad Masoum el 10 de agosto, Davutoğlu afirmó que había "trabajado toda la noche" para evitar cualquier intento de golpe y emitió una declaración de apoyo al presidente Masoum. [81] [82] Davutoğlu también ha expresado su preocupación por el impacto que el creciente malestar ha tenido en las minorías turcomanas y yazidi de Irak . [83]
La política de Davutoğlu sobre el Estado Islámico ha generado fuertes críticas y preocupación tanto de la oposición política turca como de la comunidad internacional por la inactividad, la especulación incorrecta e incluso la supuesta financiación. [84] [85] En una declaración el 7 de agosto de 2014, Davutoğlu respondió a estas afirmaciones afirmando que "cualquiera que afirme que el Estado Islámico recibe apoyo de Turquía es traicionero". [86] Varias agencias de noticias informaron que la declaración había defendido a ISIS contra las acusaciones de terrorismo y, en cambio, había culpado a Siria e Irak por la violencia. [87] [88] Davutoğlu también declaró que Turquía es el mayor contribuyente de ayuda humanitaria en Irak. [89] A principios de 2014, Turquía había destruido un convoy de ISIS en un intento de responder a su creciente influencia en Siria. [90]
Gobierno regional kurdo iraquí
Las relaciones entre Turquía y el Gobierno Regional de Kurdistán (KRG) en el norte de Irak se fortalecieron con el alto el fuego con los rebeldes del PKK . En 2014, Davutoğlu visitó el norte de Irak y se reunió con el presidente regional Massoud Barzani varias veces, afirmando que Turquía buscaba vínculos más estrechos con el KRG en términos de relaciones diplomáticas y comercio de petróleo. [91] Afirmó además que no se mantuvieron hostilidades entre Turquía y el KRG debido al alto el fuego del PKK. [92] Las conversaciones entre Barzani también involucraron los desarrollos relacionados con ISIS en Irak. [93]
Israel y Gaza
Antes de convertirse en ministro de Relaciones Exteriores, Davutoğlu fue uno de los actores principales en nombre del gobierno turco durante la diplomacia lanzadera para la solución del conflicto de 2008 entre Israel y Gaza .
Tras el incidente de Mavi Marmara en mayo de 2010, Davutoğlu propuso tres condiciones para la normalización de las relaciones entre Turquía e Israel . Afirmó que el Estado de Israel debería disculparse por el incidente y pagar una indemnización, y también levantar el bloqueo naval de la Franja de Gaza . Davutoğlu logró obtener una disculpa en marzo de 2013 y los acuerdos de compensación se finalizaron en 2014. Afirmó además que los disturbios políticos en Egipto habían retrasado el levantamiento del bloqueo naval. [94] En febrero de 2014, Davutoğlu afirmó que las relaciones turco-israelíes estaban más cerca de la normalización que nunca, y que el fortalecimiento de Palestina ayudará a aumentar la influencia de Turquía en el Medio Oriente. [95] Sus comentarios fueron criticados por abogados por supuestamente interferir con los casos contra los soldados israelíes que participaron en el incidente de Mavi Marmara. [96]
En una conferencia de Ankara en mayo de 2014, Davutoğlu afirmó que la ocupación israelí de Jerusalén causó sufrimiento a los ciudadanos y que era una obligación moral proteger la cultura de la ciudad y la identidad islámica. [97]
Con el Primer Ministro Recep Tayyip Erdoğan adoptando una fuerte postura anti-Israel durante el conflicto Israel-Gaza de 2014 , Davutoğlu siguió una política de participación activa, proporcionando asistencia humanitaria a Gaza. [98] Las relaciones entre Turquía e Israel se deterioraron significativamente, con Israel retirando personal diplomático de Turquía debido a temores de seguridad, solo unos meses después de anunciar que el número de personal aumentaría de nuevo a niveles normales. [99] El 26 de julio, Davutoğlu se reunió con el secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, y el ministro de Relaciones Exteriores de Qatar, Khalid bin Mohammad Al Attiyah, en París, en un intento fallido de redactar un acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamas . [100]
Guerra civil libia
Davutoğlu adoptó un enfoque humanitario en un intento por poner fin al sufrimiento de los civiles libios durante la Guerra Civil . En una conferencia de 2011 sobre Libia, Davutoğlu declaró que poner fin al sufrimiento de los civiles debería ser una prioridad mayor que derrocar a Muammar Gaddafi del poder, y afirmó que la OTAN debería desempeñar un papel más activo en presionar a Gaddafi para que respete los derechos de los ciudadanos libios. [101] Sin embargo, advirtió contra la intervención militar total, afirmando que la situación no debería convertirse en un esfuerzo de guerra similar a los de Irak o Afganistán . [102] En abril, Davutoğlu declaró que el gobierno turco había cortado sus lazos diplomáticos con el régimen de Gaddafi y, en cambio, reconoció al Consejo Nacional de Transición como el gobierno legítimo de Libia y prometió una mayor ayuda financiera a los rebeldes. [103] En mayo de 2011, Davutoğlu se reunió con líderes rebeldes y expresó su preocupación por las amenazas a los civiles, argumentando que se podría lograr una transición pacífica del poder si Gaddafi y su familia se hicieran a un lado. [104]
Rusia y Crimea
Antes de convertirse en ministro de Relaciones Exteriores, Davutoğlu declaró que Turquía no pagaría el precio de los fracasos estratégicos rusos o georgianos durante la guerra ruso-georgiana en 2008. Al ser consultado sobre si Turquía tendría que elegir entre cualquiera de los dos países, afirmó que como Miembro de la OTAN y país candidato a la UE, Turquía ya había hecho su elección. Sin embargo, también enfatizó que Turquía no podía darse el lujo de aislar a Rusia. [29]
Si bien Turquía ha mantenido en general buenas relaciones con Rusia, Davutoğlu ha influido en el mantenimiento de los lazos entre los dos países que tenían puntos de vista diferentes durante la anexión de Crimea y la Guerra Civil Siria . Las relaciones con Rusia también son económicamente significativas debido a las importaciones turcas de gas natural. Los dos países lanzaron el Consejo de Cooperación de Alto Nivel en 2010, que se reúne anualmente para revisar las relaciones. El Protocolo de reunión del Grupo de Planificación Estratégica Conjunta, que formaba parte del Consejo de Cooperación, se firmó en 2011. Cuando el gobierno turco del AKP se enfrentó a Fethullah Gülen a finales de 2013, Davutoğlu pudo encontrar más puntos en común con Rusia, que veía a Gülen y su movimiento Cemaat de forma extremadamente negativa. [105]
Las relaciones económicas mejoraron con una oferta rusa para que Turquía participe en el proyecto del gasoducto South Stream , que atravesará aguas turcas. [106] Davutoğlu ha declarado que Turquía está ansiosa por mejorar la cooperación económica con Rusia. [107] Las cuestiones de Siria y Crimea se debatieron durante una reunión del Grupo de planificación estratégica conjunta en mayo de 2014. [108] Un nuevo proyecto para establecer un banco de inversión conjunto entre los dos países a fin de financiar proyectos conjuntos y mejorar las relaciones económicas a través del Probablemente también se discutió el uso de monedas locales. El banco también serviría para abordar la falta de recursos financieros que ha puesto en riesgo las inversiones conjuntas en curso de las dos naciones. [109]
Con Turquía adoptando una postura a favor de la oposición durante la Guerra Civil Siria en contraste con el apoyo de Rusia a Bashar Al Assad , Davutoğlu ha estado en desacuerdo con el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov . A pesar de esto, Davutoğlu ha declarado que las acciones tomadas por Turquía contra Siria, como forzar el aterrizaje de un avión sirio en 2012, no dañarían las relaciones. [110] En 2013, las dos partes aún no lograron ponerse de acuerdo sobre el destino de Siria, sin embargo, ambas enfatizaron que formularían un plan estratégico para traer paz y estabilidad en toda la región. [111] Davutoğlu también apoyó el llamado de Rusia para que Siria entregue sus armas químicas en lugar de arriesgarse a una intervención militar extranjera. [112] En mayo de 2014, expresó su preocupación con respecto a las elecciones presidenciales sirias con Rusia. [113] Davutoğlu ha apoyado la necesidad de una resolución pacífica del conflicto en Ucrania y Crimea a través de negociaciones diplomáticas, y ha expresado su preocupación por el trato de los tártaros de Crimea por parte de las fuerzas armadas rusas. [114] También pidió a los rusos que levantaran la prohibición de la entrada del líder tártaro y miembro del parlamento ucraniano Mustafa Dzhemilev a Crimea, el respeto del derecho internacional y la unión de Ucrania . [115] Davutoğlu ha declarado que Turquía no reconocería el resultado del referéndum sobre el estatus en Crimea . [116] En marzo de 2014, Davutoğlu aceptó a casi 50 representantes de varias organizaciones benéficas de Crimea de toda Turquía, así como de la Federación de organizaciones benéficas de Crimea Tatar. Afirmó que los tártaros estaban pasando por una "prueba", en la que se debe hacer todo lo posible para asegurar que puedan regresar a su "patria". Afirmó que Turquía siempre se pondría del lado de los crimeos turcos en cualquier situación. [117] Más tarde también afirmó que el futuro de los crimeos turcos era el problema más importante para el país y que el Ministerio de Relaciones Exteriores estaba haciendo todo lo posible para evitar que la situación se desestabilizara más. [118] A principios de febrero, afirmó que todos los problemas podrían resolverse si Crimea permanecía dentro de Ucrania. [119]
Somalia
Davutoğlu ha desempeñado un papel de liderazgo en las estrechas relaciones bilaterales del gobierno turco con el gobierno federal de Somalia . [120] Tras una situación de seguridad muy mejorada en Mogadiscio a mediados de 2011, el gobierno turco volvió a abrir su embajada extranjera con la intención de ayudar de manera más eficaz en el proceso de desarrollo posterior al conflicto. [121] Fue una de las primeras administraciones extranjeras en reanudar relaciones diplomáticas formales con Somalia después de la guerra civil. [122] Davutoğlu animó además a otras naciones a seguir su ejemplo y reabrir sus propias embajadas en el país, dando la bienvenida en ese sentido a la nueva embajada británica en Mogadiscio. [120]
La cooperación para el desarrollo entre Turquía y Somalia tiene varios niveles e incluye asociaciones militares, sociales, económicas y de infraestructura. [122] [123] En mayo de 2010, los gobiernos de Turquía y Somalia firmaron un acuerdo de entrenamiento militar, de conformidad con las disposiciones del proceso de paz de Djibouti. [124] La aplicación del pacto comenzó oficialmente en noviembre de 2012. [123]
Tras el establecimiento del Gobierno Federal de Somalia en 2012 y la elección de Hassan Sheikh Mohamud como presidente, las autoridades turcas reafirmaron el apoyo continuo de Turquía al gobierno de Somalia, su integridad territorial y soberanía. [125] En mayo de 2013, Davutoğlu también estuvo entre los participantes en la Conferencia de Somalia en Londres copresidida por el presidente Mohamud. [126] Davutoğlu en él enfatizó la importancia de apoyar la Política de los Seis Pilares de Mohamud para Somalia. Además, negoció conversaciones de reconciliación nacional en Ankara entre el gobierno federal de Somalia y la administración regional de Somalilandia en el noroeste de Somalia. En una declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores, Davutoğlu indicó que la principal prioridad del gobierno turco era ayudar al gobierno federal somalí a consolidar su autoridad. También reafirmó el compromiso de Turquía con la integridad territorial y la soberanía política de Somalia. [120]
Guerra civil siria
El gobierno turco adoptó una política de fuerte oposición contra Bashar Al Assad en la Guerra Civil Siria . [127] Davutoğlu ha apoyado la necesidad de fortalecer a los rebeldes contra el régimen de Assad, aunque su postura se complicó por la creciente influencia de la acción militante relacionada con Al-Qaeda dentro de Siria a medida que avanzaba la guerra civil.
En septiembre de 2012, Davutoğlu pidió el establecimiento de "zonas seguras" en el norte de Siria para albergar a los refugiados y reducir el número de víctimas civiles. Advirtió que la continua inactividad global con respecto a Siria conducirá al fracaso "como Bosnia " en respuesta al fracaso de la Asamblea General de las Naciones Unidas para llegar a un consenso. [128]
En una conferencia de países limítrofes con Siria organizada en Jordania , Davutoğlu declaró en mayo de 2014 que Turquía había gastado US $ 3.000 millones en el mantenimiento de los campos de refugiados y que las Naciones Unidas debían hacer más para financiar su mantenimiento. En la misma conferencia, afirmó que "el mundo le ha fallado a Siria". [129] Davutoğlu se ha comprometido a apoyar a Estados Unidos en caso de que autoricen una acción militar dentro de Siria. Al perder la confianza en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , Davutoğlu no ha descartado una opción militar para resolver la crisis. La oposición política dentro de Turquía ha criticado duramente la política de Davutoğlu sobre Siria, alegando que fue responsable de los atentados de Reyhanlı de 2013 . [130]
El 23 de marzo de 2014, las Fuerzas Armadas turcas derribaron un avión de combate sirio . Davutoğlu afirmó que el avión había violado el espacio aéreo turco, mientras que las autoridades sirias negaron esta acusación. El incidente ocurrió 7 días antes de las elecciones locales , y Davutoğlu afirmó que cualquiera que pensara que el derribo del avión era una estratagema electoral era "malvado". [131] También afirmó que Turquía no aceptaría las elecciones presidenciales sirias de 2014 como legítimas. [132]
Vistas nacionales
A pesar de desempeñarse como ministro de Relaciones Exteriores, Davutoğlu mantuvo un papel activo e influyente en la configuración de la política nacional, especialmente en respuesta a las protestas de 2013-14 en Turquía y al escándalo de corrupción gubernamental de 2013 . Su fuerte apoyo para el primer ministro, Recep Tayyip Erdogan, durante este tipo de eventos se ha visto como una razón clave para su eventual candidatura para suceder a Erdogan como líder del AKP en agosto de 2014. [133] Él fue objeto de escrutinio después de la elección presidencial de agosto de 10 después de que se Se reveló que el Ministerio de Relaciones Exteriores había ideado inicialmente el sistema de designación de votantes en el extranjero, que resultó muy infructuoso. [134]
Bombardeos de Reyhanlı
En respuesta a un ataque en el distrito de Reyhanlı en Hatay que mató a 52 personas, Davutoğlu declaró que los asesinos eran "conocidos" y habían sido capturados por el gobierno, advirtiendo que nadie debería intentar encubrir a los sospechosos. [135] También afirmó que deben evitarse las sospechas de la oposición siria y su posible participación, y que los grupos violentos no tienen cabida en el proceso de paz sirio. [136]
2013-14 protestas contra el gobierno
Davutoğlu ha criticado duramente tanto los objetivos como la conducción de las protestas contra el gobierno que comenzaron a finales de mayo de 2013. Afirmando que se trataba de un acontecimiento crítico en la política turca, criticó a los medios de comunicación nacionales e internacionales por su presunto apoyo a las protestas. Además, afirmó que en cualquier capital europea, una manifestación en una plaza central como Taksim se vería obligada a disolverse dentro de los 18 días posteriores a la protesta. En respuesta a la afirmación de que los manifestantes agredieron a una mujer que llevaba un pañuelo en la cabeza que luego se demostró que era fabricado, Davutoğlu afirmó que la víctima era la esposa de uno de sus estudiantes cercanos. [137] Inicialmente se había rumoreado que Davutoğlu había dicho "Me siento honrado por Gezi [protestas]", aunque él mismo luego negó estos rumores. [138]
En un artículo escrito para The Guardian , Davutoğlu defendió la represión policial contra los manifestantes alegando que las manifestaciones inicialmente democráticas habían sido secuestradas por grupos militantes. También argumentó que su partido estaba utilizando métodos antidemocráticos para perseguir su agenda. [139] Además, afirmó que el gobierno no estaba polarizando a la nación a pesar de las acusaciones en contrario, sino que separaba a los grupos marginales con fines militantes de las protestas democráticas en un intento por mantener el estado de derecho. [140]
Escándalo de corrupción de 2013
Davutoğlu ha negado que se haya producido alguna forma de corrupción durante el gobierno del AKP. Ha declarado que su partido "rompería la mano de cualquiera que intente robar lo que pertenece al pueblo turco, incluso si es la mano de nuestro hermano". También ha afirmado que el AKP ha sido la fuerza más poderosa en la lucha contra la corrupción. [141] Una vez había dicho que la corrupción es "el crimen más grande". [142]
En respuesta al escándalo de corrupción del 17 de diciembre de 2013, Davutoğlu afirmó que se trataba simplemente de una transición de una era a otra y que el escándalo no sería recordado dentro de 30 años. [143] Afirmó además que su partido no cedería ni retrasaría la realización de las reformas que se habían planeado. Siendo fiel al primer ministro Erdoğan, Davutoğlu afirmó que el propio primer ministro era el objetivo final del escándalo que había sido provocado por los seguidores del movimiento Cemaat de Fethullah Gulen . [144]
Desastre minero de Soma 2014
Tras una explosión en la mina de carbón de Soma el 13 de mayo que mató a 301 mineros, Davutoğlu rechazó todas las ofertas internacionales de ayuda. Al agradecer a las naciones por sus ofertas de ayuda, Davutoğlu declaró que los rescatistas turcos podrían responder al desastre sin ayuda o ayuda extranjera. Sobre el tema de Israel ofreciendo ayuda a pesar de las divisiones diplomáticas entre los dos países debido al conflicto Israel-Gaza de 2014 , Davutoğlu declaró que el gobierno turco siempre recibiría ofertas de ayuda humanitaria de cualquier país de manera positiva, independientemente de cualquier situación diplomática. [145]
Hablando desde la Embajada de Turquía en Londres durante la Conferencia del Grupo de Amigos de Siria , Davutoğlu ofreció sus condolencias y afirmó que Turquía había pasado por "pruebas" similares antes, como durante los terremotos. [146]
En entrevista con CNN , afirmó que se haría todo lo posible para descubrir las causas del accidente. En respuesta a la muy criticada declaración del Primer Ministro Erdoğan en la que dio varios ejemplos del pasado de otros desastres mineros en otros países como justificación del accidente, Davutoğlu defendió al Primer Ministro afirmando que los desastres mineros eran desafíos que todos los demás países tenían que afrontar. cara. A diferencia de las protestas antigubernamentales de 2013-14, Davutoğlu declaró que respetaría las protestas como resultado del desastre y afirmó que tanto él como Erdoğan comprendían el dolor de la gente en momentos tan emocionales. [147]
Premiership (2014-16)
Ahmet Davutoğlu se convirtió en el vigésimo sexto primer ministro de Turquía el 29 de agosto de 2014, después de que su predecesor, Recep Tayyip Erdoğan, fuera elegido duodécimo presidente de Turquía . Inicialmente se desempeñó como primer ministro interino entre el 28 y el 29 de agosto de 2014. [148] Dirigió el 62º gobierno de Turquía . [149] Su nombramiento inicial para liderar el AKP el 21 de agosto fue recibido por el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif , quien afirmó que Davutoğlu era una persona muy fácil de mantener el diálogo. [150]
Davutoğlu a menudo ha sido referido como ' Yıldırım Akbulut de Erdoğan ' debido a las circunstancias similares de su ascenso a la Oficina del Primer Ministro con la de Yıldırım Akbulut en 1989. [151] Akbulut se convirtió en primer ministro después de que su predecesor, Turgut Özal, fuera elegido presidente . Esto tiene similitud con Davutoğlu convirtiéndose en primer ministro debido a la elección de su predecesor Recep Tayyip Erdoğan como presidente. Además, se percibe en general que Akbulut adoptó un enfoque dócil durante su mandato, mientras que el presidente Özal tomó decisiones políticas clave a pesar de ocupar un cargo mayoritariamente ceremonial. También se afirma que esto guarda similitud con las declaraciones de Erdoğan sobre su participación continua en asuntos políticos a pesar de su posición ceremonial, con Davutoğlu liderando un sumiso primer ministro.
Elección como líder del AKP
Tras la elección de Recep Tayyip Erdogan como presidente, el liderazgo del AKP quedó vacante por primera vez en la historia del partido. En una reunión presidida por Erdoğan que duró tres horas, Davutoğlu fue presentado por la Junta Ejecutiva Central del AKP (MYK) como candidato a la dirección el 21 de agosto de 2014. [152] Fue elegido por unanimidad sin oposición como líder del partido en el primer partido del partido. congreso extraordinario el 27 de agosto, obteniendo 1.382 votos. [5] Así formó su gobierno el día 29 mientras Erdogan asumía la presidencia. [153] Ningún otro candidato ha expresado oposición o ha declarado su intención de presentarse como rival a la dirección del partido. [154]
La propuesta del AKP MYK de elegir a Davutoğlu como líder del partido se ha atribuido a varios factores. Davutoğlu apoyó firmemente al primer ministro Erdoğan durante las protestas antigubernamentales de 2013-14 y el escándalo de corrupción gubernamental del 17 de diciembre , por lo que fue visto como un aliado y socio cercano que podría trabajar en armonía con Erdoğan después de que este último se convirtiera en presidente. [155] La lealtad de Davutoğlu y los ideales de política exterior similares a Erdoğan, así como su participación activa en situaciones como el conflicto de Gaza y la Guerra Civil Siria ha resultado en un fuerte apoyo de los miembros y partidarios del AKP. [156] Los críticos del AKP han planteado la opinión de que la lealtad de Davutoğlu a Erdoğan permitirá que Erdoğan como presidente continúe persiguiendo su agenda y controlando el gobierno, mediante el uso de los poderes de llamada de gabinete del presidente, que rara vez se utilizan, mientras que el propio Davutoğlu toma una decisión. enfoque dócil. [7] [157] [158] [159]
Por el contrario, también se ha alegado que Davutoğlu no adoptaría un enfoque dócil basado en su fuerte independencia como ministro de Relaciones Exteriores, durante la cual actuó sin el consentimiento directo del Primer Ministro al nombrar al personal ministerial. El profesor asistente de la Universidad de Mármara, Yüksel Taskin, propone este punto de vista, afirmando que Davutoğlu ha planeado convertirse en primer ministro durante más de 20 años, lo que haría que pareciera poco probable que consintiera en actuar como el títere de Recep Tayyip Erdoğan. [160]
Política económica
A pesar de la controversia sobre supuestos vínculos con Fethullah Gülen , el viceprimer ministro Ali Babacan mantuvo su puesto en el nuevo gabinete de Davutoğlu con responsabilidad sobre la economía. Babacan, quien ha sido un defensor de las políticas económicas neoliberales y la independencia del Banco Central de Turquía , ha estado en desacuerdo con Erdogan y otros políticos del AKP que abogan por una agenda económica más orientada al islam, como Numan Kurtulmuş y Yiğit Bulut . El ministro de Finanzas, Mehmet Şimşek , partidario de Babacan, también mantuvo su puesto en el nuevo gabinete. Aunque la retención de los dos ministros de economía pro-liberal complació a los inversores, el nombramiento de Kurtulmuş como otro viceprimer ministro también ha creado especulaciones sobre una posible división económica dentro del nuevo gobierno. [161] [162]
Davutoğlu se convirtió en primer ministro en un momento de desaceleración e incertidumbre económicas, lo que atribuye a la debilidad de la economía mundial, en particular a la zona euro . El gobierno recortó drásticamente las previsiones de crecimiento económico del 4% al 3,3% en 2014 y del 5% al 4% en 2015. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) también redujo sus previsiones del 4% al 3,2% en 2015 y crecimiento estimado del 4% en 2016. El 6 de noviembre de 2014, Davutoğlu anunció planes para impulsar la economía a través de una mayor integración global. Los paquetes de reforma incluyeron un plan de 9 puntos para impulsar los sectores de tecnología, energía, salud y turismo. Con un PIB de $ 820 mil millones, un déficit presupuestario del 7%, un déficit en cuenta corriente del 7,9% y una tasa de desempleo de casi el 10% en 2013, el gobierno de Davutoğlu se fijará como objetivo un PIB de $ 1,3 billones, un déficit presupuestario del 5,2%, un déficit en cuenta corriente del 5,2% y una tasa de desempleo del 7% para 2018. [ cita requerida ] Davutoğlu también ha tenido como objetivo reducir la dependencia del país de las importaciones de energía extranjera, y se comprometió a no seguir una agenda económica populista en el período previo a la Elecciones generales de junio de 2015 . [163]
La confianza económica se redujo tras lo que se percibió como un intento del gobierno de cerrar Bank Asya , que, según afirma, está vinculado al Movimiento Gülen. El gobierno revocó la capacidad del Banco para recaudar impuestos en nombre del estado, y posteriormente el banco perdió el 25% de sus depósitos en efectivo después de que varias empresas retiraron más de £ 4 mil millones después de una campaña de desprestigio. [164] Al banco se le prohibió durante cinco semanas cotizar en la bolsa de valores , y la decisión generó dudas sobre la influencia del gobierno sobre la autoridad bursátil legalmente independiente (BİST). El gobierno fue criticado a nivel mundial por causar preocupación económica entre la comunidad financiera internacional, lo que podría resultar en una reducción de la inversión en Turquía debido a la inseguridad financiera y la incertidumbre política. [165]
El 2 de septiembre de 2014, el viceprimer ministro Ali Babacan anunció una nueva política para recopilar datos sobre los ingresos de los ciudadanos con el fin de aplicar diferentes oportunidades de reembolso de la deuda en proporción a los salarios. La nueva base de datos tendrá como objetivo evitar que los ciudadanos se endeuden con grandes pagos de intereses. [166]
Acusaciones de corrupción del gobierno
Al convertirse en primer ministro, Davutoğlu heredó una cantidad sustancial de denuncias de corrupción contra el AKP y el anterior gobierno de Erdoğan . El 1 de septiembre, Davutoğlu prometió emprender una fuerte lucha contra la corrupción como parte de la agenda de su gobierno. Sus verdaderas intenciones han sido cuestionadas por los dos principales partidos de oposición, a saber, el Partido Republicano del Pueblo (CHP) y el Partido del Movimiento Nacionalista (MHP). El líder del CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, afirmó que Davutoğlu había sido nombrado primer ministro por Erdoğan para poner fin a las investigaciones de corrupción que datan del escándalo del 17 de diciembre de 2013 . [167] El 2 de septiembre, el Fiscal General de Estambul desestimó formalmente los casos contra 96 sospechosos, mientras que el MHP afirmó que el gobierno estaba detrás de la decisión. [168] Por lo tanto, analistas políticos y miembros de la oposición ponen en duda la perspectiva de que el gobierno de Davutoğlu adopte un enfoque firme contra la corrupción. [169]
Reforma constitucional
Davutoğlu ha declarado que su principal prioridad es redactar una nueva constitución después de las elecciones generales de junio de 2015 . [170] Ha pedido que los partidos de la oposición se involucren más en este proceso. [171] Afirmó que la constitución actual no consagraba los controles y contrapesos necesarios ni garantizaba un sistema democrático estable, ni fomentaba la participación política debido a su estricto enfoque centrista. Por tanto, ha pedido una constitución más liberal, civil y pluralista que responda a las necesidades de la Turquía moderna y aumente el bienestar de sus ciudadanos. [172] La oposición ha afirmado que los verdaderos objetivos de las reformas propuestas por Davutoğlu son menoscabar los principios de Mustafa Kemal Atatürk y desmantelar el poder judicial independiente.
Derechos de los trabajadores
Turquía tiene el mayor número de muertes de trabajadores en Europa, que es el tercero más alto del mundo según la Organización Internacional del Trabajo . La Oficina de Estadística de Turquía afirma que se han producido 1754 muertes de trabajadores entre 2009 y 2014 [173].
Especialmente después del desastre de la mina Soma en 2013, los derechos de los trabajadores turcos y las condiciones laborales habían sido objeto de un intenso escrutinio nacional e internacional. El gobierno de Davutoğlu se ha comprometido a mejorar la seguridad de los trabajadores en respuesta a la gran cantidad de accidentes en minas y sitios de construcción. El 10 de septiembre de 2014, el gobierno aprobó un largo proyecto de ley que eximía de las deudas de todos los familiares de los asesinados en Soma , otorgaba al menos a un miembro de la familia el derecho a trabajar en una institución estatal y al mismo tiempo otorgaba un "salario de muerte" a ellos. La nueva ley también limitó a los trabajadores a trabajar un máximo de 36 horas a la semana y 6 horas al día, además de reducir la edad de jubilación de 55 a 50, al tiempo que obligaba a los empleadores a asignar expertos en seguridad laboral, médicos y trabajadores de la salud para sus empleados. [174]
El 6 de septiembre, un accidente de elevación industrial en un sitio de construcción en Şişli , Estambul , que mató a 10 trabajadores, renovó la indignación por la falta de seguridad en el trabajo. El malestar social en respuesta al desastre provocó que la policía antidisturbios disparara gases lacrimógenos contra los manifestantes por los derechos de los trabajadores. [ cita requerida ] Davutoğlu posteriormente prometió revisar las leyes con respecto a la seguridad en el lugar de trabajo e implementar las regulaciones con más cuidado, aunque los supuestos vínculos entre el propietario del sitio de construcción y el AKP también resultaron en fuertes críticas. [175] [176] Llamando a los trabajadores muertos "mártires" a pesar del controvertido rechazo del término por el viceprimer ministro Bülent Arınç , Davutoğlu también anunció que se reuniría con los sindicatos de trabajadores y llamaría a los familiares de los muertos para ofrecer sus condolencias. [177] [178] [179] [180] En un incidente notable, un pariente que había sido llamado por Davutoğlu acusó al Primer Ministro de cometer un asesinato y amenazó con llevarlo a él ya su gobierno a los tribunales. [181]
En respuesta al accidente de elevación de septiembre, Davutoğlu anunció nuevas medidas para ofrecer recompensas a las empresas con un buen historial de seguridad de los trabajadores como incentivo para reducir los accidentes. [182]
Otro accidente de mina , el segundo en seis meses, ocurrió en la ciudad de Ermenek , provincia de Karaman, el 28 de octubre de 2014. Tres días después, el 31 de octubre, 17 trabajadores agrícolas murieron en un accidente de autobús en Yalvaç, provincia de Isparta. [183] El gobierno recibió fuertes críticas por lo que se percibió como una "masacre" en curso de trabajadores en Turquía.
Desmantelamiento del 'estado paralelo' y reformas legales
Tras haberse comprometido a continuar la lucha de Erdoğan contra Fethullah Gülen y su Movimiento Cemaat, el gobierno de Davutoğlu llevó a cabo detenciones a gran escala de agentes de policía en un intento de desmantelar el " estado paralelo " de Gülen . La represión a la fuerza policial provocó la detención de varios agentes acusados de planear un golpe de Estado, provocando alboroto por el presunto mal manejo legal de sus casos. En julio, el número de oficiales arrestados ya había llegado a 100. [184] La mayoría de los oficiales detenidos fueron dados de alta poco después de ser arrestados luego de que sus casos colapsaran por falta de evidencia, lo que generó dudas sobre los verdaderos motivos del gobierno. Tales casos ocurrieron en Kocaeli , Adana y Kilis . [185] [186] [187] [188] [189] [190] [191]
Renuncia como primer ministro
El 5 de mayo de 2016, Davutoğlu anunció su renuncia como líder del AKP, y agregó que convocaría un Congreso Extraordinario del Partido el 22 de mayo de 2016 para elegir un sucesor. Agregó que no se presentaría a la reelección como líder del partido, anunciando así efectivamente su renuncia como primer ministro de Turquía . [192] Su renuncia fue el resultado de un fuerte deterioro en las relaciones con el presidente Recep Tayyip Erdogan , quien apoya un sistema ejecutivo presidencial de gobierno que resultaría en la disolución o severa reducción de poderes de la Oficina del Primer Ministro . [193]
Relación con Erdogan
Con la opinión dividida sobre si Davutoğlu estaría dispuesto a liderar un primer ministro sumiso mientras el presidente Erdoğan tomaba decisiones gubernamentales clave, muchos observadores habían notado una creciente lucha de poder entre el primer ministro y el presidente en el período previo a las elecciones generales de junio de 2015 . Las supuestas disputas se centraron principalmente en las listas de candidatos parlamentarios del AKP, y tanto Erdoğan como Davutoğlu presuntamente elaboraron una lista diferente de candidatos. En abril de 2015, la opositora OdaTV informó que Erdoğan había amenazado con poner a Davutoğlu en una posición 'peor que Ecevit ' si Davutoğlu no eliminaba a 23 candidatos que se consideraban cercanos al viceprimer ministro saliente Bülent Arınç , a lo que Davutoğlu accedió. [194] Arınç, a quien se le prohibió presentarse como candidato, criticó abiertamente a Erdoğan por involucrarse en los asuntos del gobierno con respecto al proceso de solución con los militantes kurdos y como resultado provocó una polémica pública entre él, Erdoğan y el alcalde de Ankara , Melih Gökçek . [195]
Antes de la campaña electoral, Erdoğan presidió una reunión de gabinete en enero, con una imagen de la reunión que causó una conmoción generalizada en Twitter debido a que Davutoğlu se veía perceptiblemente malhumorado durante el evento. [196] [197] A pesar de tener el derecho constitucional, la presidencia de una reunión de gabinete por un presidente fue una prueba rara en la historia de Turquía, con la oposición exigiendo una razón legítima de por qué Erdogan sintió la necesidad de hacerlo. [198] La decisión del presidente de presidir el gabinete se atribuyó a proporcionar "una mayor cantidad de ideas". Con periodistas insinuando una creciente brecha entre Erdoğan y Davutoğlu, Davutoğlu hizo una declaración elogiando a Erdoğan y diciendo que su poder como primer ministro no se había debilitado por el evento. [199] Agregó además que las personas que buscaban señales de desacuerdos dentro del AKP "se sentirían decepcionadas una vez más", y agregó que no había división entre el gobierno y la presidencia.
Desacuerdos de abril a mayo de 2016
A finales de abril y principios de mayo de 2016, se decía que las relaciones entre Davutoğlu y Erdoğan habían alcanzado un punto de ruptura. Una lista anónima producida por partidarios de Erdogan en un blog de WordPress , denominada archivos Pelican , detalla 27 fuentes diferentes de desacuerdos entre el primer ministro y el presidente y provocó que sus relaciones se deterioraran significativamente públicamente. [200] La lista incluía acusaciones de que Davutoğlu criticaba el deseo de Erdoğan de un sistema de gobierno ejecutivo presidencial. Los archivos también indicaron que Davutoğlu se opuso a la política de Erdoğan de buscar una solución solo militar para combatir al Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). [201] Otras acusaciones incluyeron desacuerdos sobre las listas de candidatos del AKP para las elecciones generales del 7 de junio y el 1 de noviembre , así como la lista de candidatos del Comité Central de Decisión Ejecutiva presentada en el 5º Congreso Ordinario del partido . Davutoğlu también fue acusado de intentar establecer su propio medio de comunicación mientras concedía entrevistas a medios existentes que habían criticado a Erdoğan. Los desacuerdos generales sobre la legislación gubernamental, como una Ley de Transparencia fallida, también se identificaron como fuentes de desacuerdo. Un periodista alegó que Davutoğlu ya había presentado su dimisión anteriormente por motivos no relacionados, pero que Erdoğan la había rechazado. [202] [203]
A finales de abril, el Comité Central de Decisiones Ejecutivas del AKP (MKYK) votó para despojar al líder del partido de nombrar ejecutivos provinciales y distritales del partido. Aunque Davutoğlu afirmó que hacía mucho que estaba a favor de la decisión, se alegó que Erdoğan había telefoneado a los miembros del Comité y les había dado instrucciones de relevar al líder del partido de este derecho. [204] Tras la publicación de los archivos del pelícano y la decisión del MKYK, Davutoğlu pronunció un discurso ante el grupo parlamentario del partido, alegando que no cedería a los "juegos de charlatanes virtuales" y que "pisotearía cualquier cargo" si fuera necesario. . [205] El discurso fue más breve de lo habitual y fue recibido por algunos comentaristas como un "discurso de renuncia", con políticos cercanos a Erdogan respondiendo en Twitter con tweets pro-Erdogan. [206] [207] Se informó que la firme negativa de Erdoğan a aprobar los nombramientos burocráticos hechos por Davutoğlu como primer ministro había provocado efectivamente un estancamiento gubernamental. [208]
Reunión con Erdogan y discurso de renuncia
El 4 de mayo de 2016, Davutoğlu se reunió con Erdoğan en el Complejo Presidencial en lo que la Presidencia describió como una "reunión de rutina". [209] La reunión duró 1 hora y 40 minutos y se celebró un día antes de la reunión semanal habitual entre el Primer Ministro y el Presidente. [210] Se informó que Davutoğlu había sido convencido de no presentar su renuncia en la reunión, aunque sorprendió a los comentaristas de los medios al llegar al Complejo Presidencial sin el maletín o los documentos habituales. [ cita requerida ] Poco después de la reunión, se anunció que el AKP celebraría un Congreso Extraordinario a finales de mayo y que Davutoğlu no se presentaría como candidato, confirmando que no se había llegado a un acuerdo de última hora entre los dos hombres. [211]
Un día después, Davutoğlu se reunió con el MKYK del partido por última vez antes de anunciar que el partido celebraría un Congreso Extraordinario el 22 de mayo. Afirmó que no se presentaría como candidato, confirmando efectivamente su renuncia como líder del partido y primer ministro. Afirmó que no buscaría dividir al partido después de dimitir y continuar como diputado, prometiendo su apoyo inquebrantable a Erdogan y su agenda política. En una declaración abiertamente crítica, también afirmó que su renuncia no surgió por elección, sino que se había convertido en una necesidad. También afirmó que rechazaría el cargo basándose en la negociación con otros actores. [212] Su declaración contrastaba con el relato de los hechos de Erdoğan, donde había afirmado que la renuncia fue decisión del propio Davutoğlu. [213]
Reacciones nacionales y globales
El principal opositor Partido Republicano del Pueblo (CHP) se refirió a la dimisión como el 'Golpe del Palacio del 4 de mayo', alegando que Erdogan había derrocado a un primer ministro que había sido elegido para un mandato de cuatro años apenas siete meses antes con el 49,5% de los votos. . [214] [215] Atribuyendo la indiferencia de Erdoğan a la voluntad nacional a su deseo personal de mayor poder, el líder del CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, se despidió de Davutoğlu y llamó a todos los demócratas a "resistir" el golpe, aunque algunos parlamentarios del CHP como Sezgin Tanrıkulu recibió la dimisión de Davutoğlu de forma más crítica, denunciando su mandato de 21 meses como el "más sangriento en la historia de Turquía". [216] [217]
La Casa Blanca hizo una declaración diciendo que no esperaban ningún cambio en las relaciones turco-estadounidenses debido a la partida de Davutoğlu, llamándolo un 'buen aliado' de Estados Unidos mientras renovaba los llamados a una mayor libertad de prensa. [218] El general John Allen , sin embargo, afirmó que si bien las relaciones con Davutoğlu eran fuertes, las relaciones con su sucesor podrían ser más difíciles. [219]
El gobierno alemán emitió una declaración en la que afirmaba que trabajarían igualmente bien con el próximo primer ministro de Turquía como lo habían hecho con Davutoğlu. Un portavoz del gobierno enfatizó que el acuerdo UE-Turquía sobre la crisis migratoria fue entre Turquía y la UE, no entre la UE y Davutoğlu. [220] Tras la dimisión de Davutoğlu, Erdoğan hizo una declaración criticando a la Unión Europea y declaró que Turquía no cambiaría sus leyes antiterroristas a cambio de una entrada sin visado al Espacio Schengen , lo que provocó de nuevo el estancamiento de las negociaciones para la adhesión a la UE . [221]
La lira turca cayó bruscamente frente al dólar estadounidense poco después del anuncio. A finales del 4 de mayo, la lira se situaba en ₺2,97 por dólar. [222] La agencia de crédito Moody's afirmó que la salida de Davutoğlu, así como la inestabilidad política general en Turquía, afectarían negativamente la calificación crediticia del país. [223]
Los comentaristas de los medios de comunicación internacionales vieron de manera abrumadora la renuncia de Davutoğlu como un signo de la intolerancia de Erdoğan hacia cualquier disidencia hacia sus objetivos de convertir a Turquía en una presidencia ejecutiva y su deseo de ejercer un mayor control sobre el gobierno a pesar de su actual posición ceremonial como presidente no ejecutivo. [ cita requerida ] Tanto los periodistas nacionales como internacionales acordaron que el candidato listo para suceder a Davutoğlu, con candidatos potenciales clave como el yerno de Erdoğan Berat Albayrak y los partidarios cercanos Binali Yıldırım , Mustafa Şentop , Mehmet Müezzinoğlu , Efkan Ala y Bekir Bozdağ , lo haría ser mucho más compatible con la agenda política de Erdogan. [193] [201] [224] [225] [226] Los comentaristas afirmaron además que el tan deseado 'sistema presidencial' de Erdoğan se había implementado de facto después de la renuncia de Davutoğlu, ya que se esperaba que su sucesor delegara efectivamente a todos sus primeros Deberes ministeriales de toma de decisiones con el presidente mientras se enfoca únicamente en la implementación de políticas. [227]
Fiesta del futuro (GP)
En diciembre de 2019, Davutoğlu fundó su propio partido, el Partido del Futuro (en turco : Gelecek Partisi , GP) como partido conservador de derecha. El partido aboga por el regreso a un sistema parlamentario y una nueva constitución.
Registro electoral
Como primer ministro, Davutoğlu participó en dos elecciones generales. Fue candidato parlamentario del AKP en 2011 y líder del AKP en las elecciones generales de junio de 2015 y noviembre de 2015 .
Elecciones generales
Davutoğlu fue nombrado Ministro de Relaciones Exteriores en 2009, a pesar de no ser miembro del parlamento. Fue elegido diputado por Konya en las elecciones generales de 2011 como primer candidato en la lista de partidos provinciales del AKP. Su partido obtuvo poco menos del 70% de los votos, el más alto que ganó el AKP en cualquier provincia, obteniendo 11 de los 14 escaños disponibles para las elecciones. Reanudó su papel como ministro de Relaciones Exteriores después de que Recep Tayyip Erdogan formara su tercer gobierno .
Líder electo en el Congreso Extraordinario de 2014 , Davutoğlu dirigió al AKP durante las elecciones generales de 2015. Durante la campaña, Tayyip Erdoğan (que era entonces presidente y, por lo tanto, estaba obligado constitucionalmente a ejercer la neutralidad política) celebró varias manifestaciones bajo el disfraz de "inauguraciones públicas", en las que fue acusado de forma encubierta de hacer campaña a favor del AKP. Como tal, los comentaristas de los medios consideraron que Davutoğlu lideraba solo el 50% de la campaña electoral de su partido. Los resultados de las elecciones demostraron ser una decepción para el AKP, ya que el partido obtuvo el 40,87% de los votos (una disminución de casi el 9% desde 2011) y perdió su mayoría parlamentaria por primera vez desde la primera elección del partido en 2002 . Con 258 escaños (276 necesarios para una mayoría), Davutoğlu, sin embargo, pronunció un discurso en el balcón declarando la victoria en la sede del AKP en Ankara .
Registro de las elecciones generales de Ahmet Davutoğlu 0–10% 10–20% 20–30% 30–40% 40–50% 50–60% 60–70% 70–80% | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Fiesta | Elección | Votar | Asientos | Resultado | Salir | Mapa | ||||
AKP | 7 de junio de 2015 | 18,867,411 | 258/550 ( 69) | 40,87% 8,96 págs | # 1er parlamento Hung | |||||
AKP | 1 de noviembre de 2015 | 23,681,926 | 317/550 ( 59) | 49,50% 8,63 págs. | # 1a mayoría del AKP |
Trabajos seleccionados
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Ver también
- Política exterior del gobierno de Recep Tayyip Erdogan
- Lista de diplomáticos turcos
- Región intermedia
- Helenoturkismo
- Ali Babacan
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enlaces externos
- Ahmet_Davutoglu en twitter
- Perfil en el Ministerio de Relaciones Exteriores
- Ahmet Davutoğlu sobre Charlie Rose
- Archivo de columnas en Aljazeera
- Archivo de columnas en The Guardian
- Obras de Ahmet Davutoğlu o sobre ellas en bibliotecas ( catálogo de WorldCat )
- Ahmet Davutoğlu recopiló noticias y comentarios en Al Jazeera English
- Un cambio en la política exterior turca: la profundidad estratégica de Turquía , Qantara (2009)
- Entrevista con el ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Ahmet Davutoğlu: "Turquía crea equilibrio en el Medio Oriente" , Qantara (2010)
- "El nuevo visionario de Turquía" , Aljazeera , 13 de mayo de 2010
- "La política exterior sin problemas de Turquía" , artículo de la revista Foreign Policy de Davutoğlu, 20 de mayo de 2010
- El diálogo no debe legitimar la entrevista de Assad con el ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Davutoglu
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