El Consejo de Acción Conjunta de Malaya ( AMCJA ) fue una coalición de organizaciones políticas y cívicas en Malaya formada para participar en el desarrollo de una constitución para la Malaya de posguerra en preparación para la independencia y para oponerse a las Propuestas Constitucionales para Malaya (también conocida como las Propuestas de la Federación o las Propuestas Anglo-Malayas ) que eventualmente formaron la base del Acuerdo de la Federación de Malaya . [1]
Consejo de Acción Conjunta de Malaya | |
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Líder | Cerradura Tan Cheng |
Fundado | 14 de diciembre de 1946 |
Disuelto | 1948 |
Sede | Singapur |
Historia
Fondo
Al tratar de resolver algunas de las incoherencias administrativas en la Malaya gobernada por los británicos antes de la guerra , se desarrolló una política de desarrollo constitucional que incorporó los objetivos gemelos de la unidad constitucional y una ciudadanía común dentro de Malaya como base para el eventual autogobierno e independencia de Malasia. el territorio. [1] [2] La primera propuesta llamada para el malayo Estados federados y no federados malayo Unidos a unir en una federación más grande labrado la unión malaya . Se esperaba que Penang y Malacca se separaran de los Asentamientos del Estrecho para unirse a la nueva federación, mientras que Singapur seguía siendo una Colonia de la Corona separada . [3]
La oposición malaya significativa a la Unión fue espontánea y generalizada, ya que se vio como una desviación de las políticas tradicionales pro-malayas de los británicos y la eliminación de la soberanía de los gobernantes malayos, mientras que una mayoría significativa de no malayos estaban generalmente divididos o indiferentes a las propuestas. [4] [5] La preocupación por la reconstrucción de la posguerra y la falta de un discurso político existente centrado en Malaya significó que incluso la comunidad con más probabilidades de ver Malaya como su hogar como los chinos y los no malayos de segunda generación del Estrecho no pudo apreciar las implicaciones de la Unión hasta que fue abandonada por los británicos. Solo los movimientos abiertamente anticoloniales como el radical Partido Comunista Malayo (MCP) y la más moderada Unión Democrática Malaya ( MDU ), establecida por intelectuales de clase media de izquierda educados en Inglaterra en Singapur en 1945, emergieron para apoyar la propuesta con la salvedad que Singapur estaba incluido en la Unión. [1]
Con la oposición generalizada entre los malayos, la administración británica entró en negociaciones secretas con la aristocracia malaya y la Organización Nacional Malaya Unida ( UMNO ), ya que no estaban dispuestos a permitir que la oposición malaya a la Unión se convirtiera en una actitud anti-británica en el mismo sentido. manera que había sucedido en las Indias Orientales Holandesas donde los lugareños estaban involucrados en una rebelión armada abierta contra los holandeses. Cuando las noticias de que los británicos habían aceptado las demandas de los conservadores malayos y las propuestas anglo-malayas incluían desventajas institucionalizadas contra la comunidad no malaya y la ausencia de una hoja de ruta hacia la independencia de Malasia, se pensó en un frente unido para oponerse a las propuestas.
Frente unido propuesto
El 19 de noviembre de 1946 se celebró una reunión para discutir la formación de un frente único. Asistieron a esta reunión: [6]
Nombre | Afiliación |
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Ahmad Boestamam | Partido Nacionalista Malayo |
Musa Ahmad | |
Liew yit divertido | Partido Comunista Malayo |
Chai Pek Siang | |
Gerald de Cruz | Unión Democrática Malaya |
HB Talalla | No afiliado |
Khoo Teik Ee |
Siguiendo una sugerencia telegramada de Tan Cheng Lock , se adoptaron tres principios centrales: [6]
- Una Malaya unida, incluido Singapur
- Un gobierno central elegido por el pueblo y consejos de Estado elegidos por el pueblo
- Una ciudadanía que otorga los mismos derechos a todos los que hicieron de Malaya su hogar permanente y el objeto de su lealtad indivisa.
Formación
El 14 de diciembre de 1946, el MDU patrocinó una reunión en Singapur a la que asistieron el Partido Nacionalista Malayo (conocido por su acrónimo malayo PKMM), el Congreso Indio Malayo (MIC) y varios otros grupos para:
"proporcionar la maquinaria para que las diversas comunidades, a través de sus organizaciones y asociaciones, lleguen a un acuerdo sobre todos los puntos relacionados con la futura constitución de Malaya, evitando así los peligros de una representación separada e interesada"
El resultado inmediato de esta reunión fue la formación del Consejo de Acción Conjunta (CJA) que comprende el MDU, PKMM, MIC, el Sindicato General de Trabajadores (que luego se dividirá en la Federación de Sindicatos de Singapur o SFTU y la Federación Pan Malaya de Comercio Sindicatos o PMFTU), el Sindicato Clerical de Singapur , la Asociación Británica de China del Estrecho (SBCA), la Cámara de Comercio India de Singapur , la Asociación Tamil de Singapur y la Federación de Mujeres de Singapur [5] [6] que operan según los tres principios adoptados durante el mes de noviembre reunión. Tan Cheng Lock fue nombrado presidente con Paul Eber de MDU como secretario general. La CJA envió un memorando de protesta a Arthur Creech Jones , un sindicalista que entonces era Subsecretario de Estado para las Colonias del gobierno británico el 16 de diciembre del mismo año con el anuncio de que la CJA tenía la intención de boicotear la Comité Consultivo establecido para discutir e implementar las Propuestas Anglo-Malayas.
Esta CJA se amplió en
22 de de diciembre de 1946. inclusión de la Federación Panamericana de Malasia de Sindicatos , los sindicatos clerical de Penang , Malacca , Selangor y Perak , la Cámara de la India Selangor de Comercio , la Federación de Mujeres Selangor , la Liga de Malaya Nueva Juventud Democrática , el anti de personas Malaya -Asociación Japonesa de Ex-Camaradas , Asociación China de Singapur y Unión Campesina . Una conferencia de prensa en Kuala Lumpur anunció la formación del Consejo Pan-Malayo de Acción Conjunta (PMCJA) con Tan Cheng Lock reelegido presidente con Gerald de Cruz de MDU como Secretario General. [6] [7]
El PMCJA buscó obtener el reconocimiento para actuar como el único organismo representativo con el que el gobierno británico negociaría con miras a enmendar la constitución de acuerdo con los deseos de esa parte de la población que hasta ahora no ha sido consultada. [7] No obstante, las propuestas anglo-malayas negociadas se publicaron como un Libro Blanco del gobierno el 24 de diciembre de 1946 [8] junto con una nota del gobernador, Edward Gent , que las propuestas fueron aceptadas condicionalmente por el gobierno británico siempre que
"todas las comunidades interesadas de Malaya han tenido la oportunidad plena y libre de expresar sus opiniones" [5]
Actividades principales
Constitución del pueblo
La oposición a la propuesta anglo-malaya aumentó con las manifestaciones que se llevaron a cabo en toda Malaya y se llevaron a cabo consultas para preparar un conjunto alternativo de propuestas que se presentarán al gobierno británico. El 22 de febrero de 1947, se formó una coalición de organizaciones malayas opuestas al acuerdo anglo-malayo y liderada por el MNP, Pusat Tenaga Ra'ayat (PUTERA) [4] y en marzo del mismo año el PMCJA había establecido una coalición con PUTERA conocido como PUTERA-PMCJA. La PUTERA-PMCJA adoptó un total de 10 principios; incluyendo los tres principios originales de la CJA; como base de sus propuestas constitucionales: [6]
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Debido a las preocupaciones sobre las implicaciones del término pan-malayo, que grupos como Tan Kah Kee y Lee Kong Chian dirigían las Cámaras de Comercio Chinas Asociadas (ACCC), se considera indicativo de la dominación comunista y se considera que el MNP solo incluye a los no malayos, el nombre del PMCJA se cambió para convertirse en el Consejo Conjunto de Acción de Toda Malaya o AMCJA en agosto de 1947 y la coalición PUTERA-PMCJA se conoció como PUTERA-AMCJA. [6] [9]
Las propuestas constitucionales de PUTERA-AMCJA fueron adoptadas por los miembros constituyentes de ambas coaliciones el 10 de agosto de 1947 y presentadas al público el 21 de septiembre como Propuestas Constitucionales del Pueblo . [10] Un resumen de las diferencias entre las propuestas constitucionales populares y las propuestas constitucionales revisadas [11] publicadas en julio de 1947 con base en el informe del Comité Consultivo del Gobierno son: [12]
Propuestas constitucionales populares [10] | Propuestas constitucionales revisadas [11] |
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Una Malaya unida, incluido Singapur | Una federación de los estados malayos y los antiguos asentamientos del Estrecho, excluyendo Singapur. |
Un gobierno central elegido por el pueblo y consejos de Estado elegidos por el pueblo | Un Consejo Ejecutivo designado encabezado por un Alto Comisionado Británico en Malaya y un Consejo Legislativo Federal designado de cincuenta miembros no oficiales, catorce miembros oficiales y once miembros libres (el Menteri Besar de los 9 estados malayos y 1 representante de Penang y Malaca cada uno). |
Una ciudadanía que otorga los mismos derechos a todos los que hicieron de Malaya su hogar permanente y el objeto de su lealtad indivisa. | Se imponen requisitos de nacimiento, pruebas de idioma y períodos de residencia prolongados, lo que restringe efectivamente el acceso a la ciudadanía de los residentes no malayos [6] |
Los gobernantes malayos deben tener un poder soberano real responsable ante el pueblo a través de consejos elegidos por el pueblo. | Gobernantes malayos reconocidos como monarcas soberanos con prerrogativas, poderes y privilegios inherentes |
Las costumbres y la religión malayas estarán totalmente controladas por el pueblo malayo a través de consejos especiales. | Las costumbres y la religión malayas se encuentran dentro de la jurisdicción exclusiva de los gobernantes malayos. |
Disposiciones especiales para el avance político, económico y educativo de los malayos | Disposiciones especiales para el avance político, económico y educativo de los malayos |
Malayo para ser el idioma oficial | Malayo reconocido como idioma oficial junto con el inglés |
Una bandera nacional y un himno. | Se adoptó una bandera nacional sin disposiciones para un himno nacional |
Melayu será el título de cualquier ciudadanía y nacionalidad propuesta en Malaya | No se adoptó ninguna disposición para la nacionalidad malaya |
Los asuntos exteriores y la defensa serán responsabilidad conjunta del gobierno de Malasia y del gobierno de Gran Bretaña. | Todas las carteras quedaron dentro de la prerrogativa del Alto Comisionado británico y del gobierno de Gran Bretaña. |
Se creará un Consejo de Razas para bloquear cualquier legislación discriminatoria que se base en el origen étnico o la religión. | No se previeron tales disposiciones para |
Soberanía anglo-malaya afianzada con la provisión de una Conferencia de Gobernantes compuesta por los gobernantes malayos presidida por el Alto Comisionado británico, y una reserva del 55% de representación malaya en la legislatura federal durante los primeros 3 mandatos. | Se formalizó una Conferencia de Gobernantes. La representación étnica en el Consejo Legislativo Federal se estableció sin disposiciones para una legislatura electa |
Todo Malaya Hartal
La ACCC consideró las propuestas constitucionales revisadas como autocráticas e irresponsables y amenazó con retrasar indefinidamente la independencia de Malasia. Se tomó la decisión de cooperar con PUTERA-PMCJA (más tarde PUTERA-AMCJA) porque había agotado todos los canales constitucionales de apelación (la ACCC era un participante en el Comité Consultivo del Gobierno) y apelar al Parlamento Británico para el establecimiento de una Real Comisión para revisar y revertir las Propuestas Constitucionales Revisadas. [6]
La agitación contra las aprobaciones constitucionales revisadas creció a lo largo de septiembre con un hartal exitoso organizado en Malaca e Ipoh en protesta. Envalentonada por el éxito, la ACCC decidió lanzar una huelga en todo el país y se invitó a PUTERA-AMCJA a apoyar la huelga. Se tomó la decisión de llevar a cabo la huelga, que se conocería como All Malaya Hartal , el 20 de octubre de 1947 para coincidir con la apertura de la sesión del Parlamento británico donde las Propuestas Constitucionales Revisadas debían ser presentadas y debatidas. [6]
El hartal resultó ser un gran éxito [13] aunque la UMNO realizó contramanifestaciones en las áreas más rurales como Senggaram y Bagan Datoh contribuyendo al aumento de las tensiones étnicas y la cancelación de la huelga planificada en esas áreas. [6]
El hartal también se llevó a cabo con éxito en Singapur, que contó con el destacado apoyo de la Cámara de Comercio de China de Singapur encabezada por su presidente Lee Kong Chian . [14]
Declive y disolución
A pesar del éxito de All Malaya Hartal, el gobierno no otorgó concesiones y comenzaron a surgir diferencias entre la ACCC y PUTERA-AMCJA. Se planeó un segundo Hartal para el 1 de febrero de 1948, pero se abortó cuando no se recibió el apoyo financiero de la ACCC y se redujo a huelgas aisladas por parte de la PMFTU. [6] Los simpatizantes del Kuomintang también habían comenzado a presionar para que se retirara el apoyo de la ACCC al PUTERA-AMCJA debido a la intensificación de la guerra civil china . [15]
La implementación de la constitución de la Federación de Malaya basada en las Propuestas Constitucionales Revisadas el 1 de febrero de 1948 y la decisión del MCP de lanzar una rebelión armada marcaron el comienzo del fin de la coalición PUTERA-AMCJA y AMCJA en su conjunto. Con la declaración de emergencia nacional , las organizaciones constituyentes se retiraron de la coalición, pasaron a la clandestinidad o, en el caso del MDU, se disolvieron voluntariamente [6] y la AMCJA dejó de existir como organismo.
Los desarrollos políticos dominantes en Malaya en la década siguiente llegaron a estar dominados por grupos conservadores y pro británicos con un impacto distintivo en el desarrollo histórico de Malaya independiente, y más tarde en Malasia, durante las próximas décadas. [4] [5]
Referencias
- ↑ a b c Hill, Micheel (1979). La política de la construcción de la nación y la ciudadanía en Singapur . Florencia: Routledge. pag. 285 . ISBN 0-415-10052-6.
- ^ Dupont, Jerry (2000). El derecho consuetudinario en el extranjero: legado constitucional y legal del Imperio británico . Búfalo: William S. Hein & Co. p. 1228. ISBN 0-8377-3125-9.
- ^ Gran Bretaña, Colonial Office (1946). "Unión malaya y Singapur; Resumen de los cambios constitucionales propuestos". Londres: HMSO. Cmd 6949. Cite journal requiere
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( ayuda ) - ^ a b c Hwang, InWon (2003). Política personalizada: el estado malasio bajo Mahathir . Singapur: Instituto de Estudios del Sudeste Asiático. pag. 400 . ISBN 981-230-185-2.
- ^ a b c d Kratoska, Paul H. (2001). Sudeste de Asia, Historia Colonial . Londres: Taylor y Francis. ISBN 0-415-24784-5.
- ^ a b c d e f g h yo j k l Yeoh, Kim Wah (1973). Desarrollo político de Singapur, 1945-1955 . Singapur: Prensa de la Universidad de Singapur. pag. 320. ISBN 0-8214-0486-5.
- ^ a b Tribune Staff Reporter (23 de diciembre de 1946). "KL Forms New 'Action Council ' ". The Malayan Tribune .
- ^ Gobierno de la Unión Malaya (1946). "Resumen del Informe del Comité de Trabajo designado por una Conferencia de Su Excelencia el Gobernador de la Unión Malaya, Sus Altezas los Gobernantes de los Estados Malayos y los Representantes de la Organización Nacional Malaya Unida; revisado hasta el 19 de diciembre de 1946" . Kuala Lumpur: Prensa del Gobierno de la Unión Malaya: 92. Cite journal requiere
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( ayuda )[ enlace muerto permanente ] - ^ Arkib Negara: PMCJA Ditubuhkan Archivado el 11 de junio de 2008 en Wayback Machine (en malayo)
- ^ a b "PUTERA, CJA propuestas constitucionales Ahora Ready ' ". The Malayan Tribune . 11 de septiembre de 1947.
- ^ a b Gran Bretaña, Colonial Office (1947). "Federación de Malaya: Resumen de propuestas constitucionales revisadas; aceptado por el Gobierno de Su Majestad, 24 de julio de 1947". Londres: HMSO: 20. Cmnd. 7171. Cite journal requiere
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( ayuda ) - ^ PUTERA-AMCJA; Editado por Ban Ah Kam (2005). Propuestas constitucionales del pueblo para Malaya de 1947 (reimpresión) . Kuala Lumpur: 1ª edición. pag. 100. ISBN 983-40821-4-2.CS1 maint: texto adicional: lista de autores ( enlace )
- ^ Indian Daily Mail, 14 de noviembre de 1947
- ^ The Straits Times, 22 de octubre de 1947, página 5
- ^ Thompson, V (1950). Las alas de izquierda en el sudeste asiático . Nueva York.