La Ley de Seguridad Climática de los Estados Unidos de 2007 fue un proyecto de ley sobre el calentamiento global que el Senado de los Estados Unidos consideró para reducir la cantidad de gases de efecto invernadero emitidos en los Estados Unidos. [1] También conocido como el proyecto de ley Lieberman–Warner, proyecto de ley número S. 2191 , la legislación fue presentada por los senadores Joseph Lieberman (I- CT ) y John Warner (R- VA ) el 18 de octubre de 2007. El proyecto de ley fue aprobado por la Comisión de Medio Ambiente y Obras Públicas del Senadoen diciembre de 2007, y se debatió en el Senado durante la semana del 2 de junio. El proyecto de ley crearía un plan nacional de tope y comercio para las emisiones de gases de efecto invernadero , en el que a los contaminadores se les asignaría en su mayoría créditos de derecho a emitir en función de cómo mucho gas de efecto invernadero que emiten actualmente. [2] El límite se haría más estricto con el tiempo, hasta que para 2050, las emisiones se reducirían a un 63 % por debajo de los niveles de 2005. Varios grupos ambientalistas expresaron su aliento por el progreso en la legislación sobre el tema del calentamiento global y al mismo tiempo expresaron su decepción porque el proyecto de ley no redujo las emisiones lo suficiente. El 6 de junio de 2008, los republicanos del Senado rechazaron el proyecto de ley por temor a que dañara la economía. [3]
El 5 de noviembre de 2007, el Subcomité de Soluciones del Sector Privado y del Consumidor aprobó la medida y la recomendó al Comité de Medio Ambiente y Obras Públicas en pleno. Durante la audiencia del subcomité, el senador Bernard Sanders intentó sin éxito modificar partes sustanciales del proyecto de ley y solo se aceptó una enmienda propuesta. Había intentado "fortalecer la subasta de asignaciones de contaminación, reducir el límite de emisiones, destinar subsidios para energías renovables, exigir responsabilidad a la industria automotriz y disminuir la capacidad de la industria para estancarse simplemente comprando compensaciones de carbono". [7]
Warner se unió a los demócratas y Lieberman en la aprobación de la legislación el 5 de diciembre de 2007, luego de un día de debate en el Comité de Medio Ambiente y Obras Públicas. [8] Según un informe, los senadores republicanos Jim Inhofe (Okla.) y Larry Craig (Idaho) ofrecieron 150 enmiendas a la ley. [9] Además, The Mercury News informó que los opositores "no lograron enmendar el proyecto de ley con una disposición que pondría fin a los límites de emisiones a menos que China, a punto de convertirse en el mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, adoptara restricciones similares dentro de 10 años". Inhofe dijo que el proyecto de ley costaría 2,3 millones de puestos de trabajo durante los próximos 10 años. [10] El comité aprobó la legislación con una votación de 11 a 8.
El 2 de junio de 2008, el primer día del proyecto de ley en el pleno del Senado, una votación de clausura para anular una posible maniobra obstruccionista pasó 74-14. El resto del día se dedicó a debatir el inicio y la duración del debate, para lo cual los republicanos deseaban asignar el máximo de 30 horas antes de que pudieran comenzar a introducirse las enmiendas. [11]
Los días previos a la votación habían estado marcados por maniobras parlamentarias y amargas acusaciones sobre estimaciones divergentes de los costos futuros del proyecto de ley. El 4 de junio, un grupo de senadores republicanos pidió que el secretario del Senado leyera en voz alta el proyecto de ley completo de 491 páginas, una solicitud extremadamente rara. Eso tomó más de 10 horas.
El 6 de junio de 2008, el proyecto de ley, que contó con el apoyo bipartidista, se quedó una docena de votos por debajo del umbral de 60 votos que necesitaba para superar una maniobra obstruccionista del Partido Republicano y pasar a la consideración final. La votación de 48 a 36 a favor del proyecto de ley sobre el clima se produjo después de un amargo debate en el que los opositores acusaron que dañaría la economía estadounidense y haría subir los precios de la gasolina y otros energéticos. Los partidarios demócratas de la medida acusaron a los republicanos de difundir información errónea al respecto.