En diciembre de 1977, el gobierno de Janata nombró un comité sobre las instituciones de Panchayati Raj bajo la presidencia de Ashoka Mehta . El comité presentó su informe en agosto de 1978 e hizo 132 recomendaciones para reactivar y fortalecer el sistema Panchayati Raj en declive en el país. Como resultado de este informe, los estados indios de Karnataka , Andhra Pradesh y Bengala Occidental aprobaron una nueva legislación. Sin embargo, el flujo de la política a nivel estatal no permitió a las instituciones desarrollar su propia dinámica política.
Recomendaciones
Las principales recomendaciones del comité fueron:
- El sistema de 3 niveles de Panchayati Raj debe ser reemplazado por el sistema de 2 niveles: Zilla Parishad a nivel de distrito, y debajo de él, el Mandal Panchayat que consiste en un grupo de aldeas que cubren una población de 15000 a 20000.
- Un distrito debería ser el primer punto de descentralización bajo supervisión popular por debajo del nivel estatal.
- Zila Parishad debería ser el órgano ejecutivo y responsable de la planificación a nivel de distrito.
- Debería haber una participación oficial de los partidos políticos en todos los niveles de las elecciones del Panchayat.
- Las instituciones del Panchayat Raj deberían tener poderes impositivos obligatorios para movilizar sus propios recursos financieros.
- Debería haber una auditoría social periódica por parte de una agencia a nivel de distrito y por un comité de legisladores para verificar si los fondos asignados para los grupos sociales y económicos vulnerables se gastan realmente en ellos.
- El gobierno estatal no debe reemplazar a las instituciones del Panchayat Raj. En caso de una sustitución imperativa, la elección debe realizarse dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de la sustitución.
- Los Nyaya Panchayats deben mantenerse como órganos separados del desarrollo del estado, en consulta con el Comisionado Jefe de Elecciones, que debe organizar y conducir las elecciones de Panchayati Raj.
- Las funciones de desarrollo deben transferirse al Zila Parishad y todo el personal de desarrollo debe trabajar bajo su control y supervisión.
- Las agencias voluntarias deben desempeñar un papel importante en la movilización del apoyo de la gente para Panchayati Raj.
- Se debería nombrar un ministro para Panchayati Raj en el consejo de ministros del estado para que se ocupe de los asuntos de las instituciones de Panchayati Raj.
- Los asientos para SC y Sts deben reservarse en función de su población. [1] [ verificación fallida ]
- Debe otorgarse un reconocimiento constitucional a las instituciones del Panchayati Raj. Esto les daría el estado requerido y la garantía de un funcionamiento continuo.
Referencias
- ^ Debroy, Bibek; Pitambar Datta Kaushik (2005). Dinamizar el desarrollo rural a través de los 'panchayats'. pag. 81. ISBN 9788171884179. Consultado el 26 de febrero de 2013 .