Auditor de Hacienda en Escocia
El Tesoro de Escocia tenía un papel similar de auditar y decidir sobre los ingresos reales como en Inglaterra. No fue hasta 1584 que también se convirtió en un tribunal de justicia, separado del Consejo Privado del Rey . Incluso entonces, las funciones judicial y administrativa nunca se separaron por completo en dos órganos, como sucedió con el Ministerio de Hacienda inglés . El Auditor de Hacienda jugó un papel fundamental en esta importante oficina del estado.
La primera mención que se conserva de un funcionario público encargado de auditar los gastos del gobierno es una referencia al Auditor de Hacienda en 1314. [1] John Barbour , autor de The Bruce , fue, en 1373, uno de los Auditores de Hacienda de Escocia. . [2] Hacia 1430 "Roberto de Lawedre de Edrington , militi" fue Auditor de Hacienda y entre 1425 y 1433 fue Gobernador del Castillo de Edimburgo . [3] Sir David Murray de Tullibardine (d.c1451) fue Auditor de Hacienda en Escocia en 1448. [4] En 1512 Sir Alexander Lauder de Blyth , preboste de Edimburgo, fue Auditor de Hacienda. [5]
En siglos posteriores el Auditor fue el encargado de examinar y confeccionar todas las cuentas públicas, excepto las de Impuestos Especiales, aunque las cuentas de Aduanas también fueron sometidas a un examen preliminar por parte del propio auditor de la Junta. [6] Se conservaron duplicados de las cuentas en la Oficina del Auditor, ya sea en forma de lista o en un registro, y las listas principales se conservaron en la Oficina de Tuberías . Algunas cuentas de gastos menores no se incluyeron en las listas y solo aparecen en el registro del auditor. El Auditor tenía una responsabilidad particular por las cuentas de los ingresos de las tierras de la Corona y los obispados , y los cargos contra los distintos receptores y recaudadores se verificaban mediante los alquileres conservados en esa oficina. [6]
La historia moderna de esta oficina de Auditor de Hacienda en Escocia comienza en 1708 con una Ley del Parlamento bajo la Reina Ana . No fue establecido expresamente por el Exchequer Court (Escocia) Act 1707 (6 Anne cap.26 - 53), pero su existencia estaba implícita en la sección 11 de esa Ley [7] y el Exchequer se reconstituyó en un tribunal en el modelo inglés con un Lord Chief Baron of the Exchequer y 4 Barons ordinarios. El tribunal adoptó formas de procedimiento en inglés y se le agregaron más poderes.
El 16 de mayo de 1709, John Philp y Robert Arbuthnot recibieron una comisión de la Corona como auditores conjuntos, sin poder de delegación. Nueve años más tarde, sin embargo, el 1 de julio de 1718, Sir James Dalrymple, segundo baronet de Hailes (1692-1751), padre de David Dalrymple, Lord Hailes , fue nombrado Auditor Principal de Hacienda, con Philp y Arbuthnot como sus adjuntos. [8]
Según Clerk y Scrope, "hay en esta Oficina un Auditor General y un Auditor Adjunto, ambos con comisiones del Rey. La primera es una Oficina de gran nombre y salario; pero el negocio de la Oficina está completamente en el último , como ocurre en la actualidad en la Auditoría ”(pág. 283). De hecho, el cargo de Auditor Principal siguió siendo una sinecura a lo largo de su existencia. Incluso el poder de diputación no pudo ejercerse hasta 1776, ya que las comisiones de los Auditores Principales se reservaron expresamente los derechos de Philp y Arbuthnot, y más tarde de William Alston, quien fue nombrado auditor adjunto adjunto con el primero en 1757 y ocupó el cargo hasta su muerte el 5 de abril de 1775.
