El Bedoon ( árabe : بدون Bidun árabe : بدون جنسية , "sin nacionalidad") son apátridas personas encontraron en varios de Oriente Medio países, especialmente en Kuwait , Irak , [1] y Arabia Saudita . [2] Kuwait tiene el mayor número de apátridas de toda la región. [3] [4] El problema de Bedoon en Kuwait es en gran parte sectario . [5] [6] [7] [8] La crisis de Bedoon en Kuwait se asemeja a laCrisis rohingya en Myanmar (Birmania). [9]
Kuwait
Origen sectario
El Estado de Kuwait tiene formalmente una Ley de Nacionalidad oficial que otorga a los no nacionales una vía legal para obtener la ciudadanía. [10] Sin embargo, el acceso a la ciudadanía en Kuwait está controlado autocráticamente por la familia gobernante Al Sabah , no está sujeto a ninguna supervisión reguladora externa. [11] [10] Las disposiciones sobre naturalización de la Ley de Nacionalidad se implementan de manera arbitraria y carecen de transparencia. [10] [11] La falta de transparencia impide que los no nacionales reciban una oportunidad justa para obtener la ciudadanía. [12] [11] En consecuencia, la familia gobernante de Al Sabah ha podido manipular la naturalización por motivos políticos. [11] [13] [14] [15] [16] [12] [17] [18] [19] En las tres décadas posteriores a la independencia en 1961, la familia gobernante Al Sabah naturalizó a cientos de miles de inmigrantes beduinos extranjeros predominantemente De Arabia Saudita. [15] [20] [11] [17] [13] [18] [14] [12] [19] [21] Para el año 1980, hasta 200.000 inmigrantes se naturalizaron en Kuwait. [20] A lo largo de la década de 1980, continuó la política de naturalización por motivos políticos de Al Sabah. [20] [11] Las naturalizaciones no estaban reguladas ni sancionadas por la ley de Kuwait . [11] [13] [15] [21] Se desconoce el número exacto de naturalizaciones, pero se estima que hasta 400.000 inmigrantes se naturalizaron ilegalmente en Kuwait. [21] [15] Los inmigrantes beduinos extranjeros se naturalizaron principalmente para alterar la composición demográfica de la población ciudadana de una manera que haga más seguro el poder de la familia gobernante Al Sabah. [16] [11] [13] [15] Como resultado de las naturalizaciones por motivos políticos, el número de ciudadanos naturalizados supera el número de Bedoon en Kuwait. [12] La familia gobernante Al Sabah alentó activamente a los inmigrantes beduinos extranjeros a emigrar a Kuwait, [20] la familia gobernante Al Sabah favoreció la naturalización de los inmigrantes beduinos porque eran considerados leales a la familia gobernante a diferencia de los expatriados palestinos, libaneses y sirios políticamente activos en Kuwait. [20] Los ciudadanos naturalizados eran predominantemente inmigrantes sauditas sunitas de las tribus del sur. [19] [15] [13] En consecuencia, no hay Bedoon apátridas en Kuwait que pertenezca a la tribu Ajman. [13]
La mayoría de los apátridas Bedoon en Kuwait pertenecen a tribus del norte. [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] Las tribus del norte son predominantemente musulmanes chiítas. [29] Una minoría de Bedoon apátridas en Kuwait pertenece a la comunidad 'Ajam de Kuwait . [30] La falta de autoridad del sistema judicial kuwaití para dictaminar sobre la ciudadanía complica aún más la crisis de Bedoon, dejando a Bedoon sin acceso al poder judicial para presentar pruebas y defender su caso de ciudadanía. [12] Aunque los no nacionales constituyen el 70% de la población total de Kuwait, la familia gobernante Al Sabah niega persistentemente la ciudadanía a la mayoría de los no nacionales, incluidos aquellos que satisfacen plenamente los requisitos de naturalización estipulados en la Ley de Nacionalidad oficial del estado. Las autoridades kuwaitíes permiten la falsificación de cientos de miles de naturalizaciones por motivos políticos, [12] [21] al mismo tiempo que niegan la ciudadanía a los Bedoon. [12] [21] Las naturalizaciones por motivos políticos fueron notadas por las Naciones Unidas , activistas políticos, académicos, investigadores e incluso miembros de la familia Al Sabah. [12] [11] [13] [15] [16] [14] [31] [17] [20] [18] [21] Se considera ampliamente una forma de ingeniería demográfica deliberada . Se ha comparado con la política de naturalización de Bahrein por motivos políticos. [11] [16] [19] Dentro de los países del CCG, las políticas de naturalización por motivos políticos se denominan "naturalización política" (التجنيس السياسي). [11]
Se cree ampliamente que a los bedoon en Kuwait se les niega la ciudadanía principalmente porque la mayoría de los bedoon son musulmanes chiítas . [5] [32] [6] [7] [22] [8] La cuestión de Bedoon en Kuwait es en gran medida sectaria . [6] [5] [7] [22] [33] [8] Desde 1965 hasta 1985, los Bedoon fueron tratados como ciudadanos kuwaitíes y se les garantizó la ciudadanía, tenían acceso gratuito a la educación, la atención médica y todos los demás privilegios de los ciudadanos kuwaitíes. . En 1985, en el apogeo de la guerra Irán-Irak , los Bedoon fueron repentinamente reclasificados como "extranjeros" en las bases de datos del gobierno kuwaití y se les negó la ciudadanía kuwaití.
El 60-80% de los bedoon de Kuwait son musulmanes chiítas . [5] [6] [32] [22] [8] Muchos Bedoon en Kuwait son presionados para ocultar su origen musulmán chií . [34] La cuestión de Bedoon en Kuwait “se superpone con sensibilidades históricas sobre la influencia iraquí dentro de Kuwait; se cree que muchos a los que se les sigue negando la nacionalidad kuwaití son originarios de Irak ”. [35] Los apátridas Bedoon generalmente se clasifican en tres grupos: tribus apátridas, policías / militares apátridas y los hijos apátridas de mujeres kuwaitíes que se casaron con hombres Bedoon. [36] Los apátridas Bedoon constituían el 80-90% del ejército kuwaití en las décadas de 1970 y 1980 hasta la Guerra del Golfo de 1990. [36] En ese momento, el gobierno de Kuwait prefirió identificar a estos apátridas como "Bedoon". [36] [37]
Según los términos de la Ley de Nacionalidad de Kuwait 15/1959, todos los Bedoon en Kuwait son elegibles para la nacionalidad kuwaití por naturalización. [9] Los Bedoon de Kuwait creen que la mayoría de los apátridas que se naturalizan son sunitas de ascendencia persa o saudíes tribales, pero no Bedoon de ascendencia tribal iraquí. [38]
Limpieza étnica
Según varias organizaciones de derechos humanos, el Estado de Kuwait está cometiendo una limpieza étnica y un genocidio contra los apátridas Bedoon. [3] [25] [39] Desde 1986, el gobierno de Kuwait se ha negado a otorgar cualquier forma de documentación a Bedoon, incluidos certificados de nacimiento, certificados de defunción, tarjetas de identidad, certificados de matrimonio y permisos de conducir. [39] La crisis de Bedoon en Kuwait se asemeja a la crisis de los rohingya en Myanmar (Birmania). [9] Los Bedoon enfrentan muchas restricciones en el empleo y los viajes. [39] No se les permite educar a sus hijos en escuelas públicas y universidades públicas. [39] Los Bedoon tienen prohibido obtener permisos de conducir. [39] En los últimos años, la tasa de suicidios entre Bedoon ha aumentado considerablemente. [39] En 1995, el gobierno británico informó que hay más de 300.000 bedoon apátridas. [40] Según Human Rights Watch en 2000, Kuwait produjo 300.000 bedoon apátridas. [4] Según el gobierno de Kuwait, solo hay 93.000 Bedoon documentados en Kuwait. Ha habido varios informes de desapariciones y fosas comunes de Bedoon apátridas, por lo que se cree que el gobierno kuwaití secuestró y asesinó a muchos Bedoon y los enterró en fosas comunes . [3] [41] [42] [43] [44] [45] [28]
Desde 1965 hasta 1985, los Bedoon fueron tratados como ciudadanos kuwaitíes y se les garantizó la ciudadanía, tenían acceso gratuito a la educación, la atención médica y todos los demás privilegios de los ciudadanos kuwaitíes. [39] En el apogeo de la guerra Irán-Irak , los Bedoon fueron reclasificados como "extranjeros" en las bases de datos del gobierno kuwaití y se les negó la ciudadanía kuwaití. [39] El gobierno de Kuwait se ha comprometido activamente en una política de limpieza étnica contra los Bedoon. [39] La política del gobierno es imponer nacionalidades falsas (legalmente ineficaces) en Bedoon. [46] En 1985, el entonces emir Jaber Al-Ahmad Al-Sabah escapó de un intento de asesinato. Más tarde ese mismo año, el gobierno cambió el estado de Bedoon de residentes legales sin nacionalidad a residentes ilegales . [47] En 1986, los Bedoon estaban completamente excluidos de los mismos derechos sociales y económicos que disfrutaban los ciudadanos kuwaitíes porque la familia gobernante Al Sabah necesitaba aislar a los Bedoon del resto de la sociedad. La guerra Irán-Irak amenazó la estabilidad interna de Kuwait y el país temía el trasfondo sectario de los apátridas Bedoon. [47] Los apátridas Bedoon constituían el 80-90% del ejército kuwaití en las décadas de 1970 y 1980 hasta la Guerra del Golfo de 1990. [36]
En el año 1995, el gobierno británico anunció formalmente que hay más de 300.000 bedoon apátridas de Kuwait. [40] En la Cámara de los Comunes del Reino Unido , se anunció que la familia gobernante Al Sabah deportó a 150.000 apátridas Bedoon a campos de refugiados en el desierto de Kuwait cerca de la frontera iraquí con agua mínima, comida insuficiente y sin refugio básico. [40] [28] Las autoridades kuwaitíes también amenazaron con asesinar a los apátridas Bedoon si regresaban a sus casas en la ciudad de Kuwait. [40] [28] Como resultado, muchos de los apátridas Bedoon huyeron a Irak, donde aún hoy siguen siendo apátridas. [48] [1]
El diputado George Galloway declaró: [40]
De todas las atrocidades contra los derechos humanos cometidas por la familia gobernante en Kuwait, la peor y la más grande es la contra el pueblo conocido como Bedoon. Hay más de 300.000 Bedoons, un tercio de la población nativa de Kuwait. La mitad de ellos, 150.000, han sido conducidos por el régimen a campos de refugiados en el desierto al otro lado de la frontera iraquí y los dejaron allí para hornear y pudrirse. Los otros 150.000 son tratados no como ciudadanos de segunda o incluso de quinta clase, sino como ciudadanos de cualquier tipo. Están privados de todos los derechos. [40]
Es un escándalo que casi nadie en el mundo se preocupe por la difícil situación de 300.000 personas, 150.000 de ellas expulsadas de la tierra en la que han vivido. Muchos nacieron de madres kuwaitíes y muchas de esas familias han vivido en la zona de Kuwait durante muchos siglos. De hecho, dada la inclinación de la familia gobernante por pasar tiempo en la Riviera o en el extremo oeste de Londres, muchos de ellos han pasado mucho más tiempo en Kuwait que muchos de los miembros de la familia gobernante. [40]
En ese momento, Human Rights Watch informó lo siguiente: [40]
"La totalidad del tratamiento de los Bedoons equivale a una política de desnacionalización de los residentes nativos, relegándolos a una existencia similar al apartheid en su propio país. La política del gobierno kuwaití de hostigamiento e intimidación de los Bedoons y de negarles el derecho a la residencia, el empleo, los viajes y la circulación legales contravienen los principios básicos de los derechos humanos.. La denegación de la ciudadanía a los Bedoon viola claramente el derecho internacional. La denegación de la ciudadanía y la residencia legal a los maridos e hijos de Bedoon de mujeres que son ciudadanas kuwaitíes viola las normas contra la discriminación de género ". [40]
El informe continúa: [40]
"Negar a Bedoons el derecho a solicitar a los tribunales que impugnen las decisiones gubernamentales sobre sus reclamos de ciudadanía y residencia legal en el país viola el derecho universal al debido proceso legal y la igualdad ante la ley. [40] Al implementar retroactivamente leyes restrictivas de ciudadanía y residencia , Las autoridades kuwaitíes privan a Bedoons de sus derechos adquiridos a la ciudadanía estatal y la residencia ". [40]
Las organizaciones de derechos humanos han criticado duramente a Kuwait por su manejo del tema. [39] El problema de Bedoon se considera una gran crisis humanitaria debido a las políticas represivas de la familia gobernante Al Sabah. [3]
En 2004, Bedoon representaba el 40% del ejército kuwaití. [49] Al parecer, había 110.729 Bedoon "documentados" en Kuwait. Todos los Bedoon apátridas corren el riesgo de ser perseguidos y violados los derechos humanos. [50]
Aunque la familia gobernante de Al Sabah afirma que naturalizará hasta 4.000 bedoon apátridas por año, esto sigue siendo muy poco probable en la realidad. [38] [51] En 2019, la embajada iraní en Kuwait anunció que ofrece la ciudadanía iraní a los apátridas Bedoon de ascendencia iraní. [52] [53]
Irak
Inmediatamente después de la Guerra del Golfo de 1991 , muchos Bedoon apátridas de Kuwait emigraron a Irak, la mayoría sin nacionalidad reconocida ni documentos oficiales. [1] Actualmente hay decenas de miles de Bedoon apátridas kuwaitíes que viven en Irak. [1] El proceso para obtener la ciudadanía iraquí es mucho más simple que el de Kuwait debido a la presencia de sistemas de tribunales judiciales que revisan la ciudadanía. [1] Desde agosto de 2017, el ACNUDH ha estado coordinando con ONG iraquíes para ayudar a los apátridas Bedoon a recibir la ciudadanía iraquí. [1]
Emiratos Árabes Unidos
De acuerdo con la Ley Federal No. 17 de la Ley de Ciudadanía y Pasaportes de los Emiratos Árabes Unidos del año 1972, cualquier árabe que haya residido en los Estados Trucial antes de 1925 es elegible para obtener la ciudadanía de los EAU . [54] Muchas personas apátridas que vivían en los Emiratos Árabes Unidos no obtuvieron pasaportes emiratíes , ya sea porque no pudieron demostrar que vivían en la región antes de 1925, sus raíces no se remontan a la región tribal o porque llegaron a la región después de 1925. Los Emiratos Árabes Unidos generalmente consideran que los apátridas son inmigrantes de origen baluchi o iraní . Los Emiratos Árabes Unidos también han deportado a algunas personas de Bedoon después de la Primavera Árabe . [55] Aunque no se les considera ciudadanos emiratíes, su estado y residencia en los Emiratos Árabes Unidos está legalizado. A los apátridas que no pueden obtener ningún pasaporte se les ofrece el pasaporte comorano de forma gratuita a través de una iniciativa del gobierno para un acuerdo de ciudadanía por inversión por valor de millones de dólares con el gobierno de Comoras y disfrutan de ciertos privilegios de ciudadanía, como educación subvencionada y acceso a trabajos gubernamentales en los Emiratos Árabes Unidos. [56] [57] [58]
Arabia Saudita
Los bedoon en Arabia Saudita no se consideran ciudadanos saudíes y, por lo tanto, no tienen beneficios. También ha revocado la ciudadanía de ciertos saudíes en el pasado, lo que significa que estas personas se convierten en Bidoon. Sin embargo, tienen derecho a la educación, la atención médica gratuita y el acceso a trabajos que no son exclusivos de los ciudadanos. La mayoría de estos Bedoon son desplazados de Yemen o Jordania y Siria. [59] [60]
Katar
Qatar tiene varios apátridas viviendo dentro de sus fronteras. Qatar no les ha ayudado; en cambio, ha encarcelado a muchos de ellos. [61]
Bahréin
Al igual que el vecino Qatar, Bahrein también tiene varios apátridas, algunos de los cuales eran disidentes. [62]
Ver también
- No ciudadanos (Letonia)
Notas
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“La continua exclusión de la nacionalidad de los kuwaitíes Bedoon sólo puede entenderse a la luz de la lucha por el poder en un sistema que se basó en gran medida en el sectarismo y el tribalismo dentro de los nuevos emiratos emergentes que luchan por afirmar su legitimidad y autoridad. La mayoría de los Bedoon son de hecho una rama extendida de tribus a través de las fronteras entre Irak, Irán, Siria y Arabia Saudita y son en gran parte de la fe musulmana chiíta ”.
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Para contrarrestar la fuerte influencia del nacionalismo árabe en las décadas posteriores a la independencia en 1961, Kuwait naturalizó a más de 200.000 miembros de tribus beduinas para que sirvieran como un bloque progubernamental confiable en el parlamento.
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Entonces, ¿cómo explicamos las naturalizaciones que se han producido en los estados del Golfo en el pasado, como la concesión de la ciudadanía a miles de beduinos por Kuwait en las décadas de 1960 y 1970? Por lo general, estas naturalizaciones fueron impuestas por las familias gobernantes y estaban diseñadas para alterar la composición demográfica de la sociedad ciudadana de una manera que hiciera más seguro el poder de las familias gobernantes.
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