Panchayat samiti es un organismo del gobierno local rural ( panchayat ) en el nivel intermedio de tehsil (taluka / mandal) en la India . Funciona para las aldeas del tehsil que juntas se denominan bloque de desarrollo. Se ha dicho que es el "panchayat de panchayats". [1]
La 73ª Enmienda define los niveles de la institución panchayati raj como: [2]
- Nivel de distrito (o vértice)
- Nivel intermedio
- Nivel básico
El panchayat samiti es el vínculo entre el gram panchayat (consejo de aldea) y el zila parishad (junta de distrito). [3] El nombre varía de un estado a otro: mandal parishad en Andhra Pradesh , taluka panchayat en Gujarat y mandal panchayat en Karnataka .
Composición
Por lo general, un taluka panchayat está compuesto por miembros electos del área: el oficial de desarrollo del bloque , miembros de la asamblea legislativa del estado , miembros del parlamento que pertenecen a esa área, grupos que de otra manera no están representados ( castas, tribus y mujeres), miembros asociados ( como un agricultor, un representante de las sociedades cooperativas y uno del sector de servicios de comercialización agrícola) y los miembros electos de ese bloque panchayat (tehsil) en el zila parishad (junta de distrito). [4]
El samiti es elegido por cinco años y está dirigido por un presidente y un vicepresidente elegidos por los miembros del panchayat samiti. [4] Un sarpanch samiti supervisa a los otros grampanchayats. Actúa como un organismo de coordinación entre el panchayat de distrito y el grampanchayat.
Composición de los parishads mandal
Se constituye un parishad mandal colindante para cada mandal de ingresos. Un parishad mandal se compone de:
- Miembros del distrito electoral territorial del parishad de Mandal.
- Miembros de la asamblea legislativa estatal que tienen jurisdicción sobre el mandal.
- Miembros de la Casa del Pueblo que tienen jurisdicción sobre el mandal.
- Miembros del Consejo de Estados (India)
Consejo de Estados que son votantes en el mandal.
- Un miembro cooptado, perteneciente a minorías.
Los miembros de la circunscripción territorial parishad de Mandal (MPTC) son elegidos directamente por los votantes, mientras que el presidente de Mandal es elegido por los miembros de MPTC. Los miembros son elegidos por un período de cinco años. La elección de los MPTC se realiza por partidos. Las elecciones las lleva a cabo la comisión electoral estatal.
Los sarpanch son invitados permanentes a las reuniones del parishad mandal.
Departamentos
Los departamentos más comunes que se encuentran en un panchayat samiti son: [3]
- Administración
- Finanzas
- Obras públicas (especialmente agua y carreteras)
- Agricultura
- Salud
- Lista de profesores de educación
- Bienestar Social
- Tecnologías de la información
- Mujeres y desarrollo infantil
- Panchayat raj ( mandal praja parishad )
Cada departamento de un panchayat samiti tiene su propio funcionario. En la mayoría de los casos, estos son empleados del gobierno estatal que actúan como oficiales de extensión, pero ocasionalmente en panchayat samiti más ricos en ingresos, pueden ser empleados locales. Un oficial de desarrollo de bloque designado por el gobierno (BDO) es el supervisor de los oficiales de extensión y el oficial ejecutivo del panchayat samiti y se convierte, de hecho, en su jefe administrativo. [5]
Funciones
El panchayat samiti recopila todos los planes prospectivos preparados a nivel de Gram Panchayat y los procesa para su financiamiento e implementación evaluándolos desde los ángulos de las restricciones financieras, el bienestar social y el desarrollo del área. También identifica y prioriza los problemas que deben abordarse a nivel de bloque.
Fuentes de ingresos
Los ingresos del panchayat samiti provienen de: [6] [7] [8]
- impuestos sobre el uso de la tierra y el agua, impuestos profesionales, impuestos sobre las bebidas alcohólicas y otros
- programas de generación de ingresos
- subvenciones y préstamos del gobierno estatal y del zila parishad local
- contribuciones voluntarias
Para muchos panchayat samiti, la principal fuente de ingresos son las ayudas estatales . Para otros, la función tributaria tradicional proporciona la mayor parte de los ingresos. Los ingresos fiscales a menudo se comparten entre los gram panchayats y el panchayat samiti. [6] [8]
Notas
- ^ Un libro de texto: Sudeshna Sengupta (2008). Historia y educación cívica 9 . Delhi: Ratna Sagar. pag. 51. ISBN 978-81-8332-364-2.
El Panchayat Samiti [...] también se conoce como el Bloque Comunitario y de hecho es el Panchayat de Panchayats.
- ^ "Consejo Nacional de Investigación y Formación Educativa :: Inicio" .
- ^ a b Sarkar, Siuli (2010). "7.3.3 Panchayat Samiti". Administración pública en la India . Nueva Delhi: PHI Learning Private Ltd. págs. 178–180. ISBN 978-81-203-3979-8.
- ^ a b Singh, Singh Vipul (2010). "Sección II Educación Cívica: Capítulo 8 Autonomía Local Rural". Historia y educación cívica de Longman ICSE 9 . Noida, Uttar Pradesh, India: Dorling Kindersley (India) Private Ltd. p. 265]. ISBN 978-81-317-2041-7.
- ^ Arora, Ramesh Kumar; Goyal, Rajni (1995). "Capítulo 17 Panchayat Raj: lucha por la eficacia". Administración pública india: instituciones y problemas (segunda ed.). Nueva Delhi: Wishwa Prakashan. págs. 298–300. ISBN 978-81-7328-068-9.
- ↑ a b Singh , 2010 , p. 264
- ^ "Sección A Educación Cívica: Capítulo 7 Gobierno autónomo local". Historia y Educación Cívica IX (octava ed.). Nueva Delhi: Rachna Sagar Private Ltd. 2011. ISBN 978-81-8137-083-9.
- ^ a b Madan, GR (1990). "Capítulo 16 Panchayati Raj". India's Developing Villages (segunda ed.). Nueva Delhi: Allied Publishers. pag. 343]. ISBN 978-81-7023-281-0.