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República Federativa de Brasil
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La ley de nacionalidad brasileña se basa tanto en los principios del jus soli como del jus sanguinis . Como regla general, toda persona nacida en Brasil adquiere la nacionalidad brasileña al nacer, independientemente de la condición de sus padres. También puede ser adquirido por hijos nacidos en el extranjero de padre brasileño o por naturalización.

Las reglas sobre la nacionalidad brasileña están determinadas generalmente por el artículo 12 de la constitución y detalladas por las leyes y reglamentos de migración. [1] [2] [3] [4] Los medios legales para adquirir la nacionalidad , la membresía formal en una nación, difieren de la relación de derechos y obligaciones entre un nacional y la nación, conocida como ciudadanía . [5] [6] [7]

Al nacer [ editar ]

Toda persona nacida en Brasil adquiere la nacionalidad brasileña al nacer, con la única excepción de los hijos de padres al servicio de un gobierno extranjero, como los diplomáticos extranjeros . [1]

Una persona nacida fuera de Brasil de un padre brasileño también adquiere la nacionalidad brasileña al nacer si: [1]

  • La matriz brasileña está al servicio del gobierno brasileño; o
  • La persona está registrada en una oficina consular brasileña ; o
  • Posteriormente, la persona se traslada a Brasil y confirma su nacionalidad ante un juez federal.

Entre 1994 y 2007, el registro en una oficina consular brasileña no confirió la nacionalidad brasileña. En septiembre de 2007, una enmienda constitucional restableció el registro consular como medio para adquirir la nacionalidad brasileña. [1]

Por naturalización [ editar ]

Requisitos [ editar ]

Los extranjeros pueden solicitar la nacionalidad brasileña si cumplen los siguientes criterios: [2] [3] [4]

  • Cuatro años de residencia permanente en Brasil;
  • Capacidad para comunicarse en portugués ; y
  • Sin condena penal previa, en Brasil o en el país de origen, salvo rehabilitación.

El requisito de residencia puede reducirse en determinadas circunstancias: [2] [3] [4]

  • Solo se requieren dos años de residencia para quienes han brindado "servicios relevantes" al país, para quienes tienen una notable "capacidad profesional, científica o artística", o para los apátridas ;
  • Solo se requiere un año de residencia para aquellos que tienen un cónyuge o un hijo brasileño (sin incluir a los menores naturalizados provisionalmente), o para los nacionales de países de habla portuguesa ;
  • No se requiere período de residencia para aquellos casados ​​con un diplomático brasileño por más de cinco años, o para aquellos que trabajaron durante más de 10 años en una misión diplomática brasileña .

La capacidad de comunicarse en portugués puede ser atestiguada por uno de varios certificados, como el examen CELPE-Bras , la finalización de un curso de portugués para inmigrantes en una universidad brasileña o la finalización de la educación primaria, secundaria o superior en Brasil o en otro país de habla portuguesa. [4] Aquellos que han vivido en Brasil por más de 15 años o que son nacionales de países de habla portuguesa no están obligados a acreditar su capacidad para hablar portugués. [1] [2] [3] [4]

A los menores que se trasladen a Brasil menores de 10 años se les puede otorgar una naturalización provisional, y dentro de los dos años posteriores a la mayoría de edad pueden solicitar una naturalización permanente. En ese momento deben cumplir con el requisito de no haber sido condenado penalmente o de rehabilitación, pero no están obligados a dar fe de su dominio del idioma portugués. [2] [3] [4]

Proceso [ editar ]

La solicitud de naturalización se presenta en línea. [8] No hay tarifa para la solicitud en sí, [9] aunque puede haber tarifas para obtener algunos de los documentos requeridos. El procesamiento inicial lo realiza la Policía Federal , que recolecta las huellas dactilares del solicitante y puede solicitar una entrevista grabada o documentos adicionales. [4] El proceso se envía luego al Ministerio de Justicia y Seguridad Pública , que también puede solicitar documentos adicionales, y finalmente publica su decisión en el Diario Oficial , disponible en línea. [8] Si se aprueba, una copia de esta decisión es prueba suficiente de naturalización para obtener un documento de identidad o pasaporte brasileño.[10] [11] No hay ceremonia y desde el 21 de noviembre de 2017 no se emiten certificados de naturalización. [9]

Desde el 10 de mayo de 2016, Brasil no requiere que los ciudadanos naturalizados renuncien a su nacionalidad anterior. [12] [13] [3]

Doble nacionalidad y pérdida de la nacionalidad brasileña [ editar ]

Según la constitución brasileña, los ciudadanos brasileños que adquieran otra nacionalidad pueden perder la nacionalidad brasileña. Sin embargo, desde 1994 una enmienda constitucional permite dos excepciones en las que los brasileños pueden mantener la nacionalidad brasileña mientras adquieren otra. La primera excepción es en el caso del reconocimiento de la "nacionalidad originaria" por ley extranjera [1], es decir, cuando la otra nacionalidad se adquiere por origen (por nacimiento o descendencia, en contraposición a la naturalización). [14] La segunda excepción es en caso de que el otro país requiera la naturalización para que la persona siga residiendo o ejerza sus derechos civiles allí. [1]

Si bien el gobierno tiene el poder de revocar la nacionalidad brasileña de quienes se naturalizaron voluntariamente en otro país y no cumplieron con una de las excepciones, tiende a aplicar estas excepciones de manera muy amplia y en la práctica solo revoca la nacionalidad brasileña si la persona lo solicita formalmente. , o muy raramente en circunstancias excepcionales. [15] [16] Por ejemplo, en 2013 el gobierno brasileño revocó la nacionalidad de una ciudadana brasileña que se había naturalizado en los Estados Unidos, para extraditarla de regreso a ese país (la constitución brasileña no permite la extradición de sus propios ciudadanos por nacimiento ). La decisión fue confirmada por el Tribunal Supremo Federal en 2017 y fue extraditada en 2018 [17].

Quienes perdieron la nacionalidad brasileña por naturalización en otro país podrán solicitar su readquisición con la condición de que renuncien a la otra nacionalidad. [15] Después de la readquisición de la nacionalidad brasileña, los solicitantes tienen 18 meses para demostrar la renuncia a la otra nacionalidad. El proceso se realiza en este orden para prevenir la apatridia . [4]

Los brasileños naturalizados también pueden conservar su nacionalidad anterior. [12] [13] [3] Pueden perder la nacionalidad brasileña si son declarados culpables de una actividad considerada "lesiva al interés nacional". [1] [2] [3]

Los ciudadanos brasileños que también tienen otra nacionalidad pueden entrar y salir de Brasil con el pasaporte del otro país. En este caso, el gobierno brasileño recomienda que también presenten un documento que acredite la nacionalidad brasileña, como un documento de identidad brasileño o un pasaporte brasileño vencido , para evitar las limitaciones habituales en el período de estadía de los visitantes extranjeros. [18] Brasil solo emite visas a ciudadanos con doble nacionalidad en circunstancias excepcionales, como para aquellos que trabajan en puestos gubernamentales extranjeros que prohíben el uso de un pasaporte brasileño. [19]

Derechos y obligaciones [ editar ]

Servicio militar [ editar ]

Artículo principal: Conscripción en Brasil

Los ciudadanos brasileños tienen una obligación de servicio militar de 12 meses , a menos que el ciudadano tenga una condición física o psicológica que lo descalifique, o que el ciudadano no desee servir y el ejército encuentre suficientes voluntarios para satisfacer sus necesidades. Por lo tanto, aunque el registro para el ejército es obligatorio, alrededor del 95% de los que se registran reciben una exención. [20] Los ciudadanos varones entre 18 y 45 años deben presentar un certificado de registro militar al solicitar un pasaporte brasileño. [11]

Votación [ editar ]

El voto en Brasil es obligatorio para los ciudadanos de entre 18 y 70 años. Aquellos que no voten en una elección y luego no presenten una justificación aceptable (como estar fuera de su lugar de votación en ese momento) deben pagar una multa de 3.51 BRL . [21] [22] Los ciudadanos entre 18 y 70 años deben presentar prueba de cumplimiento de voto (por haber votado, justificado ausencia o pagado la multa) al solicitar un pasaporte brasileño. [11]

Ciudadanos naturalizados [ editar ]

La constitución hace algunas distinciones entre ciudadanos brasileños por nacimiento y por naturalización. Solo los ciudadanos por nacimiento pueden convertirse en Presidente o Vicepresidente de Brasil , Presidente de la Cámara de Diputados , Presidente del Senado , miembros del Tribunal Supremo Federal , diplomáticos, oficiales de las Fuerzas Armadas , Ministro de Defensa, o ciertos miembros del Consejo de la República. Los ciudadanos naturalizados, pero no los ciudadanos por nacimiento, pueden ser extraditados (sólo por un delito común cometido antes de la naturalización o por tráfico de drogas) y pueden perder la nacionalidad brasileña si son condenados por una actividad considerada "lesiva al interés nacional". La constitución también restringe la propiedad y gestión de las empresas de medios a los ciudadanos por nacimiento o que hayan sido naturalizados durante más de 10 años. Aparte de los casos mencionados en la constitución, ninguna ley puede establecer distinciones entre ciudadanos por nacimiento y por naturalización. [1]

Muchos ciudadanos naturalizados han sido elegidos para cargos municipales, incluido el alcalde de la capital de un estado . [23]

Ciudadanos portugueses [ editar ]

Artículo principal: Estatuto de Igualdad entre Brasil y Portugal

Debido a un tratado, los ciudadanos de Portugal que residen permanentemente en Brasil pueden solicitar igualdad de derechos civiles, y después de tres años de residencia también derechos políticos, como votar y ser elegido, como si fueran ciudadanos naturalizados de Brasil. En este caso, el ejercicio de los derechos políticos en Brasil en virtud del tratado da lugar a la suspensión de sus derechos equivalentes en Portugal, a pesar de que siguen siendo ciudadanos portugueses. [1] [24] [4] [25]

A diferencia de la naturalización, la igualdad de derechos bajo este tratado no incluye el derecho a un pasaporte brasileño. [11]

Viaje sin visa [ editar ]

Requisitos de visa para ciudadanos brasileños
  Brasil
  No se requiere pasaporte. Viajar con cédula de identidad brasileña
  Visa gratis
  Visa emitida a la llegada
  eVisa
  Visa disponible tanto a la llegada como en línea
  visa requerida
Artículo principal: Requisitos de visa para ciudadanos brasileños

Los requisitos de visa para los ciudadanos brasileños son restricciones administrativas de entrada impuestas por las autoridades de otros estados a los ciudadanos de Brasil . A partir del 7 de enero de 2019, los ciudadanos brasileños tenían acceso sin visa o visa a la llegada a 171 países y territorios, clasificando al pasaporte brasileño en el puesto 17 en términos de libertad de viaje según el índice de restricciones de visa de Henley . [26]

Historia [ editar ]

En 1822, Brasil declaró su independencia de Portugal y estableció el Imperio de Brasil bajo Pedro I , quien había estado viviendo en el exilio en el país desde 1808. [27] La primera constitución de la nación fue adoptada en 1824 [28] y disponía que los ciudadanos brasileños fueran hombres libres o emancipados que nacieron en Brasil, a menos que su padre fuera extranjero al servicio de otra nación. Los hijos legítimos nacidos en el extranjero de padre brasileño, o los hijos ilegítimos nacidos de madre brasileña, podían establecer la nacionalidad al tener su domicilio en Brasil; [29]sin embargo, la residencia se canceló si su padre estaba en el servicio del gobierno. Los portugueses y los extranjeros naturalizados que residían en Brasil en el momento de la independencia se naturalizaron por residencia en el imperio. La ciudadanía se puede perder si uno se naturaliza en otro país o acepta un empleo o honores de gobiernos extranjeros sin la aprobación de la corona. [30]

En 1860, para eliminar los conflictos de la ley de nacionalidad brasileña con la legislación europea, Brasil aprobó el Decreto 1.096, que aclaró el estado de los niños nacidos en Brasil de padres extranjeros que no estaban en el servicio público y las mujeres casadas. El decreto especificaba que los niños menores de edad compartían la nacionalidad familiar, pero al alcanzar la mayoría de edad tendrían derecho a la nacionalidad brasileña y los derechos de los ciudadanos. El artículo 2 disponía que, al contraer matrimonio, la mujer adquiría la nacionalidad de su marido, pero podía repatriarse si su marido moría y ella restablecía su residencia en Brasil. [31] La legislación de inmigración aprobada en 1890 prohibió la entrada al país a las personas de ascendencia africana o asiática. La ley fue modificada en 1892 para permitir trabajadores chinos y japoneses. [32]La constitución de 1824 permaneció en vigor hasta que la Primera República Brasileña adoptó la Constitución de 1891. La constitución republicana se inspiró en la Constitución de los Estados Unidos. [33] A pesar de los esfuerzos de las feministas, el Congreso Constituyente les negó los derechos ciudadanos. [34] [35] [Notas 1]Disponía, en su forma enmendada en 1926, que los niños nacidos en Brasil eran ciudadanos del país por derecho de nacimiento, a menos que sus padres extranjeros residieran en Brasil debido al servicio del gobierno en otra nación. Se consideró que el hijo legítimo nacido en el extranjero de padre brasileño tenía la nacionalidad de su padre siempre que este estableciera un hogar en Brasil. El requisito de domicilio puede no aplicarse a un niño cuyo padre trabaja en el extranjero al servicio del gobierno. Solo el hijo ilegítimo nacido en el extranjero de madre brasileña podría obtener la nacionalidad de ella, con la condición de establecer la residencia en Brasil. [39]

El Decreto No. 6,948, de 14 de mayo de 1908, estipuló que un extranjero, independientemente del género, que se casara con un brasileño o que tuviera hijos brasileños y residiera en Brasil, obtenía la nacionalidad brasileña a menos que declarara de manera legal que optaba por retener su nacionalidad original. [40] En 1932, el Decreto 21.076, que estableció el primer Código Electoral de Brasil, estableció en el artículo 2 que los derechos de ciudadanía no dependían del sexo, y en el artículo 3 (b) que las mujeres brasileñas no podían perder su nacionalidad como resultado del matrimonio. [40] [41] [42] En 1933, Gilberto Amado  [ pt ]y Lucillo Antonio da Cunha Bueno, los delegados brasileños en la conferencia de Montevideo de la Unión Panamericana, firmaron la Convención Interamericana sobre Nacionalidad de la Mujer, que entró en vigencia en 1934, sin reservas legales. [43] Ese año, se adoptó una nueva constitución, manteniendo la mayoría de las disposiciones de naturalización especificadas por su predecesor de 1891. Especificó que la nacionalidad se puede perder al obtener la doble ciudadanía. [44] De 1907 a 1934, las exclusiones raciales no se especificaron en la ley de inmigración, pero en el último año, se ideó un sistema de cuotas para limitar la inmigración de ciertos países. [45] Desde 1995, se requiere el consentimiento para la pérdida de la ciudadanía brasileña para personas con doble nacionalidad. [46]

Ver también [ editar ]

  • Cédula de identidad brasileña
  • Pasaporte brasileño
  • Cadastro de Pessoas Físicas
  • Historia de la nacionalidad brasileña
  • Política de visas de Brasil
  • Estatuto de igualdad entre Brasil y Portugal

Notas [ editar ]

  1. ^ El artículo 70, sección 1 prohibía votar a mendigos, analfabetos, militares en servicio activo y miembros de comunidades, congregaciones, órdenes religiosas o sociedades de cualquier denominación que hicieran voto de obediencia o se sometieran a una regla o ley que implique que habían renunciado a su libertad individual. [36] El primer Código Civil en Brasil, adoptado en 1916, especificó que las mujeres casadas estaban restringidas de ciertos actos y confirmó que los maridos eran los representantes legales de la familia. [37] [38]

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c d e f g h i j Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988 , Gobierno de Brasil (en portugués) .
  2. ^ a b c d e f Ley núm. 13.445, de 24 de mayo de 2017 , Gobierno de Brasil (en portugués) .
  3. ^ a b c d e f g h Decreto núm. 9.199, de 20 de noviembre de 2017 , Gobierno de Brasil (en portugués) .
  4. ^ a b c d e f g h i Fallo no. 623, de 13 de noviembre de 2020 , Ministerio de Justicia de Brasil (en portugués) .
  5. ^ Boll 2007 , p. 66-67.
  6. ^ Honohan y Rougier 2018 , p. 338.
  7. ^ Guerry y Rundell , 2016 , p. 73.
  8. ^ a b Naturalizarse como brasileño , Gobierno de Brasil (en portugués) .
  9. ^ a b Preguntas frecuentes , Ministerio de Justicia y Seguridad Pública de Brasil (en portugués) .
  10. ^ Primera emisión de la cédula de identidad , Departamento de Tránsito de Río de Janeiro (en portugués) .
  11. ^ a b c d Obtención de pasaporte , Gobierno de Brasil (en portugués) .
  12. ^ a b ACNUR: Nuevo decreto facilita la naturalización de extranjeros en Brasil y combate la apatridia , Naciones Unidas en Brasil, 20 de mayo de 2016 (en portugués) .
  13. ^ a b Decreto núm. 86.715, de 10 de diciembre de 1981 , Gobierno de Brasil (en portugués) .
  14. ^ Sentencia número 172 del Ministerio de Justicia, de 4 de agosto de 1995 , Notaría 26 de São Paulo (en portugués) .
  15. ^ a b Pérdida de nacionalidad , Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil (en portugués) .
  16. ^ Un brasileño puede perder la nacionalidad original al convertirse en ciudadano de otro país , Gazeta Brazilian News, 20 de abril de 2017 (en portugués) .
  17. ^ Gobierno extradita brasileño que perdió la ciudadanía, acusado de homicidio en Estados Unidos , Consultor Jurídico, 18 de enero de 2018 (en portugués) .
  18. ^ Brasileños con pasaporte de otro país , Policía Federal de Brasil , 6 de marzo de 2019. (en portugués)
  19. ^ Visa de visitante , Consulado General de Brasil en Miami.
  20. ^ ¿Cuáles son los obstáculos para la 'objeción de conciencia' al registro militar? , Nexo, 16 de junio de 2017 (en portugués) .
  21. ^ Justificación del voto , Tribunal Supremo Electoral de Brasil (en portugués) .
  22. ^ Respuestas a las dudas de los votantes , Tribunal Regional Electoral de São Paulo (en portugués) .
  23. ^ Casi 200 candidatos extranjeros son elegidos en el país , Globo, 20 de octubre de 2012 (en portugués) .
  24. ^ Decreto núm. 3.927, de 19 de septiembre de 2001 , Gobierno de Brasil (en portugués) .
  25. ^ Igualdad de derechos , Consulado General de Portugal en São Paulo (en portugués) .
  26. ^ "Clasificación global - Índice de restricción de visas 2019" (PDF) . Henley & Partners . Consultado el 12 de enero de 2019 .
  27. ^ Bethell 1989 , págs. 41-42.
  28. ^ Bethell 1989 , p. 50.
  29. ↑ Braganza 2019 , p. 5.
  30. ↑ Braganza 2019 , p. 6.
  31. ↑ Jerónimo 2016 , p. 5.
  32. ↑ Schwarz , 2012 , p. 61.
  33. ↑ Wyler , 1949 , pág. 53.
  34. ^ Hahner 1980 , p. 66.
  35. ^ Salgado, Guimarães y Monte-Alto 2015 , p. 163.
  36. ^ Griscom 1906 , p. 290.
  37. ^ Salgado, Guimarães y Monte-Alto 2015 , p. 165.
  38. ^ Martínez Paz , 1916 , págs. 176-177.
  39. ^ Stevens , 1933 , pág. 7, Parte II.
  40. ↑ a b Stevens , 1933 , págs. 7-8, Parte II.
  41. ^ Condeli 2020 , p. 1328.
  42. ^ Decreto Nº 21.076 1932 .
  43. ^ Proyecto Avalon 1933 .
  44. ↑ Jerónimo 2016 , p. 8.
  45. ^ Schwarz 2012 , págs. 61-62.
  46. ↑ Jerónimo 2016 , p. 2.

Bibliografía [ editar ]

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