Código de Personas y Familia: Código de Nacionalidad | |
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Parlamento de Burkina Faso | |
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Promulgado por | Gobierno de Burkina Faso |
Estado: legislación vigente |
La ley de nacionalidad de Burkinabe está regulada por la Constitución de Burkina Faso , en su forma enmendada; [Notas 2] el Código de la persona y la familia ( francés : Code des personnes et de la famille ) y sus revisiones; y diversos convenios internacionales de los que el país es signatario. [3] Estas leyes determinan quién es o puede ser ciudadano de Burkina Faso. [4] Los medios legales para adquirir la nacionalidad , la membresía legal formal en una nación, difieren de la relación doméstica de derechos y obligaciones entre un nacional y la nación, conocida como ciudadanía . [5] [6]La nacionalidad burkinabe se obtiene típicamente bajo el principio de jus sanguinis , es decir, por nacimiento en Burkina Faso o en el extranjero de padres con nacionalidad burkinabe. [7] Puede otorgarse a personas afiliadas al país oa un residente permanente que haya vivido en el país durante un período determinado por naturalización. [8]
La nacionalidad se puede adquirir en Burkina Faso por nacimiento o naturalización. [9]
Se puede otorgar la naturalización a personas que hayan residido en el territorio por un período de tiempo suficiente para confirmar que comprenden las costumbres y tradiciones de la sociedad. Las disposiciones generales son que los solicitantes sean de buen carácter, gocen de buena salud mental y no tengan antecedentes penales de sentencias superiores a un año. La nacionalidad también se puede otorgar por servicios a la nación o en circunstancias excepcionales. El requisito de residencia general es de diez años, pero en el caso de alguien nacido en Burkina Faso o para servir a la nación, el requisito de residencia se reduce a dos años. Además de los extranjeros que cumplen los criterios, [13] otras personas que pueden naturalizarse incluyen:
Los ciudadanos de Burkina Faso pueden renunciar a su nacionalidad siempre que no se conviertan en apátridas. Las personas pueden ser desnaturalizadas en Burkina Faso por cometer delitos contra el Estado o delitos comunes; fraude en una petición de naturalización; o actos desleales o traidores. [17]
Como la ley de Burkina Faso no se ocupa de la doble nacionalidad , se supone que está permitida en la mayoría de las circunstancias, aunque la costumbre puede variar. [18]
Desde el siglo XI, las personas que se mudaron de Ghana invadieron el área estableciendo un dominio en la región al este del lago Chad y entre los ríos Volta Rojo y Blanco . Estas personas, conocidas como Mossi , [19] expandieron su territorio e interactuaron con refugiados y comerciantes musulmanes, estableciendo redes comerciales. [20] También interactuaron con los imperios de Mali y Songhai, tanto comerciando con ellos como asaltándolos en busca de bienes durante el siglo XVI. [21] Las teocracias Fulbe , el Imperio Songhai y las Confederaciones Tuaregdominó la región norte del territorio. [22] [23] En las partes central y oriental del área, prevalecían los cacicazgos, que estaban vinculados a los Reinos Mossi y al Imperio Kong . [22] [24] Las secciones occidental y sur incluían personas afiliadas al Reino de Kénédougou , el Imperio Wassoulou y otras confederaciones y redes de pueblos . [22] [25] Cada uno de estos reinos había organizado sistemas sociales, económicos y políticos creados para facilitar el comercio y consolidar sus estados. [23] [24] [26] Pueden o no haber estado relacionados o haber tenidorelaciones tributarias entre sí, pero no había una entidad política centralizada que controlara el área. [24] [27] Por lo general, estos reinos operaban bajo un líder supremo, que usaba estructuras organizadas de autoridad, como ancianos de aldea y jefes locales, junto con redes de parentesco para reforzar el control sobre sus súbditos a cambio de patrocinio, prestigio y servicios. . [27] [28] [29]
En 1895, los franceses establecieron el sistema de administración que gobernaría sus posesiones en África Occidental durante los próximos sesenta años. Se instaló un gobernador general y se fundó una sede en Dakar , en la colonia de Senegal . [30] Entre 1896 y 1897, los franceses conquistaron la región del Alto Volta y luego, en 1904, la anexionaron a la Colonia del Alto Senegal y Níger . [22] La autoridad del gobernador general se extendió a Senegal, Guinea y las colonias de Costa de Marfil , y en 1899 a Dahomey y el Sudán francés , que más tarde se convertiría en Malí. [31] [22]Según el artículo 109 de la Constitución francesa de 1848 , los territorios franceses se regirían por leyes específicas hasta que la constitución se extendiera allí. Esta disposición sentó las bases para la legislación de nacionalidad basada en si los habitantes nativos podían ser asimilados mediante la adopción de estándares europeos. [32] A partir de 1848, las personas que se establecieron en las colonias y eran de Francia fueron consideradas nacionales que tenían plenos derechos y estaban sujetos a la ley francesa. Sin embargo, los nacidos en los nuevos territorios se consideraron nacionales sin ciudadanía. [33] Nacionales en las colonias más antiguas de las Antillas , Guayana , Reunióny partes de la India y Senegal recibieron derechos políticos, pero los de las nuevas colonias fueron confirmados por un decreto el 14 de julio de 1865 como súbditos y no ciudadanos, a menos que renunciaran a su lealtad a las costumbres nativas y poseyeran suficiente comprensión de las obligaciones de ciudadanía. [34] [35]
También en 1848, se abolió la esclavitud en todo el Imperio francés [36] y el Código Civil se extendió a todos los ciudadanos franceses de las colonias. Según el Código Civil, las mujeres están legalmente incapacitadas y se establece la autoridad paterna sobre sus hijos. [37] [38] Al contraer matrimonio, una mujer casada con un francés adquiere automáticamente la misma nacionalidad que su cónyuge. [39] A los hijos ilegítimos se les prohibió la herencia y la nacionalidad solo se podía transmitir a través del padre. [40] [41] Los ciudadanos no ciudadanos se regían por leyes tradicionales sobre el matrimonio y la herencia que colocaban el bienestar de la comunidad por encima de los derechos individuales. [42]Estas leyes impedían que una esposa fuera tratada como esclava, requerían que su esposo la mantuviera y daban derecho a sus parientes a un precio por la novia , para compensarlos por la pérdida de su fertilidad para su grupo de parentesco y asegurar la legalidad de la unión. Habiendo pagado el precio del contrato matrimonial, ella y su descendencia pertenecían a la red de parentesco de su marido y podían ser heredadas si éste fallecía. [43]
La Ley de Nacionalidad Francesa de 1889 codificó leyes estatutarias anteriores, cambiando el estándar francés de jus sanguinis a jus soli y se extendió a las Antillas francesas . [44] Según sus términos, a las mujeres que se convertirían en apátridas por la regla para adquirir la nacionalidad de su cónyuge se les permitió conservar su nacionalidad francesa al contraer matrimonio. [45] La Ley de Nacionalidad se modificó en 1897 cuando se extendió al resto de las colonias francesas. [46] La aclaración en el decreto de 1897 incluyó que otorgar la nacionalidad por nacimiento en territorio francés solo se aplicaba a los niños nacidos en Francia, restableciendo los requisitos de descendencia para las colonias. [44] Bajo elCode de l'indigénat (Código de estatus indígena) promulgado para Argelia en 1881 y extendido al África Occidental Francesa en 1904, los ciudadanos de las nuevas colonias siguieron el derecho consuetudinario. [47] [48] [49] La Federación Francesa de África Occidental se fundó ese año con las cinco colonias existentes, de Dahomey, Guinea, Costa de Marfil, Malí, Senegal, y luego se expandió para incluir Mauritania y el Alto Senegal y Níger. . [22] [50]
El 25 de mayo de 1912, un Décret N °. 27892 se emitió específicamente para abordar la situación de los africanos occidentales franceses. [51] [52] Según sus términos, los sujetos africanos podían adquirir la ciudadanía francesa si a la mayoría de edad y habiendo probado tres años de domicilio establecido en el territorio, sabían leer y escribir en francés; eran de buen carácter y estaban asimilados a la cultura francesa, o se dedicaban a una empresa francesa pública o privada durante un mínimo de diez años; y disponían de medios suficientes para mantenerse a sí mismos. El requisito de idioma podría no aplicarse a quienes hayan recibido medallas militares o reconocimiento de la Legión de Honor.o estaban en la administración pública francesa. En el momento de la solicitud, los sujetos debían reconocer que habían renunciado a su condición personal en virtud del derecho consuetudinario y que debían regirse por las leyes francesas. [51] El decreto señaló que las mujeres casadas y los hijos menores adquirían el estatus de su esposo o padre, sin embargo, esto solo era el caso si el matrimonio se había llevado a cabo según la ley francesa, en lugar de la práctica consuetudinaria. [53]
Tras el final de la Primera Guerra Mundial, Francia aprobó una ley, "Décret N ° 24 el 25 de marzo de 1915, que permitía a los sujetos o personas protegidas que no eran ciudadanos y habían establecido su domicilio en un territorio francés adquirir la ciudadanía plena, incluida la naturalización de sus esposas e hijos menores, por haber recibido la cruz de la Legión de Honor, haber obtenido un título universitario, haber prestado servicio a la nación, haber alcanzado el grado de oficial o haber recibido una medalla del ejército francés, que se había casado una mujer francesa y establecida una residencia de un año, o que había residido durante más de diez años en una colonia diferente a su país de origen. [54] [55] [56]Un decreto de 1918 escrito para el África Occidental Francesa estaba dirigido a los veteranos de la guerra condecorados y sus familias, siempre que no se les hubieran negado previamente sus derechos ni hubieran participado en acciones contra el dominio francés. [57] [58] En 1919, la colonia de Alto Volta fue tallada en Alto Senegal y Níger. [22]
En 1927, Francia aprobó una nueva Ley de Nacionalidad que, en virtud del artículo 8, eliminó el requisito de que las mujeres casadas obtuvieran automáticamente la nacionalidad de un marido y disponía que su nacionalidad solo podía cambiarse si ella aceptaba cambiar de nacionalidad. [59] También permitía a los niños nacidos en Francia de mujeres francesas nacidas en el país casadas con extranjeros adquirir la nacionalidad de sus madres. [60] Cuando se implementó, incluía Guadalupe, Martinica y Reunión, pero se extendió a las posesiones francesas restantes para los ciudadanos franceses solo en 1928. [45] [61] Según el artículo 26 del decreto de 1928, se estipuló que no se aplicaba. a los nativos de las posesiones francesas excepto Argelia, Guadalupe, Martinica y Reunión.[62] Entre 1933 y 1947, el territorio del Alto Volta se dividió e incorporó a las colonias del Sudán francés, Costa de Marfil y Níger. [22] En 1938, la incapacidad legal de las mujeres casadas fue finalmente invalidada para los ciudadanos franceses. [63] En 1939, Francia determinó que el matrimonio y la herencia eran demasiado importantes para seguir siendo tratados en los tribunales nativos. Ese año,se promulgóel Decreto Mandel
en el África Occidental Francesa y en el África Ecuatorial Francesa . Según sus términos, se desaconsejaba el matrimonio infantil. Estableció la edad mínima para contraer matrimonio en catorce años para las mujeres y dieciséis para los hombres, invalidaba los matrimonios en los que los cónyuges no daban su consentimiento y anulabamatrimonio levirato sin aprobación de la mujer. [64]Al final de la Segunda Guerra Mundial , un estatuto emitido el 7 de marzo de 1944 otorgó la ciudadanía francesa a quienes habían prestado servicios a la nación, como servir como funcionarios públicos o recibir reconocimientos . [65] En 1945, se aprobó un nuevo Código de Nacionalidad Francesa, que confirió una vez más la nacionalidad francesa automática a las esposas extranjeras de hombres franceses, pero permitió a las madres que eran de nacionalidad francesa transmitir su nacionalidad a niños nacidos fuera de Francia. [66] Se aplicó expresamente a Argelia, Guayana Francesa, Guadalupe, Martinica y Reunión y se extendió a los Territorios de Ultramar en 1953, pero en el caso de estos últimos se distinguieron los derechos de los naturalizados. [67]La Constitución de 1946 otorgó la ciudadanía francesa a todos los súbditos de los territorios de Francia sin tener que renunciar a su condición personal de nativos. [65] [68] El Alto Volta fue reconstituido en 1947. [22] En 1951, el Decreto Jacquinot reforzó las disposiciones del Decreto Mandel en África Occidental Francesa y Ecuatorial. Eliminó a las mujeres que tenían veintiún años, o divorciadas, del control de un padre o tutor y estableció reglas específicas para el pago y la determinación del monto del precio de la novia. [69]
El marco legal del Alto Volta fue cambiado por un estatuto emitido el 23 de junio de 1956, que otorgó el autogobierno interno a los territorios franceses y amplió sus Asambleas Territoriales. [70] [71] Estos cambios llevaron a un aumento de la actividad política y una presión para la disolución de la Federación de África Occidental Francesa. [72] [73] [71] Con la aprobación de la Constitución de 1958, las disposiciones sobre nacionalidad se estandarizaron para Francia, los departamentos de ultramar y los territorios de ultramar. [66] El artículo 86 excluía la posibilidad de independencia de las colonias. [74] En enero de 1959, se convocó a una asamblea constituyente para discutir la construcción de una nueva federación africana que incluyera Dahomey, Mali., Senegal, Sudán y Alto Volta. [75] Durante las conversaciones, Alto Volta enfrentó la decisión de elegir una relación entre la federación y su relación con Costa de Marfil. Debido a que el Alto Volta estaba superpoblado y sin litoral, muchos Voltaicos emigraron o fueron reclutados para trabajar en la más próspera Costa de Marfil, creando una relación de dependencia para el Alto Volta. [76]
El fuerte apoyo a la africanización llevó al Alto Volta a aceptar unirse a la federación en 1959 como una muestra de la unidad africana, pero en un mes, el territorio adoptó una constitución separada, bajo la presión de Costa de Marfil y Francia. [77] En 1960, el presidente Charles de Gaulle respaldó la independencia de la Federación de Malí, que incluía a Senegal y Sudán, sin la imposición de sanciones económicas. Esto llevó a la búsqueda de la independencia en Costa de Marfil y Madagascar. Los estados británicos protegidos de Nigeria y Togo también debían obtener la independencia ese año. [78] Habiendo firmado un acuerdo bilateral para la gestión de Abidjan.puerto y entró en el Conseil de l'Entente con Costa de Marfil, Dahomey y Níger, el Alto Volta se independizó en agosto de 1960. [79]
La Constitución fue reemplazada en 1960 y al año siguiente se promulgó el Código de Nacionalidad. El Código de 1961 siguió la ley francesa, pero no hizo distinción entre hijos legítimos o ilegítimos. Exhortó a que los niños heredaran la nacionalidad por descendencia de su progenitor nacional del Volta o por nacimiento en el Alto Volta, siempre que no se les confiriera ninguna otra nacionalidad. Las mujeres extranjeras adquieren automáticamente la nacionalidad voltaica de su cónyuge al contraer matrimonio, a menos que ella solicite específicamente no hacerlo. Como en la legislación francesa de la época, [80] las mujeres voltaicas no perdían su nacionalidad al contraer matrimonio, pero sus cónyuges debían naturalizarse si deseaban convertirse en nacionales del Alto Volta. [81]La naturalización requería cinco años de residencia, asimilación a la cultura del país y buena salud. La nacionalidad se puede perder por tener doble nacionalidad después de la mayoría de edad, o por realizar servicios o acciones de un ciudadano con lealtad a un estado extranjero. [80]
En 1966 se suspendió la constitución y se disolvió la Asamblea Nacional. Una nueva constitución fue promulgada por plebiscito en 1970, pero cuatro años más tarde, el parlamento fue nuevamente disuelto y la constitución fue suspendida. Un referéndum de 1977 aprobó una nueva constitución, pero fue derogada en 1980 cuando un golpe de Estado reemplazó al gobierno. [82] Ese año, la Federación de Mujeres Voltaicas comenzó a trabajar en la revisión del Código de Familia, [83] pero los golpes de estado de 1982 y 1983 llevaron a una continua inestabilidad. En 1984, el Alto Volta pasó a llamarse Burkina Faso, pero los golpes de estado y los disturbios posteriores siguieron siendo frecuentes hasta 1989. [82] Ese año, cuando se aprobó el Código de la Familia y las Personas (en francés :Code des personnes et de la famille ), se aplicó la igualdad de género. [84] En un esfuerzo por reducir la apatridia, el código estipulaba que cualquier cónyuge podía obtener automáticamente la nacionalidad al casarse con un ciudadano de Burkina Faso, a menos que optara por no hacerlo. [14] En 1990 se formó un gobierno de transición, que adoptó una nueva constitución en 1991. [82]