En la industria de la televisión por cable de los Estados Unidos , una tarifa de franquicia de televisión por cable es una tarifa anual que cobra un gobierno local a una empresa de televisión por cable privada como compensación por el uso de la propiedad pública que posee como derecho de paso para su cable. [1]En los EE. UU., Los servicios de televisión por cable son proporcionados por empresas privadas con fines de lucro, proveedores de televisión por cable, que firman un acuerdo de franquicia con ciudades y condados para proporcionar televisión por cable a sus residentes. La tarifa de franquicia se establece durante la negociación inicial del contrato de franquicia, generalmente mediante un proceso en el que el gobierno solicita ofertas a los proveedores de cable para prestar servicios a su comunidad. Se puede renegociar cuando el contrato de franquicia se renueve, generalmente a intervalos de 10 a 12 años. Aunque se paga a un gobierno, no es un impuesto.
Las tarifas de franquicia se rigen por la Sección 622 de la Ley de Comunicaciones por Cable de 1984 . [2] La Sección 622, establece que los municipios tienen derecho a un máximo del 5% de los ingresos brutos derivados de la operación del sistema de cable para la prestación de servicios de cable tales como canales de TV de acceso público, educativo y gubernamental (PEG).
Controversia
La Sección 542 (f) de la Ley de Comunicaciones dice "Un operador de cable puede designar la parte de la factura de un suscriptor atribuible a la tarifa de franquicia como un elemento separado en la factura". [1] La mayoría de los proveedores de cable optan por incluir este artículo en las facturas de los clientes, por lo que todos los clientes lo verán cada vez que paguen su factura. Esto se ha convertido en una fuente de contención y controversia, ya que la forma en que se caracterizan y facturan las tarifas de franquicia puede tener un efecto profundo en las actitudes del público hacia la televisión por cable.
Los gobiernos locales generalmente preferirían que este artículo no se incluyera en el proyecto de ley. [1] Dado que la tarifa se paga al gobierno, cuando se desglosa por cliente en la factura, parece ser un impuesto sobre el cliente, lo que posiblemente encienda la antipatía contra los funcionarios del gobierno. [1] Si apareciera en los estados contables como un pago de una suma global por parte del proveedor de cable, el público lo percibiría más como una tarifa por servicio, [1] que es como lo consideran los gobiernos. Sin embargo, la Ley de Comunicaciones proporciona la transparencia de la tarifa de franquicia para que los clientes de la compañía de cable comprendan la tarifa impuesta por el gobierno a la compañía de cable.
Los proveedores de cable, por el contrario, ven la tarifa como un costo de hacer negocios que están transfiriendo al cliente. [1] Al incluir en su factura la parte atribuible a la tarifa, los clientes pueden sentir que el gobierno es responsable de esa parte, no el proveedor de cable. Además, dado que los clientes notarán inmediatamente cualquier aumento en la tarifa y pueden interpretarlo como un "aumento de impuestos", incluirlo en el proyecto de ley puede disuadir a los gobiernos de presionar por un aumento en la tarifa cuando se renueve el contrato de franquicia.
Las justificaciones o fundamentos de la tarifa de franquicia se dividen en seis categorías básicas: [1]
- Ingresos : una fuente de ingresos generales para el gobierno que se puede recaudar sin aumentar los impuestos.
- Renta - renta por el uso de suelo público como derecho de paso de la empresa para sus cables.
- Exclusividad : compensación al gobierno por permitir que el operador de cable mantenga un monopolio de facto sobre el servicio de cable en el área.
- Diversidad : es de interés público financiar instalaciones gubernamentales que brinden canales públicos, educativos y de acceso gubernamental (PEG) que promuevan la diversidad en la comunidad.
- Beneficio : la compensación por las relaciones públicas beneficia al proveedor de cable al tener canales públicos, educativos y gubernamentales en el cable.
- Regulatorio - compensación al gobierno por el costo de regular la televisión por cable: consultores, auditores, administradores e inspectores.
Referencias
- ↑ a b c d e f g Linder, Laura R. Linder (1999). Televisión de acceso público: la caja de jabón electrónica de Estados Unidos . Grupo editorial de Greenwood. págs. 51–53. ISBN 0275964884.
- ^ "Sección 622" . Ley de Política de Comunicaciones por Cable de 1984 . Archivado desde el original el 30 de marzo de 2013 . Consultado el 30 de marzo de 2013 .