Ley de especies en peligro de extinción de California
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En 1970, California se convirtió en uno de los primeros estados de los EE. UU. En implementar una ley que conserva y protege las especies en peligro de extinción y sus entornos. La Ley de especies en peligro de extinción de California (CESA) declara que "todas las especies nativas de peces, anfibios, reptiles, aves, mamíferos y plantas, y sus hábitats, están amenazados de extinción y aquellos que experimentan una disminución significativa que, si no se detiene, conduciría a una designación amenazada o en peligro, será protegida o preservada ". [1]

En California, el Departamento de Pesca y Vida Silvestre supervisa CESA y se asegura de que los ciudadanos sigan las leyes / regulaciones vigentes. También tienen un gran impacto en las especies que se agregan a CESA cuando examinan las poblaciones de especies en la naturaleza. El Departamento de Pesca y Vida Silvestre emite citaciones a los infractores, multas de hasta $ 50,000 y / o un año de prisión por delitos que involucran especies en peligro de extinción, y multas de hasta $ 25,000 y / o seis meses de prisión por delitos que involucran especies amenazadas.

Historia

En 1970, California fue uno de los primeros estados en crear oficialmente esquemas estatutarios para proteger la vida silvestre y el medio ambiente en peligro de extinción. Esto se completó antes de la Ley de Especies en Peligro de Extinción del Gobierno Federal ; ESA, que se ordenó en 1973. Sin embargo, de acuerdo con las cronologías enumeradas por el Departamento de Pesca y Vida Silvestre, California inició los estatutos de preservación y protección en 1909 cuando se protegió por primera vez a las aves que no eran de caza. En 1957, se diseñaron reglas para evitar la “captura” de animales o plantas bajo protección. El término "tomar" se define básicamente como eliminar, dañar o matar las especies protegidas. Sin embargo, la Ley de especies en peligro de extinción de California (CESA) define explícitamente 'tomar' sin incluir los términos 'dañar' o acosar ', mientras que estos términos aparecen en la definición federal de' tomar 'de la ESA. Esto se ha interpretado en el sentido de que en California, la 'captura' de una especie incluida en la lista debe implicar mortalidad, en contraposición a la alteración del hábitat que impacta adversamente a las especies enumeradas.

El año 1970 trajo consigo dos importantes promulgaciones de California: la Ley de Preservación de Especies de California y la Ley de Especies en Peligro de Extinción de California. La Ley de Preservación de Especies asignó al Departamento la tarea de crear un inventario de todos los peces y la vida silvestre que podrían considerarse raros o en peligro de extinción. La lista debía ser informada a la Legislatura junto con sugerencias sobre métodos de protección. La Ley de Especies en Peligro de California puso en vigencia la autoridad del Departamento para determinar la designación bajo la cual la vida silvestre fue etiquetada como “rara” o “en peligro” y estableció restricciones sobre la importación y movimiento de esas especies excepto con permiso. En ese momento, esta Ley no incluía plantas ni insectos.

En 1984, CESA fue enmendada y se convirtió en una ley más compleja que determinaba la responsabilidad del estado de preservar y proteger las especies en peligro de extinción. La enmienda a CESA ahora incluyó especies de plantas y también anunció la intención de comprar tierras para la preservación de especies protegidas. También se introdujeron métodos de mitigación y mejora. En 1997, CESA fue enmendada nuevamente para permitir la “captura incidental” de especies protegidas más allá de la regla original con fines científicos y educativos únicamente. Esto ha sido motivo de controversia.

Descripción general del proceso CESA

Si bien CESA se considera eficaz, la multitud de agencias que trabajan en el marco de CESA puede conducir a una comunicación y efectividad deficientes debido a que las entidades trabajan con propósitos cruzados, lo que en última instancia conduce a una menor protección y un uso deficiente del tiempo y los recursos para la programación de la conservación. [2]

Listado

El proceso de listado incluye procedimientos para individuos, organizaciones o el Departamento de Pesca y Vida Silvestre de California . Se pueden enviar peticiones al Departamento para una especie, subespecie o variedad de cualquier planta o animal para agregar, eliminar o anotar un cambio de estado en la lista de especies en peligro o amenazadas. Las peticiones serán manejadas por la Subdivisión de Planificación de la Conservación del Hábitat. El proceso incluye revisar una región donde la especie está habitada, realizar una visita al lugar donde se encuentra la especie y presentar un informe. Después de 90 días de la petición, la Subdivisión de Planificación de la Conservación del Hábitat envía el informe al director para su aprobación. Si se aprueba la petición, la especie se convierte en una especie candidata.

A marzo de 2015, CESA enumera 49 animales como En peligro y otros 37 como Amenazados. Otras 4 especies son candidatas a ser incluidas en la lista de amenazadas o en peligro de extinción. No se propone la exclusión de ninguna especie. [3] En abril de 2015, CESA enumera 132 especies de plantas terrestres como En peligro, 22 como Amenazadas y 64 como Raras. Actualmente, ninguna especie es candidata a ser incluida en la lista. [4]

Comparación con leyes similares

La ley de especies en peligro de extinción de California se considera superior a leyes similares promulgadas en otros estados debido a su diseño integral, [5] su participación en la búsqueda de la prevención y sus relaciones de cooperación con programas como la Planificación de la Conservación de la Comunidad Natural (NCCP). [6]

Litigio

Referencias

  1. ^ "Ley de especies en peligro de extinción de California (CESA)" .
  2. ^ Manthripragada, Dhananjay (1 de agosto de 2006). "Protección de especies versus autonomía de la agencia estatal: ¿Quién gana con la Ley de especies en peligro de extinción de California?" . The Environmental Law Reporter . Archivado desde el original el 21 de junio de 2015 . Consultado el 20 de junio de 2015 .
  3. ^ "ESTADO Y FEDERALMENTE ANIMALES EN PELIGRO Y AMENAZADOS DE CALIFORNIA" (PDF) . Departamento de Pesca y Vida Silvestre . Departamento de Pesca y Vida Silvestre de California. Archivado desde el original (PDF) el 21 de junio de 2015 . Consultado el 20 de junio de 2015 .
  4. ^ "ESTADO Y FEDERALMENTE LISTADOS EN PELIGRO, AMENAZADOS Y PLANTAS RARAS DE CALIFORNIA" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 21 de junio de 2015 . Consultado el 20 de junio de 2015 .
  5. ^ Baur, Donald; Irvin, Wm. Robert (2010). Ley de especies en peligro de extinción: leyes, políticas y perspectivas (PDF) (2ª ed.). Capítulo 16, Leyes estatales sobre especies en peligro de extinción, por Susan George y William J. Snape, III: American Bar Association. págs. 345–359. ISBN  978-1-60442-580-2. Consultado el 20 de junio de 2015 .Mantenimiento de CS1: ubicación ( enlace )
  6. ^ Arha, Kaush; Thompson, Barton H. (2011). La Ley de Especies en Peligro de Extinción y el Federalismo: Conservación Efectiva a través de un Mayor Compromiso Estatal . Prensa RFF. ISBN 978-1933115948.

Otras lecturas

enlaces externos

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