La Asociación Regional de Gobiernos Locales de Iowa Central (CIRALG) fue la organización de planificación metropolitana y el consejo de gobiernos del área metropolitana de Des Moines en Iowa ., . Se formó en 1965 como la Comisión de Planificación Regional de Iowa Central (CIRPC) y se reconstituyó en 1973 con una nueva estructura de gobierno. La organización se cerró en 1983 como resultado de una investigación federal sobre la mala gestión financiera de las subvenciones recibidas por los programas de empleo de la agencia. Un componente de CIRALG, el Comité de Planificación del Transporte del Área de Des Moines, sobrevivió y recibió la designación oficial como MPO para la región de Des Moines, cambiando su nombre en 1993 a Organización de Planificación Metropolitana del Área de Des Moines.
La Comisión de Planificación Regional de Iowa Central se propuso por primera vez en 1964, y los municipios y condados comenzaron a unirse, contribuyendo al nuevo organismo a una tasa de dos centavos por residente. [1] La Asamblea General de Iowa había autorizado la creación de tales comisiones en su sesión de 1963. [2] Si bien la agencia se preocupó inicialmente por la planificación metropolitana, amplió su alcance en 1967 para incluir la revisión de las solicitudes de subvenciones federales de las ciudades en el área metropolitana después de haber sido designada como el organismo regional para dicha actividad por parte del Departamento de Vivienda de los Estados Unidos. y Desarrollo Urbano (HUD). [3] [4] Estudios CIRPC centrados en temas como corredores de líneas eléctricas, [5]transporte, residuos sólidos y recreación; [6] la agencia también ayudó a establecer organismos que se ocupan de la delincuencia, el abuso de drogas y el aeropuerto. [7] A pesar de cubrir nominalmente un área de nueve condados, en enero de 1971 los condados de Polk, Dallas, Warren y Marion y 35 municipios se habían convertido en miembros, y el condado de Polk representaba casi la mitad de los miembros de la agencia. [7] Uno de los condados miembros, Warren, se retiró en abril, citando su descontento por tener que pasar por CIRPC para acceder a los fondos federales. [8]
El CIRPC entró en una crisis de financiación a fines de 1971, cuando votó a favor de cerrar a menos que se pudieran obtener fondos federales para pagar la nómina y liquidar las facturas impagas. [9] Aunque la comisión pudo continuar funcionando, un fallo de enero de 1972 sobre la polémica batalla de la autopista norte-sur de Des Moines encontró que el CIRPC no tenía la autoridad para revisar las solicitudes de financiamiento federal de los miembros. [10]
1972 también trajo el primer cambio de director del CIRPC, ya que Robert Mickle dio paso a Joel Gunnells en una reestructuración organizacional. [11] Se avecinaban cambios más grandes. En julio, la comisión propuso una reestructuración que aumentaría la fuerza de votación de Des Moines, el condado de Polk y Ames; bajo el CIRPC, Des Moines, con 200,000 residentes, tenía cinco votos, mientras que las cinco ciudades más pequeñas con un voto cada una tenían un total combinado de 2,000 residentes. [12] Esto había provocado una amenaza por parte del alcalde de Des Moines de retirarse. [3] El cambio de poder planificado también ampliaría los poderes de la junta, permitiéndole recolectar basura, administrar el servicio de autobuses y construir un sistema de alcantarillado; además, la mayoría de los miembros serían funcionarios electos.[13] Se citaron otras dos razones críticas para la reorganización en lo que se convirtió en la Asociación Regional de Gobiernos Locales de Iowa Central: HUD había anulado la certificación de CIRPC por tener una estructura organizativa no representativa, [14] mientras que la Ley de Agua Limpia le dio a CIRPC el mandato de desarrollar un plan de tratamiento de aguas residuales para toda el área, pero su estructura lo hacía inelegible para hacerlo. [15]
El 1 de enero de 1973, [16] CIRALG sucedió al CIRPC. Los poderes ampliados de la nueva agencia le permitieron lanzar una serie de nuevos programas en los años siguientes. CIRALG inició un programa de capacitación vocacional, [17] y desembolsó fondos federales para desarrollar una agencia de área sobre el envejecimiento; [18] estaría muy involucrado en ambas áreas por el resto de su existencia. Además, CIRALG continuó con la cartera de planificación de su antecesor, ofreciendo servicios de planificación y zonificación a los municipios suscriptores, en particular a sus miembros más pequeños. [19]