El Climate Vulnerable Forum ( CVF ) es una asociación mundial de países que se ven afectados de manera desproporcionada por las consecuencias del calentamiento global . [1] El foro aborda los efectos negativos del calentamiento global como resultado de una mayor vulnerabilidad socioeconómica y ambiental. Estos países buscan activamente una resolución firme y urgente a la actual intensificación del cambio climático , a nivel nacional e internacional. [2]
Foro Vulnerable al Clima | |
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Afiliación |
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Líderes | |
• Silla | Bangladesh (2020-2022) |
• Sillas anteriores | Islas Marahall (2018-2020) Etiopía (2016-2018) Filipinas (2015-2016) Costa Rica (2013-2014) Bangladesh (2011-2013) Kiribati (2010-2011) |
• Silla fundadora | Maldivas (2009-2010) |
Establecimiento | |
• Declaración de Malé | 10 de noviembre de 2009 |
Sitio web TheCVF.org |
El CVF se formó para aumentar la responsabilidad de las naciones industrializadas por las consecuencias del cambio climático global. También tiene como objetivo ejercer una presión adicional para que se tomen medidas para abordar el desafío, que incluye la acción local de los países considerados susceptibles. [2] Los líderes políticos involucrados en esta asociación están "utilizando su condición de personas más vulnerables al cambio climático para superar su peso en la mesa de negociaciones". [3] Los gobiernos que fundaron el CVF acuerdan compromisos nacionales para perseguir el desarrollo bajo en carbono y la neutralidad del carbono . [4]
Etiopía se convirtió en el primer presidente africano del Foro Vulnerable al Clima durante el Foro de Política Climática de Alto Nivel de la CVF celebrado en el Senado de Filipinas en agosto de 2016 [5].
Filipinas presidió el Foro Vulnerable al Clima durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en París ( COP21 ) de 2015 y supervisó la adopción de la Declaración de Manila-París del organismo [6] en la Tercera Reunión de Alto Nivel del Foro en noviembre de 2015 La Declaración de Manila-París articuló las preocupaciones y compromisos comunes de los países vulnerables e instó a fortalecer el objetivo de la CMNUCC de limitar el calentamiento a menos de 1,5 grados Celsius por encima de los niveles preindustriales. Durante esta reunión, la membresía del Foro Vulnerable al Clima se expandió para incluir 23 nuevos miembros. [7]
En 2015, los veinte países miembros en un foro presidido por Filipinas lanzaron el bloque oficial del foro, el 'V20' o 'Veinte Vulnerables', que consta de las 20 principales naciones de todo el mundo más afectadas por las catástrofes. arraigada en el cambio climático. Los miembros del bloque son Afganistán , Bangladesh , Barbados , Bután , Costa Rica , Etiopía , Ghana , Kenia , Kiribati , Madagascar , Maldivas , Nepal , Filipinas , Ruanda , Santa Lucía , Tanzania , Timor-Leste , Tuvalu , Vanuatu y Vietnam . Durante el segundo Diálogo Ministerial V20 en abril de 2016 en Washington DC, el V20 reconoció a los 23 nuevos miembros que se unieron al CVF en 2015 como miembros entrantes en la iniciativa V20. [8] Estos países se ven afectados de manera diversa por diversos problemas del cambio climático, como super tormentas, marejadas ciclónicas, sequías, hambrunas debido a factores climáticos, escasez de alimentos como subproducto del cambio climático, cortes de energía, inundaciones repentinas, deslizamientos de lodo, desertificación , olas de calor, reducción de fuentes de agua dulce y otros efectos del cambio climático. Se cree a nivel mundial y se ha demostrado científicamente que el cambio climático se debe a las actividades económicas de las naciones y regiones desarrolladas y en desarrollo , como China , Estados Unidos y Europa . [9]
Formación
La CVF fue fundada por el gobierno de Maldivas antes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009 en Copenhague , que buscaba aumentar la conciencia de los países considerados vulnerables. [10] Once gobiernos de África , Asia , las Américas y el Pacífico , que representan a los países más vulnerables al cambio climático, se reunieron cerca de Malé, la capital de Maldivas, en noviembre de 2009. Los gobiernos emitieron una declaración en la que expresaron su alarma por el ritmo del cambio y los daños. como resultado del calentamiento global , afirmando que estas condiciones son "una amenaza existencial para nuestras naciones, nuestras culturas y nuestra forma de vida" y "socavan los derechos humanos de nuestro pueblo protegidos internacionalmente". [4]
Un grupo de países que emiten pequeñas cantidades de gases de efecto invernadero promulgaron la declaración CVF, comprometiéndose a llevar al mundo hacia una economía baja en carbono (y, en última instancia, neutral en carbono ). La CVF reconoció la necesidad de apoyo internacional para lograr estos objetivos en países vulnerables. [4] Varios de los líderes de estos países, incluido el presidente de Maldivas, Mohamed Nasheed , son figuras clave en el CVF. Los países vulnerables recibieron una atención importante de los medios de comunicación en la cumbre de Copenhague, donde participaron en negociaciones a puerta cerrada con líderes de Estados Unidos y China . [11] [12] [13] La Declaración CVF se comprometió a lograr una concentración de no más de 350 ppm (partes por millón) de dióxido de carbono en la atmósfera de la Tierra y limitar el calentamiento a 1,5 grados Celsius (o menos) por encima de los niveles preindustriales. Esta posición fue posteriormente adoptada por la Alianza de Pequeños Estados Insulares . [14] Antigua , Barbuda , Costa Rica , Etiopía , las Islas Marshall y Samoa también siguieron a Maldivas como países en desarrollo comprometidos con el desarrollo con bajas emisiones de carbono o la neutralidad en carbono. [15]
Desarrollo
Maldivas
Los países fundadores se comprometieron a demostrar liderazgo moral y trabajar hacia una economía verde [16] comprometiéndose con la neutralidad de carbono. [17] Hicieron un llamado a todos los países a seguir el liderazgo moral de Maldivas, el primer país en comprometerse a lograr la neutralidad de carbono. Maldivas celebró una reunión de gabinete submarina [18] sobre los peligros del actual aumento del nivel del mar , y fue la primera presidenta de la CVF de 2009 a 2010.
Kiribati
Kiribati fue el segundo presidente del CVF, de 2010 a 2011. Fue sede de la Conferencia sobre el cambio climático de Tarawa del 9 al 11 de noviembre de 2010, [19] donde la Declaración de Ambo fue firmada por 12 países: Kiribati, las Islas Salomón , Tonga , la República de Maldivas, Cuba , Brasil , Fiji , Japón , China, las Islas Marshall, Nueva Zelanda y Australia . [20] En mayo de 2013 se hizo una declaración de seguimiento sobre la conferencia de 2010 y los acuerdos alcanzados allí, indicando decepción y preguntando si centrarse en dos nuevas disposiciones ( emisiones de gases de efecto invernadero y cambio climático) serviría mejor para sus objetivos. [21]
Bangladesh
Bangladesh fue el tercer presidente del CVF, de 2011 a 2013. [10] Su gobierno organizó una reunión ministerial del foro del 13 al 14 de noviembre de 2011 en Dhaka , donde la Primera Ministra Sheikh Hasina y el Secretario General de la ONU Ban Ki-moon estuvieron oradores principales en su ceremonia de inauguración. Diecinueve países vulnerables al clima apoyaron la Declaración, [22] y fue adoptada en Dhaka el 14 de noviembre de 2011.
Costa Rica
Costa Rica asumió el cargo de presidente de CVF de Bangladesh a mediados de 2013. [23] La CVF adoptó un Plan de Acción bajo la presidencia de Costa Rica para el período 2013-15. Este Plan de Acción se publicó en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Varsovia, Polonia (COP19) en noviembre de 2013, e incluye la acción cooperativa de países vulnerables en seis sectores multilaterales diferentes, incluidos finanzas, salud, derechos humanos, trabajo y migración, que exige nuevas investigaciones. , consultas de alto nivel y actividades diplomáticas. [24]
Filipinas
El CVF fue presidido por el Senador Loren Legarda de Filipinas . Filipinas asumió la responsabilidad como presidente del CVF de Costa Rica en enero de 2015 y continuará presidiendo el Foro hasta mediados de 2016. En 2015, el presidente anunció el lanzamiento oficial de los 'Veinte Vulnerables' o 'V20' como un bloque derivado más completo del foro establecido. Filipinas destacó la importancia de las finanzas en el cambio climático. El 'V20' fue lanzado oficialmente por todos los países miembros en la ciudad de Lima en Perú (un país no miembro que también manejó las próximas reuniones en la APEC 2015). La presidencia de Filipinas coincidió con su presidencia de APEC , que creó un mecanismo muy preparado para el flujo y manejo del foro. [25]
Bajo la presidencia de Filipinas, la CVF adoptó la Declaración de Manila-París y la Hoja de Ruta 2016-2018 en la Tercera Reunión de Alto Nivel de la CVF celebrada durante la COP21 . [7] La Declaración de Manila-París articuló las preocupaciones y compromisos comunes de los países vulnerables e instó al fortalecimiento del objetivo de la CMNUCC de limitar el calentamiento a menos de 1,5 grados Celsius por encima de los niveles preindustriales. El país de Palau se convirtió en miembro del foro después de ser respaldado por Filipinas .
Etiopía
Etiopía fue confirmada como la presidenta entrante del CVF en la Tercera Reunión de Alto Nivel del CVF celebrada durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 en París ( COP21 ). [5]
Afiliación
Cuarenta y tres gobiernos han participado en el CVF de regiones en desarrollo clave de todo el mundo. [26] En 2009, los siguientes países adoptaron su primera declaración: Bangladesh, Barbados, Bhután, Ghana, Kenia, Kiribati, Maldivas, Nepal, Ruanda, Tanzania y Vietnam [27] Dos años más tarde, los siguientes países adoptaron su segunda declaración : Afganistán, Bangladesh, Bután, Costa Rica, Etiopía, Ghana, Kenia, Kiribati, Madagascar, Maldivas, Nepal, Filipinas, Ruanda, Santa Lucía, Tanzania, Timor-Leste, Tuvalu, Vanuatu y Vietnam. [22]
En la Tercera Reunión de Alto Nivel de la CVF celebrada durante la COP21, el número de miembros del Foro aumentó para incluir los siguientes veintitrés nuevos miembros: Burkina Faso, Camboya, Comoras, República Democrática del Congo, República Dominicana, Fiji, Granada, Guatemala, Haití, Honduras, Malawi, Islas Marshall, Mongolia, Marruecos, Níger, Palau, Papua Nueva Guinea, Senegal, Sudán del Sur, Sri Lanka, Sudán, Túnez y Yemen.
Los estados observadores han incluido Australia , China , Dinamarca , la Unión Europea , Francia , Alemania , India , Indonesia , Japón , México , Países Bajos , Nueva Zelanda , Nigeria , Noruega , Pakistán , Qatar , Rusia , Sudáfrica , Corea del Sur , España , Suecia , Tailandia , Reino Unido y Estados Unidos .
Apoyo institucional
En septiembre de 2012, la CVF estableció un fondo fiduciario administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). [28] Las agencias de Naciones Unidas colaboran en la implementación de actividades vinculadas al CVF con el PNUD, la organización líder que apoya el trabajo del foro. [28] DARA , una organización independiente sin fines de lucro con sede en Madrid , había brindado previamente apoyo institucional a la CVF. [28] [29]
Monitor de vulnerabilidad climática
La CVF y DARA publicaron el Climate Vulnerability Monitor , "El estado de la crisis climática", en diciembre de 2010. El estudio global cubrió 184 países afectados por los impactos a corto plazo del cambio climático en cuatro áreas clave: salud, desastres climáticos, hábitat pérdida y estrés económico. [30] [31] [32] [33]
En septiembre de 2012 se publicó una segunda edición del Climate Vulnerability Monitor, "Una guía para el cálculo frío de un planeta caliente" [34]. Se amplió el análisis del primer informe, describiendo 34 indicadores de efectos positivos y negativos que se prevé que resulten del cambio climático. [35]
Discusión
El objetivo del CVF es canalizar los aportes de los grupos más vulnerables, creando nuevas políticas y promoviendo acciones efectivas sobre el cambio climático a medida que evoluciona. [36] El foro es reconocido como una voz sobre cuestiones internacionales relacionadas con el cambio climático. [37]
El último Monitor de Vulnerabilidad Climática del foro especifica los costos y beneficios de abordar el cambio climático en lugar de continuar las tendencias actuales en la vía económica globalmente intensiva en combustibles fósiles . Su análisis se basa en proyecciones y estudios de emisiones de gases de efecto invernadero del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) que muestran medios energéticos intensivos en carbono que indican 10-100 veces el nivel de externalidades negativas en comparación con alternativas seguras para el clima. [38]
La discusión académica sobre la vulnerabilidad climática y el significado de la vulnerabilidad en sí es más subjetiva, lo que lleva a un debate separado (pero estrechamente vinculado). Existen claras discrepancias en la forma en que los diferentes países abordan el cambio climático, lo que lleva a disentir sobre cómo se debe manejar el tema a nivel internacional. Una pregunta es: "¿Son los países con mejor posición económica los responsables de ayudar a los países menos privilegiados a hacer frente al cambio climático?" Según un portavoz de la Climate and Development Knowledge Network, la vulnerabilidad climática es una cuestión de "equidad y derechos humanos" determinada por el efecto del cambio climático en el medio ambiente de una nación determinada y el nivel de preparación y los recursos disponibles de esa nación para hacer frente a sus desafíos. [39]
Referencias
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- ^ "La Declaración de Manila-París - El CVF" . Foro Vulnerable al Clima . 2015-11-30 . Consultado el 30 de mayo de 2016 .
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- ^ "El V20: Llamada vulnerable del cambio climático para ayuda financiera" . InsideClimate News . 2015-10-09 . Consultado el 4 de mayo de 2018 .
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- ^ "El presidente de Maldivas, Mohamed Nasheed, es una estrella de Eco-Rock: derriba la casa en Copenhague" .
- ^ Lynas, Mark (22 de diciembre de 2009). "¿Cómo sé que China arruinó el acuerdo de Copenhague? Yo estaba en la sala, Mark Lynas" . The Guardian . Londres.
- ^ "Copenhague: Maldivas, Tuvalu, las pequeñas naciones insulares lideran la lucha por una acción real sobre el clima" .
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- ^ "Acción declarada en Ambo" .
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- ^ "El cambio climático un 'enfoque de toda la nación ' " .
Nuestra experiencia no ha sido del todo optimista. Después de la reunión de Copenhague, hubo mucha decepción. Gran parte de nuestra decepción se basó en nuestras altas expectativas de cuáles podrían ser los resultados. Como cualquier tratado internacional importante, no ocurre de la noche a la mañana, ni siquiera después de un par de años o incluso diez años. Creo que tenemos importantes tratados que tardaron décadas en concluirse. Con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, no creo que concluyamos hasta que cambiemos nuestro enfoque. Siempre he sostenido que estamos tratando con demasiados detalles en un documento que es muy controvertido porque los temas son muy críticos para diferentes países en diferentes niveles de desarrollo. Mi opinión ha sido llegar a un acuerdo sobre un documento amplio y luego abordar las cuestiones de forma fragmentada. A menos que hagamos eso, nuestras esperanzas de éxito son muy escasas.
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- ^ "Las naciones más pobres 'necesitan recortes de carbono', insta Maldivas" . BBC News . 3 de diciembre de 2010.
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- ^ Harvey, Fiona (26 de septiembre de 2012). "Cambio climático (medio ambiente), emisiones de carbono (medio ambiente), contaminación (medio ambiente), medio ambiente, desastres naturales y condiciones meteorológicas extremas (noticias), noticias mundiales, desarrollo mundial, agricultura (medio ambiente), sequía (medio ambiente), economía (negocios), Negocios " . The Guardian . Londres.
- ^ Centro climático de Georgetown
- ^ "Iniciativa de vulnerabilidad climática" . DARA . Consultado el 5 de octubre de 2012 .
- ^ "Mensajes mixtos sobre vulnerabilidad climática" . Noticias de la BBC. 13 de noviembre de 2011 . Consultado el 8 de febrero de 2013 .
- ^ "Climate Vulnerability Monitor 2nd Edition" . DARA y el Foro Vulnerable al Clima . Consultado el 8 de febrero de 2013 .
- ^ Huhtala, Ari. "El Foro Vulnerable al Clima toma acción" . Red de Conocimiento sobre Clima y Desarrollo . Consultado el 5 de octubre de 2012 .
enlaces externos
- Sitio web de CVF