La Coalición contra las Municiones en Racimo ( CMC ) es un movimiento de la sociedad civil internacional que hace campaña contra el uso, la producción, el almacenamiento y la transferencia de municiones en racimo . Las municiones de racimo son un tipo de arma explosiva almacenada ampliamente en más de 80 estados. Está documentado que han causado importantes muertos y heridos entre la población civil y, con frecuencia, han causado efectos indiscriminados tanto durante como después de los conflictos. Su uso está prohibido por la Convención de 2008 sobre Municiones en Racimo . Esta convención fue aprobada formalmente el 30 de mayo de 2008 en Dublín , Irlanda, [1] y fue firmada por 94 países en Oslo del 3 al 4 de diciembre de 2008.[2] La Convención entró en vigor y se convirtió en ley internacional vinculante el 1 de agosto de 2010, después de que 30 países la ratificaran formalmente. Al 4 de enero de 2012, había sido firmado por 111 países, 77 de los cuales lo han ratificado.
El CMC, formado en noviembre de 2003, es una red de organizaciones de la sociedad civil, incluidas ONG, grupos religiosos y organizaciones profesionales. Incluye grandes organizaciones mundiales, como Amnistía Internacional , Handicap International y Human Rights Watch , así como organizaciones nacionales (como la Sociedad Sueca de Arbitraje y Paz y Legacies of War ) y campañas nacionales (como la Campaña de Filipinas contra las Municiones en Racimo). y la Coalición de Municiones en Racimo de Aotearoa Nueva Zelanda).
Todas estas organizaciones comparten el objetivo común de prevenir los impactos humanitarios y de desarrollo adversos de las municiones en racimo y brindar asistencia a las víctimas y sobrevivientes de las municiones en racimo, así como asegurar su inclusión en la sociedad. Las organizaciones e individuos que integran el CMC también trabajan directamente para abordar los efectos de las municiones en racimo a través del curso de su trabajo en zonas de conflicto, brindando asistencia a las víctimas, despejando áreas contaminadas por municiones en racimo, investigando abusos de derechos humanos y violaciones del derecho internacional humanitario. .
Los miembros de la red CMC trabajaron juntos en una campaña internacional para prohibir las municiones en racimo y lograron con éxito la firma por 94 países de la Convención sobre Municiones en Racimo en Oslo del 3 al 4 de diciembre de 2008. La CMC está ahora haciendo campaña para la adhesión y ratificación de este prohibición total por parte de todos los Estados de su plena y efectiva aplicación por parte de todos los Estados Partes; la universalización de sus normas; y el seguimiento riguroso del cumplimiento de la misma por parte de los Estados.
La CMC es un ejemplo del modelo emergente de diplomacia internacional que involucra la coordinación de iniciativas globales de base para promover un objetivo específico, participando en un proceso diplomático internacional en asociación con estados de ideas afines. Un enfoque importante para la CMC fue garantizar que los afectados por las municiones en racimo pudieran desempeñar un papel clave en la configuración del resultado de la campaña y el tratado internacional que ha generado. Esto ha sido demostrado por estados afectados como Líbano y Laos , que estuvieron a la vanguardia de las negociaciones diplomáticas, así como el papel activo desempeñado dentro de la CMC por sobrevivientes individuales de bombas de racimo (como Branislav Kapetanovic y otros involucrados con la Prohibición). Iniciativa de defensores creada por Handicap International).
En 2011, la Campaña Internacional para la Prohibición de las Minas Terrestres (ICBL) y la Coalición de Municiones en Racimo (CMC) se fusionaron en una estructura unificada, ahora conocida como ICBL-CMC, para lograr eficiencias operativas y reforzar el trabajo complementario. Las campañas de la ICBL y la CMC permanecen separadas y continúan recordando a los gobiernos sus compromisos de implementar y promover ambos tratados. El Monitor de Minas Terrestres y Municiones en Racimo continúa con su programa único de monitoreo de la sociedad civil sobre las consecuencias humanitarias y de desarrollo de las minas terrestres, las municiones en racimo y los restos explosivos de guerra.
Las actividades de la ICBL-CMC cuentan con el apoyo de una Junta de Gobierno representativa de varios elementos de la ICBL que proporciona supervisión estratégica, financiera y de recursos humanos. Un Comité Asesor proporciona información más regular al personal y al funcionamiento de la campaña. Cuatro embajadores sirven como representantes de campaña en eventos de conferencias y otras conferencias en todo el mundo. Entre ellos se encuentran Jody Williams, Tun Channareth (superviviente de minas terrestres de Camboya), Song Kosal (superviviente de minas terrestres de Camboya) y Margaret Arech Orech (superviviente de minas terrestres de Uganda y fundadora de la Asociación de supervivientes de minas terrestres de Uganda). Actualmente, la ICBL tiene 14 miembros del personal con base en Ginebra (la oficina central), Lyon, París y Ottawa. Además, la ICBL-CMC recibe a varios pasantes cada año.
A través de sus actividades, las organizaciones miembros que integran el CMC han investigado los efectos de las municiones en racimo en la población civil. Landmine and Cluster Munition Monitor es el brazo de investigación y monitoreo de ICBL-CMC. Es el régimen de monitoreo de facto para el Tratado de Prohibición de Minas y la Convención sobre Municiones en Racimo. Supervisa e informa sobre la implementación y el cumplimiento de los Estados Partes del Tratado de Prohibición de Minas y la Convención sobre Municiones en Racimo y, en general, evalúa los problemas causados por las minas terrestres, las municiones en racimo y otros restos explosivos de guerra (REG). El Monitor representa la primera vez que las ONG se han unido de manera coordinada, sistemática y sostenida para monitorear el derecho humanitario o los tratados de desarme, y para documentar regularmente los avances y problemas, poniendo así en práctica con éxito el concepto de verificación basada en la sociedad civil. Desde su creación en 1998, la investigación de Monitor ha sido realizada por una red global de investigadores principalmente en el país, la mayoría de ellos activistas de ICBL-CMC, y todo el contenido se somete a una edición rigurosa por parte del Equipo Editorial del Monitor antes de su publicación.