Los conjuntos de datos operativos comunes o COD son conjuntos de datos de referencia autorizados necesarios para respaldar las operaciones y la toma de decisiones de todos los actores en una respuesta humanitaria. Los COD son los conjuntos de datos "mejores disponibles" que garantizan la coherencia y simplifican el descubrimiento y el intercambio de datos clave. Los datos suelen estar vinculados geoespacialmente mediante un sistema de coordenadas (especialmente los límites administrativos) y tienen códigos de identificación geográfica únicos (códigos P ).
Gobernanza y propósito de los COD
Propósito
Los conjuntos de datos de operaciones comunes son comúnmente utilizados y referenciados por todas las operaciones, brindan coherencia entre todos los actores que trabajan en la preparación y respuesta humanitarias y permiten una imagen operativa común (COP) de la crisis. Los códigos P facilitan el intercambio y la armonización de datos e información, proporcionan un marco geográfico para la recopilación, análisis y visualización de datos ( ver código P ) y permiten una mejor interoperabilidad e intercambio entre diferentes actores. Por lo tanto, los conjuntos de datos de operaciones comunes (COD) reducen la duplicación del trabajo en los datos de referencia por parte de las organizaciones asociadas y facilitan la toma de decisiones informadas tanto antes como después de la crisis.
La red de gestión de la información
La red de gestión de la información (red IM) es un componente importante del proceso del conjunto de datos operativos común (COD). La red de mensajería instantánea puede existir a nivel nacional, regional y mundial y está compuesta por los actores de gestión de la información humanitaria activos en el país, la región o el nivel mundial. Los actores potenciales de la Red de MI incluyen gobiernos, agencias y programas de las Naciones Unidas, personal de gestión de información de grupos humanitarios, ONG internacionales y nacionales.
Salidas
Conjuntos de datos operativos comunes
Conjuntos de datos operativos comunes básicos
Los COD básicos son necesarios en todos los países propensos a desastres como medida de preparación, incluidos los límites administrativos (COD-AB), los datos de población desglosados por sexo y edad (COD-PS) y el perfil humanitario (número de casos o COD-HP). Son fundamentales para los productos de información y datos y para respaldar una coordinación eficaz. Los COD básicos permiten un análisis de riesgos eficaz, una evaluación de necesidades, una toma de decisiones y un informe sobre todos los aspectos de la respuesta.
Límites administrativos (COD-AB)
Los COD de límites administrativos son conjuntos de datos geográficos de referencia que utilizan las agencias humanitarias durante las actividades de preparación y respuesta. Preferiblemente se obtienen de los límites oficiales del gobierno, pero cuando no están disponibles, la red de gestión de la información debe desarrollar y aceptar un proceso para desarrollar o adoptar un conjunto de datos alternativo. Los límites administrativos proporcionan un estándar de datos esencial y se utilizan directa e indirectamente en casi todos los productos de información.
El conjunto de datos de límites administrativos es clave en la preparación y se somete a un proceso de revisión para mantener los datos actualizados.
Estadísticas de población (COD-PS)
Las estadísticas de población COD son las cifras de población de referencia de una situación anterior a la crisis de un país. Preferiblemente, son desarrollados por un gobierno durante un censo, pero también pueden derivarse de cifras estimadas. Cuando ninguna de estas opciones está disponible, la red de gestión de la información debe desarrollar y aceptar un proceso para desarrollar un conjunto de datos que puedan ser utilizados por las agencias humanitarias durante las actividades de preparación y respuesta.
Se requieren estadísticas de población para informar la programación en la respuesta humanitaria. Específicamente, se utilizan para estimar el número potencial de personas afectadas o como referencia / recurso en el desarrollo de evaluaciones de necesidades y en análisis.
Perfil humanitario (COD-HP)
Perfil humanitario (personas afectadas, personas necesitadas)
COD específicos del país
Los conjuntos de datos operativos comunes específicos de cada país son un subconjunto de los COD que son específicos del perfil de riesgo de cada país. Son conjuntos de datos para los que es fundamental que la comunidad humanitaria utilice la misma versión de los datos como referencia. El propósito de un COD específico de un país es proporcionar una referencia común para que la comunidad humanitaria cree una imagen operativa común (conjuntos de datos espaciales); para permitir una mayor comprensión de la situación (datos estadísticos, datos tabulares, etc.); o para ayudar con las evaluaciones. Idealmente, los COD específicos de cada país se identifican y acuerdan como una actividad de preparación, pero la lista debe revisarse y revisarse (si es necesario) al inicio de una crisis en función de la situación en ese momento y las necesidades humanitarias).
Ejemplos de conjuntos de datos operativos comunes por tipo de desastre [1] [2] [3]
Conflicto
- Zonas de conflicto activas
- Áreas de acceso inseguro ( contaminación por minas / REG )
- Bloqueos de carreteras / puntos de control
Sequía
- Condiciones del ganado
- Fuentes o puntos de agua
- Índice de vegetación de diferencia normalizada ( NDVI )
Terremoto
- Uso / cobertura del suelo ( geología )
- Hipsografía ( modelo de elevación )
- Presas
Tifón / Huracán / Ciclón
- Camino de tormenta
- Previsión de precipitaciones
- Centros de evacuación
Inundaciones
- Sitios de recogida de residuos / tratamiento de agua
- Hidrología
- Perfil de enfermedad
Otro
- Asentamientos (a menudo como un conjunto de datos puntuales)
- infraestructura clave (por ejemplo, infraestructura vial, ferroviaria, portuaria, eléctrica y telefónica)
- Peligros naturales (por ejemplo, riesgo de inundaciones, volcanes, riesgo sísmico)
- Impactos y / o necesidades de desastres evaluados (por ejemplo, daños a la infraestructura y las comunicaciones, estadísticas de poblaciones afectadas, superficie terrestre afectada)
- Imágenes de satélite
Proceso
El ciclo de vida de un conjunto de datos operativos comunes (COD) es la planificación, la recopilación, el procesamiento, la aprobación, la comunicación y el mantenimiento.
Los conjuntos de datos operativos comunes (COD) se identifican mediante la red de gestión de la información (red de MI) en un país o regionalmente. Si no hay una red de mensajería instantánea establecida, todos los esfuerzos se realizan a niveles más altos (por ejemplo, global) para identificar los conjuntos de datos deseados. La red de mensajería instantánea es responsable de recopilar y mantener los COD y de revisar los conjuntos de datos según sea necesario. Los COD están disponibles en línea, si es posible, antes de una emergencia o poco después de que ocurra un desastre.
Planificación
Los socios de IM Network trabajan juntos para desarrollar un plan para todos los COD, incluida la priorización de conjuntos de datos. El objetivo de la fase de planificación es tener una lista acordada de conjuntos de datos de uso común por parte de los socios. Una vez que se identifican metas y objetivos claros, se puede comenzar a trabajar en la identificación de fuentes y conjuntos de datos.
Coleccionando
La recopilación de COD es el proceso de adquisición local de conjuntos de datos e incluye la recopilación de metadatos. La segunda parte del proceso de recopilación es la fase de evaluación que incluye un examen de las fuentes potenciales. La evaluación implica una verificación rápida de aseguramiento de la calidad en el país para asegurar el (potencial) cumplimiento con el estándar mínimo de características de datos (espaciales y atributos) y metadatos. El proceso identifica posibles problemas u oportunidades con los conjuntos de datos que deben tenerse en cuenta al decidir qué conjunto de datos debe convertirse en el COD.
Procesando
En la fase de proceso, la calidad del conjunto de datos se mejora al mejor estándar posible. La fase de procesamiento limpia y estandariza los conjuntos de datos y puede ser la etapa más intensiva en recursos y tiempo del ciclo de DQO si la calidad de los datos es baja.
Aprobación
La fase de aval tiene 2 pasos: validación y aval (en el país y a nivel mundial).
La fase de validación es una revisión técnica del COD candidato y se realiza para garantizar que las correcciones realizadas en la fase de procesamiento hayan creado el mejor COD disponible.
La fase de aprobación de los COD es el momento decisivo del ciclo de COD, ya que es en esta etapa cuando los socios operativos acuerdan que el COD candidato será el conjunto de datos de referencia para las actividades de preparación y respuesta humanitarias.
Comunicación
La fase de comunicación incluye los medios acordados para compartir el conjunto de datos y también la transparencia sobre los cambios de los datos en el proceso, los metadatos disponibles y la promoción del uso de conjuntos de datos operativos comunes.
Mantenimiento
El mantenimiento es un paso importante en el ciclo de DQO, ya que garantiza que los conjuntos de datos sigan siendo relevantes y precisos para el uso humanitario. Esto se hace al menos una vez al año o en el plazo acordado.
Códigos P
Los códigos de lugar (códigos P) se encuentran en los COD de límites administrativos. Son códigos únicos de identificación geográfica (geo), representados por combinaciones de letras y / o números para identificar una ubicación o característica específica en un mapa o dentro de una base de datos. Para un lugar, un punto o ubicaciones posicionales específicos, los códigos geográficos se han convertido en usos comunes como códigos P (abreviado para código de lugar). Estos términos pueden intercambiarse esencialmente siempre que se reconozca el enfoque en "posición o lugar" para los códigos P. También se utilizan para proporcionar códigos de referencia únicos para hacer referencia a asentamientos o límites administrativos en otros conjuntos de datos.
Notas
Si bien algunos conjuntos de datos permanecen relativamente constantes (por ejemplo, características geográficas y límites administrativos), otros cambian (impactos y necesidades evaluados de desastres) y requieren una actualización regular. [4]
Los COD están destinados a ser utilizados universalmente para mejorar la coordinación en la acción humanitaria; para construir una imagen operativa común que permita una actividad más consistente y reducir la duplicación de la recopilación de datos. [5] La principal fuente de COD curados es el Intercambio de datos humanitarios , [6] aunque los COD también se pueden encontrar en varios sitios web gubernamentales e independientes.
Referencias
- ^ ACNUR. "ACNUR | Manual de emergencia" . Emergency.unhcr.org . Consultado el 23 de octubre de 2017 .
- ^ Intercambio de datos humanitarios. "Búsqueda de un conjunto de datos: intercambio de datos humanitarios" . Intercambio de datos humanitarios . Consultado el 23 de octubre de 2017 .
- ^ "Conjuntos de datos operativos comunes mínimos a nivel de país" (PDF) . Organización Mundial de la Salud . 2007 .
- ^ Comité Permanente entre Organismos (2010). "Conjuntos de datos operativos comunes (COD) de las Directrices del IASC en preparación y respuesta ante desastres" (PDF) . Consultado el 23 de octubre de 2017 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ "COD - Paquete de soporte técnico (BORRADOR)" . sites.google.com . Consultado el 23 de octubre de 2017 .
- ^ "Intercambio de datos humanitarios" . data.humdata.org/cod . Consultado el 6 de mayo de 2019 .
enlaces externos
Lectura esencial para OCHA IMO
- IMGB 02 - Guía del IMWG sobre conjuntos de datos operativos comunes (COD) Resumen que detalla los cambios de 2016 a la guía COD y el impacto en la oficina de OCHA y las OMI.
- Orientación sobre COD en preparación y respuesta ante emergencias_Borrador_2016 (pendiente de aprobación del IASC) Esta orientación proporciona la justificación de los COD, su modelo de gobernanza y la definición de los dos tipos de COD. Orientación original sobre DQO (2010)
- Sección COD en la Caja de herramientas de IM de OCHA Proporciona los estándares técnicos y los procesos necesarios para desarrollar y mantener COD. Incluye información dirigida a los Oficiales de Gestión de la Información que formarán parte del desarrollo de los COD.
Tutorial
- Tutoriales COD
Recursos de promoción
- Valor de Core COD - Estudios de caso de Haití y Nepal.ppt
- Cronología de los productos HPC para el terremoto de Nepal (puede ver dónde se utilizan los DQO)
- Taxonomía como servicio