La Ley de Control Comunista de 1954 (68 Stat. 775, 50 USC 841-844) es una ley estadounidense firmada por el presidente Dwight Eisenhower el 24 de agosto de 1954 que prohíbe el Partido Comunista de los Estados Unidos y criminaliza la membresía o el apoyo al partido o Organizaciones de "acción comunista" y define la evidencia a ser considerada por un jurado para determinar la participación en las actividades, planificación, acciones, objetivos o propósitos de tales organizaciones. [1]
Creada durante el período del Segundo Terror Rojo (1946-1954), la Ley fue uno de los muchos proyectos de ley redactados con la intención de proteger al gobierno estadounidense de la amenaza que representan los comunistas internacionales. [2] Durante este tiempo, algunos argumentaron que "la búsqueda de objetivos subversivos incluso por medios pacíficos debería [haber sido] proscrita". [3] Por lo tanto, muchos se opusieron al comunismo debido a su objetivo explícitamente declarado e históricamente demostrable de socavar la democracia liberal . En palabras de Ernest van den Haag , "no había lugar en la democracia para aquellos que quieren abolirla incluso con un voto pacífico". [3]
La Ley de Control Comunista se propuso originalmente como una enmienda a la Ley de Seguridad Interna de 1950 , que había buscado combatir la expansión del comunismo en los sindicatos. [2] Además de su enfoque secundario que se concentraba en la ilegalidad de las "organizaciones de frente comunistas" (es decir, los sindicatos), [4] el proyecto de ley fue redactado con la intención de abordar la raíz del sentimiento procomunista en los Estados Unidos: la Fiesta comunista. En su segunda sección, la CCA de 1954 describió al Partido Comunista Estadounidense como una "agencia de una potencia extranjera hostil". [2] El Partido fue descrito como "un instrumento de una conspiración para derrocar al gobierno", y como un "claro, presente,[2] La ley convertía la afiliación al Partido Comunista en un acto criminal y estipulaba que todos los miembros del Partido serían sancionados con una multa de hasta 10.000 dólares o una pena de prisión de cinco años o ambas si no se registraban como tales ante el Fiscal General de los Estados Unidos. Además, según la sección tercera, el Partido Comunista sería privado de "los derechos, privilegios e inmunidades de un cuerpo legal". [4]
La Ley de Seguridad Interna de 1950 había definido dos tipos de "organizaciones comunistas". El senador Butler propuso más tarde un proyecto de ley destinado a eliminar a los comunistas de los puestos de liderazgo en los sindicatos, agregando una tercera clase, la de las "organizaciones infiltradas por comunistas". Posteriormente, el senador demócrata Humphrey presentó un sustituto a ese proyecto de ley con la intención de atacar directamente la "raíz del mal", los miembros del Partido Comunista. [5] A través de una enmienda del Senador Daniel, los proyectos de ley de Butler y Humphrey se fusionaron en uno solo, obteniendo la aprobación unánime en el Senado de demócratas y republicanos.
El abrumador apoyo brindado por los liberales ha llamado mucho la atención de historiadores como Mary McAuliffe ( The Journal of American History). McAuliffe argumenta que la gravedad percibida de la amenaza del comunismo durante la Guerra Fría llevó a algunos liberales a ignorar el hecho de que la CCA suspendió los derechos de ciudadanía de los miembros del Partido Comunista. La mayoría de los demócratas liberales ni siquiera ofrecieron una oposición simbólica a la Ley; por el contrario, lo apoyaron ardientemente. McAuliffe reconoce además que la Ley "sirvió para evitar un posible desastre para los políticos individuales" que temían ser etiquetados como comunistas por sus ideas de izquierda. En palabras del senador Humphrey, "la enmienda [se buscó] para eliminar cualquier duda en el Senado sobre la posición [de los demócratas y liberales] sobre el tema del comunismo". [2] Un artículo publicado en Michigan Law Reviewen 1955 sugirió que la Ley de Control Comunista era un "gesto político dramático" más que un intento genuino de "matar el comunismo desde la raíz". [4]