Medidas de fomento de la confianza en Centroamérica


Las medidas de fomento de la confianza (CBM) fueron un elemento clave en el proceso de paz centroamericano . Aunque las CBM siempre han existido de una forma u otra en las situaciones de conflicto del hemisferio, el proceso de paz centroamericano por primera vez en un conflicto latinoamericano utilizó explícitamente la terminología y las técnicas de CBM. Esto no fue un accidente y reflejó el papel clave desempeñado por la ONU y por ciertos actores externos (los canadienses , la Academia Internacional de la Paz ) al llevar estas ideas al proceso de paz.

La importancia del mantenimiento de la paz y las CBM en el proceso de paz centroamericano fue doble: estos dos enfoques no solo contribuyeron a la solución del conflicto, sino que también sirvieron como ejemplos del valor de estos dos enfoques para otras situaciones de conflicto latinoamericanas. y fueron indicaciones de cómo las instituciones militares del hemisferio podrían usar estas nociones como nuevos roles en el entorno cambiante de la posguerra fría. Además, una nación latina ( Venezuela ) proporcionó a ONUCA (Grupo de Observadores de la ONU en América Central) un batallón de infantería en el momento clave de la desmovilización de la Contra a mediados de 1990; Argentina proporcionó lanchas patrulleras para monitorear el Golfo de Fonseca (dondecolindan con El Salvador , Honduras y Nicaragua ). Varias otras naciones americanas (Brasil, Canadá, Ecuador, Colombia, Venezuela, México) proporcionaron observadores militares y otro tipo de apoyo para ONUCA y ONUSAL (Grupo de Observadores de la ONU en El Salvador).

La presencia e importancia de las CBM en el proceso de paz centroamericano se puede rastrear desde sus inicios en Contadoraencuentro hasta el presente. La histórica primera reunión de Contadora de los Ministros de Relaciones Exteriores de México, Panamá, Colombia y Venezuela, celebrada en la isla panameña del mismo nombre los días 8 y 9 de enero de 1983, abordó declaraciones generales de preocupación y principios que conducirían a una solución pacífica de Los diversos conflictos centroamericanos. La propia "Declaración de Contadora" hizo un llamado urgente a los países de Centroamérica a dialogar y negociar para reducir la tensión y sentar las bases de un clima permanente de convivencia pacífica y respeto mutuo entre los Estados. Debido a la naturaleza muy general de la reunión, el tema de la verificación de la paz usando observadores externos no fue discutido en Contadora. Las CBM de la primera reunión de Contadora deben verse como no a nivel específico y militar,

Seis meses después, reunidos en el balneario mexicano de Cancún, los presidentes de las cuatro naciones de Contadora se reunieron para ampliar el trabajo de sus cancilleres. La Declaración de Cancún del 17 de julio de 1983 fue más específica e incluyó varias recomendaciones que incorporaron explícitamente las medidas de fomento de la confianza, así como varios otros enfoques para la resolución de conflictos (mantenimiento de la paz y verificación por terceros internacionales). La seguridad fue una de las principales preocupaciones de la Declaración de Cancún, que se centró en controlar efectivamente la carrera armamentista, poner fin al tráfico de armas, eliminar a los asesores militares extranjeros, crear zonas desmilitarizadas, prohibir el uso del territorio de un estado para desestabilizar el de otro y prohibir otras formas de injerencia en los asuntos internos de los países de la región.