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| Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de Túnez |
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La Constitución de Túnez es la ley suprema de la República de Túnez . La constitución es el marco para la organización del gobierno tunecino y para la relación del gobierno federal con las gobernaciones, los ciudadanos y todas las personas dentro de Túnez. La primera constitución moderna de Túnez fue el Pacto Fundamental de 1857. A este le siguió la Constitución de 1861, que no fue reemplazada hasta después de la salida de los administradores franceses en 1956, por la Constitución de 1959. Fue adoptada el 1 de junio de 1959 y enmendada en 1999 y 2002, después del referéndum constitucional tunecino de 2002 .
Tras la revolución y meses de protestas , se eligió una Asamblea Constituyente para redactar una nueva constitución, la Constitución tunecina de 2014 (en francés : Constitution tunisienne de 2014 , en árabe : دستور تونس 2014 ) que fue adoptada el 26 de enero de 2014. [1]
Constituciones anteriores a la creación del estado tunecino [ editar ]
El territorio de la actual Túnez conoció su primera forma de organización política con la constitución de la antigua Cartago . Aristóteles se refirió extensamente a su texto en su obra Política . [2] [3] En esto, Aristóteles habla muy bien de la constitución cartaginesa y la describe como un modelo de constitución equilibrada, con las mejores características de otros regímenes políticos; Combina elementos de regímenes monárquicos (reyes o comerciantes ), aristocráticos (senado) y democráticos (asamblea popular).
Pacto fundamental de 1857 [ editar ]
A partir de 1839, el Imperio Otomano introdujo una serie de reformas en el gobierno comenzando con el Hatt-ı Şerif de Gülhane , pero estas no se aplicaron en Túnez debido a la independencia de la dinastía Husainid y al conservadurismo del gobernante Bey, Ahmad I ibn. Mustafa . Fue la muerte de Ahmad I y el caso Batto Sfez y sus secuelas lo que permitió a Francia e Inglaterra presionar al Bey para que concediera reformas.
Samuel "Batto" Sfez era un camionero judío que trabajaba para el jefe político judío Nasim Shamama. Tras un accidente de tráfico, Sfez se vio envuelto en un altercado con un musulmán. Posteriormente, su oponente presentó cargos contra Sfez, acusándolo de insultar al Islam, un delito capital según la ley de Maliki . [4] Hubo muchos testigos que habían escuchado a Sfez maldecir a su oponente y su religión. Un notario investigó y tomó declaraciones juradas. La corte consideró el asunto durante algún tiempo, mientras Shamama intentaba reunir el apoyo de las legaciones británica y francesa. Sin embargo, Nasim Shamama había molestado previamente al Bey, Muhammad II ibn al-Husayn, al obligarlo a ocuparse de un caso de un musulmán que había asesinado a un judío, donde la impopular conclusión fue la ejecución del musulmán. Como resultado, Muhammad II emitió la orden de ejecución el mismo día en que el tribunal emitió su decisión de culpabilidad y Sfez fue decapitado sumariamente. [4] [5]
Esto molestó no solo a la comunidad judía local, sino también a los empresarios europeos locales y, por lo tanto, a los legados de Francia, Leon Roches y Gran Bretaña, Richard Wood, que ya había estado presionando al Bey para una mayor tolerancia religiosa y un trato igual ante la ley, principalmente en apoyo de los intereses comerciales europeos. [4] [6] Los buques de guerra europeos entraron a vapor en los puertos tunecinos, incluido un escuadrón francés completo en el puerto de Túnez (Halq al-Wadi) . [7] Bajo esta presión y con el apoyo del ex general liberal y ministro de Marina Hayreddin Pasha , [8]Muhammad II aceptó lo que se conoció como el Pacto Fundamental de 1857. Ese documento, que tenía muchas similitudes con el Hatt-ı Şerif otomano de 1839, abolió la esclavitud, garantizó a las personas la seguridad de sus vidas y propiedades, otorgó igualdad de impuestos (por lo tanto abolir implícitamente la jizya ), otorgar libertad religiosa, otorgar igualdad ante la ley, otorgar al extranjero el derecho a poseer tierras y participar en todo tipo de negocios y establecer tribunales comerciales separados, entre otras cosas. [9] [10]
Aunque adoptadas bajo presión extranjera, para abrir el país al comercio internacional, estas ideas de igualdad del Siglo de las Luces encontraron un terreno fértil en el movimiento de reforma tunecino, contribuyeron a las ideas defendidas por Mahmud Qabadu y Ahmad ibn Abi Diyaf y obtuvieron el apoyo de Hayreddin Pasha y sus seguidores, especialmente los generales Rustum y Hussein, a pesar de las preocupaciones sobre la creciente brecha del comercio europeo. [11] Estas ideas inspiraron más tarde al movimiento nacional en sus reclamos contra el protectorado francés , especialmente dentro del Partido Constitucional (Partido Destour) .
Constitución de 1861 [ editar ]
Tras el Pacto Fundamental, se creó una comisión para redactar una verdadera constitución; fue presentado el 17 de septiembre de 1860 a Muhammad III as-Sadiq , el nuevo Bey después de Muhammad II. La constitución entró en vigor el 26 de abril de 1861. Fue la primera constitución escrita en tierras árabes, [12] así como la primera constitución establecida por un estado con el Islam como religión. [13]
En ese momento en Occidente se conocía como el " Buyuruldu del Bey de Túnez". Se hicieron una o más traducciones de este documento en francés y se distribuyeron en Europa; Johann Strauss, autor de "Una Constitución para un imperio multilingüe: traducciones del Kanun-ı Esasi y otros textos oficiales a idiomas minoritarios", escribió que se hizo "ampliamente conocido" en el continente. [13] El periódico del Imperio Otomano Ceride-i havadis imprimió una versión en turco otomano el 17 de marzo de 1861 (fecha en Turquía: 6 de Ramadán ( Ramazan ) 1861). [13]
El texto de 114 artículos estableció una monarquía constitucional con un reparto del poder entre un poder ejecutivo formado por el Bey y un primer ministro, con importantes prerrogativas legislativas para un Gran Consejo, creando una especie de oligarquía . Estableció un poder judicial independiente; sin embargo, el guardián de la constitución era el legislativo, que tenía autoridad soberana para revisar los actos inconstitucionales del ejecutivo. Además, el soberano no tenía libertad para disponer de los recursos del estado y debía mantener un presupuesto, mientras que él y los príncipes de su familia debían recibir estipendios. Se omitieron cuestiones de representación nacional y elecciones. De hecho, en la práctica actual, los miembros del Gran Consejo fueron nombrados más por amiguismo.y favorecer el canje que el interés nacional. Muchos miembros de la vieja clase mameluca fueron nombrados, manteniendo la burocracia firmemente en manos mamelucas. Por esta razón, y otras como la disposición para el reclutamiento militar general y la retención de las disposiciones que otorgan derechos a los extranjeros, muchos no aprobaron las acciones del Bey. La aplicación universal del mejba (impuesto por persona), bajo la cláusula de igualdad de impuestos, provocó la ira de aquellos que antes estaban exentos: militares, académicos / maestros y funcionarios del gobierno. Las cosas llegaron a un punto crítico en 1864 cuando el tradicionalista Ali Ben Ghedhahemlideró una revuelta contra el Bey. La constitución fue suspendida como medida de emergencia y la revuelta fue finalmente reprimida. Ali Ben Ghedhahem fue asesinado en 1867. [14] [15]
Usó partes del Edicto de Gülhane del Imperio Otomano. [13]
Constitución de 1959 [ editar ]
Después de que Túnez obtuvo su independencia de Francia en 1956, se redactó una nueva constitución. Fue adoptado el 1 de junio de 1959. [16]
La constitución de 1959 declara que Túnez es un estado independiente, gobernado por un sistema parlamentario presidencial de tres ramas. Otorga ciertos derechos a las personas, incluido el derecho de propiedad y el derecho a la confidencialidad en la correspondencia personal (excluidos los casos de sospecha de actividad delictiva). [16] Además, la constitución otorga diversas libertades a las personas; algunos de estos incluyen la libertad de opinión, expresión, prensa y organización. [17] Establece el Islam como religión oficial del estado y el árabe como idioma oficial. [18]
La constitución fue enmendada el 12 de julio de 1988, el 29 de junio de 1999, el 1 de junio de 2002, el 13 de mayo de 2003 y el 28 de julio de 2008. [16]
Transición de la Primavera Árabe 2011-2013 [ editar ]
Durante la revolución tunecina , el presidente Zine El Abidine Ben Ali abandonó Túnez el 14 de enero de 2011 [19] [20] y el primer ministro Mohamed Ghannouchi declaró que se convirtió en presidente en funciones en virtud del artículo 56 de la Constitución. [21] [22] Al Jazeera afirmó que los abogados no estaban de acuerdo con la afirmación de Ghannouchi, ya que según el artículo 57 de la Constitución de Túnez, el Consejo Constitucional debería reunirse y el líder de una de las cámaras del parlamento tunecino debería convertirse en presidente interino . [23]El Consejo Constitucional declaró que "el cargo de presidente está definitivamente vacante" y declaró que, en virtud del artículo 57, Fouad Mebazaa debería convertirse en presidente interino, con la obligación de convocar elecciones en un plazo de 45 a 60 días. [24]
El 15 de enero de 2011, Mebazaa prestó juramento como presidente interino. [24] Varios decretos de principios de 2011 permitieron la continuación del gobierno interino y el Decreto Legislativo de 23 de marzo de 2011 dispuso las elecciones iniciales. [25] El 12 de diciembre de 2011, Moncef Marzouki fue elegido presidente.
Constitución de 2014 [ editar ]
El 23 de octubre de 2011, se eligió una Asamblea Constituyente para redactar el texto de una nueva constitución. El 16 de diciembre de 2011 promulgaron una ley constitutiva Ley de organización provisional de los poderes públicos , que derogó el Decreto Legislativo de 23 de marzo de 2011 y la Constitución de 1959. [26] Esta ley preveía tres ramas del gobierno y garantizaba los derechos humanos durante el tiempo que tarda en redactarse y ratificarse la nueva constitución. [26]Muchos intelectuales y comentaristas políticos tunecinos se sintieron obligados a comentar sobre el progreso tanto del gobierno de transición como de las diversas etapas de la constitución. El Dr. Mohamed-Salah Omri, profesor del St. John's College de la Universidad de Oxford, dijo, con respecto al período de transición posrevolucionario, que "la transferencia de poder en los primeros días de 2011 y las diversas fases de transición desde entonces revelan mucho sobre el poder del constitucionalismo en el país. De hecho, se puede hablar de una transferencia de poder ordenada y sin líderes en enero de 2011, específicamente porque el constitucionalismo era fuerte y vivo ". [17]
Inicialmente se esperaba que se redactara una constitución en el plazo de un año. Sin embargo, un vigoroso debate y dos asesinatos retrasaron el documento. [27] El progreso se aceleró después de que el partido gobernante islamista Ennahda accedió a ceder el poder cuando se aprobó una nueva constitución. [28] Después de dos años de trabajo, se completó un proyecto de constitución de 146 artículos. Se sometió a votación el 26 de enero de 2014, requiriendo una mayoría de dos tercios para su aprobación. La Asamblea Constituyente aprobó el documento por 200 a 12 votos y 4 abstenciones. [27] El presidente Marzouki comentó: "Con el nacimiento de este texto, confirmamos nuestra victoria sobre la dictadura", y lo promulgamos al día siguiente. [28]
Durante el proceso de redacción, los principales puntos de controversia fueron el papel de la religión en el gobierno, los requisitos para postularse a la presidencia y los detalles de cómo se manejaría el período de transición posterior a la aprobación del documento. La nueva constitución convierte a Túnez en un gobierno descentralizado y abierto . [27] Reconoce al Islam como la religión oficial del estado, pero protege la libertad de creencias. [29] Establece algunas restricciones a la libertad de expresión , sobre todo en la prohibición de ataques a la religión y acusaciones de no ser creyente. [28] La constitución establece la igualdad de género en derechos y responsabilidades, [30]protege los recursos naturales de la nación y exige que el gobierno tome medidas para combatir la corrupción. [27] [28] [29] El poder ejecutivo se divide entre el presidente y el primer ministro. [28] Un gabinete recién seleccionado dirigido por el ex ministro Mehdi Jomaa supervisará el país hasta que se celebren las elecciones para seleccionar un presidente. [29] Las elecciones parlamentarias de 2014 se celebraron el 26 de octubre de 2014. [31]
Discusiones sobre los resultados:
Si bien la Constitución de Túnez y sus resultados fueron recibidos con diversas reacciones en todo el mundo y entre los tunecinos tanto en el país como en la diáspora, se puede encontrar un resumen del proceso y los resultados en el siguiente artículo: La Constitución de Túnez: el proceso y el resultado .
Referencias [ editar ]
- ^ "Asamblea de Túnez aprueba nueva constitución" . Inglés Al Jazeera. 26 de enero de 2014 . Consultado el 26 de enero de 2014 .
- ↑ Aristote, Politique , II, XI, 1-16
- ↑ Maria Giulia Amadasi Guzzo, Carthage , éd. PUF, París, 2007, pág. 82
- ↑ a b c Abun-Nasr, Jamil (1971). Una historia del Magreb . Universidad de Cambridge. pag. 263.
- ^ Broadley, Alexander Meyrick (1882). La última guerra púnica: Túnez, pasado y presente . 1 . Edimburgo, Escocia: Blackwood. págs. 110-111 .
- ^ Perkins, Kenneth (2004). Una historia de la Túnez moderna . Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 18 . ISBN 978-0-521-00972-0.
- ^ Abun-Nasr, Jamil (1987). Una historia del Magreb en el período islámico . Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 277 . ISBN 978-0-521-33767-0.
- ^ Cooley, John K. (1965). Baal, Cristo y Mahoma: religión y revolución en el norte de África . Nueva York: Holt, Rinehart y Winston. pag. 194 .
- ^ Broadley 1882 , pág. 112
- ^ "Pacte fondamental de 1857" (en francés). Ministerio de Justicia, República de Túnez. Archivado desde el original el 1 de octubre de 2012.
- ↑ En general, ver el volumen uno de Fitoussi, E .; Benazet, A. (1931). L'État tunisien et le protectorat français: histoire et organization (1525 à 1881) (en francés). 1 . París: Rousseau & Cie. OCLC 5210943 .
- ^ "coğrafyasında kendi türünün ilki sayılan Kânûnu'd-Devle adlı bir anayasayı ilanla sonuçlandı". ("el primero de su tipo en territorios musulmanes"). Ceylan, Ayhan (2008). "Osmanlı Coğrafyasında İktidarın Sınırlandırılması (Anayasacılık): Tunus Tecrübesi (La restricción de autoridad en la geografía otomana y el constitucionalismo: la experiencia tunecina)" . Dîvân: ilmı̂ araştırmalar (Divan: Revista de estudios interdisciplinarios) (en turco). Estambul: Bilim ve Sanat Vakfı (Fundación de Ciencias y Artes). 13 (1 (24)): 129-156, 129.
- ↑ a b c d Strauss, Johann (2010). "Una constitución para un imperio multilingüe: traducciones del Kanun-ı Esasi y otros textos oficiales a idiomas minoritarios". En Herzog, Christoph; Malek Sharif (eds.). El primer experimento otomano en democracia . Wurzburg . pag. 21-51.( página de información sobre un libro en la Universidad Martin Luther ) - Citado: p. 38 (PDF pág.40)
- ^ "Ali Ben Ghedhahem" (en francés). Fédération des Tunisiens pour une Citoyenneté des deux Rives. 20 de septiembre de 2009. Archivado desde el original el 1 de octubre de 2012 . Consultado el 1 de octubre de 2012 .
- ^ Vovelle, Michael (1990). L 'image de la Révolution française . Pergamon Press. pag. 1028.
- ^ a b c "La Constitución de Túnez, 1959" . Organización Mundial de la Propiedad Intelectual . Consultado el 27 de enero de 2014 .
- ^ a b "Constitución de Túnez [sic]" . www.academia.edu . Consultado el 15 de febrero de 2016 .
- ^ "Ennahda islamista de Túnez se aleja de la Sharia" . BBC. 26 de marzo de 2012 . Consultado el 27 de enero de 2014 .
- ^ "Túnez: el presidente Zine al-Abidine Ben Ali obligó a salir" . BBC News . 15 de enero de 2011 . Consultado el 26 de octubre de 2011 .
- ^ Chrisafis, Angelique; Black, Ian (15 de enero de 2011). "Zine al-Abidine Ben Ali obligado a huir de Túnez mientras los manifestantes reclaman la victoria" . The Guardian . Consultado el 26 de octubre de 2011 .
- ^ "Ben Ali renuncia después de 23 años en el poder y deja Túnez" . Al Arabiya . 14 de enero de 2011. Archivado desde el original el 15 de enero de 2011 . Consultado el 26 de octubre de 2011 .
- ^ "PM reemplaza al presidente de Túnez" . Inglés Al Jazeera . 15 de enero de 2011 . Consultado el 26 de octubre de 2011 .
- ^ "Debate constitucional" . Inglés Al Jazeera . 14 de enero de 2011. Archivado desde el original el 15 de enero de 2011 . Consultado el 26 de octubre de 2011 .
- ^ a b "Túnez jura en líder interino" . Inglés Al Jazeera . 16 de enero de 2011. Archivado desde el original el 18 de enero de 2011 . Consultado el 26 de octubre de 2011 .
- ^ Decreto Legislativo No. 2011-14 de 23 de marzo de 2011
- ^ a b "Table des Matières" (PDF) . Ministerio de Justicia, República de Túnez. [ enlace muerto ]
- ^ a b c d "Adopción de la nueva Constitución tunecina" . Tunisia Live. 26 de enero de 2014. Archivado desde el original el 27 de enero de 2014 . Consultado el 26 de enero de 2014 .
- ^ a b c d e "Túnez firma la nueva constitución en ley" . Al Jazeera . 27 de enero de 2014 . Consultado el 27 de enero de 2014 .
- ↑ a b c Tarek Amara (27 de enero de 2014). "Faro de la Primavera Árabe Túnez firma nueva constitución" . Reuters . Consultado el 27 de enero de 2014 .
- ^ "Nueva Constitución de Túnez: un gran avance para los derechos de la mujer" . Naciones Unidas. 11 de febrero de 2014 . Consultado el 12 de noviembre de 2014 .
- ^ "Tunisie: les législatives fixées au 26 octobre et la présidentielle au 23 novembre" . Jeune Afrique. 25 de junio de 2014.
Lectura adicional [ editar ]
- "Dustūr I - Túnez". Enciclopedia del Islam, nueva edición . 2 . Leiden-Londres: brillante . 1965. págs. 638–640.
- Féraud-Giraud (1861). "Bouyourldi publié par le Bey de Tunis". De la juridiction . 1 : 283.
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con File: Constitution Tunisienne 2014.pdf . |
Enlaces externos [ editar ]
- Proyecto de Constitución de Túnez en inglés
