El Grupo de contacto sobre piratería frente a las costas de Somalia , comúnmente abreviado como CGPCS , es un mecanismo de gobernanza internacional establecido en Nueva York el 14 de enero de 2009 para facilitar la discusión y coordinación de acciones entre estados y organizaciones para reprimir la piratería somalí . [1]
El CGPCS se estableció en respuesta a la Resolución 1851 (2008) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , posteriormente recordada y reemplazada por la Resolución 1918 (2010) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Hasta la fecha, más de 60 países y organizaciones internacionales se han convertido en parte de este foro, todos los cuales están trabajando para prevenir la piratería frente a las costas somalíes.
Procedimientos de trabajo
El CGPCS se reúne en dos formatos, una sesión plenaria y grupos de trabajo bianuales, así como varios subgrupos ad-hoc. [2] La CGPCS no tiene una secretaría permanente. La presidencia del plenario y los grupos de trabajo es rotatoria. Los resultados de la sesión plenaria son los llamados comunicados. [3]
Grupos de trabajo
Hasta que se inició un proceso de reforma en 2014, la CGPCS tenía cinco grupos de trabajo:
- GT 1 - Cooperación naval - "Garantizar una coordinación operativa naval eficaz y apoyar el desarrollo de la capacidad judicial, penal y marítima de los Estados regionales para garantizar que estén mejor equipados para hacer frente a los desafíos de la piratería y la seguridad marítima" (Presidencia: Reino Unido ).
- GT 2 - Asuntos legales - "proporciona orientación específica, práctica y legalmente sólida a la CGPCS, los Estados y las organizaciones sobre todos los aspectos legales de la lucha contra la piratería" (Presidente: Dinamarca ).
- WG 3 - Acciones de autodefensa - "analiza las preocupaciones de los estados participantes, la industria marítima y los grupos laborales con respecto a las acciones que deberían utilizarse para proporcionar acciones de autodefensa para proteger a los buques del secuestro por piratas en las aguas de alto riesgo frente a Somalia" ( Presidente: República de Corea .)
- El grupo de trabajo 4, Diplomacia pública , "se centra principalmente en el aspecto de la diplomacia pública del problema de la lucha contra la piratería en la costa de Somalia. Tiene como objetivo crear conciencia sobre los peligros de la piratería y destacar las mejores prácticas para erradicar este fenómeno delictivo" (Presidencia: Egipto .)
- GT 5 - Flujo de fondos ilegales - "coordina los esfuerzos internacionales para identificar e interrumpir las redes financieras de los líderes piratas y sus financistas" (Presidente: Italia ).
Tras el proceso de reforma de 2014, el Grupo de contacto cuenta con tres grupos de trabajo. El primer grupo de trabajo se centra en la coordinación de la creación de capacidad y continúa el trabajo del antiguo GT1 y su subgrupo (el Grupo de coordinación de creación de capacidad) en esta área. El segundo grupo de trabajo se centra en las operaciones en el mar y continúa con los elementos del trabajo de los antiguos WG1 y WG3. El tercer grupo de trabajo es el anterior GT5 y continúa el trabajo en el área de rastreo de las redes financieras de la piratería y trabajando para el enjuiciamiento de los pivotes de piratería . Se interrumpió el trabajo de WG2 y WG4. El GT2 fue reemplazado por un Foro Legal sobre Piratería virtual [1] .
Lecciones aprendidas
En 2014, CGPCS inició un proyecto de lecciones aprendidas. El punto de partida del proyecto fue que el CGPCS representa un tipo de mecanismo de gobernanza único y muy exitoso y que esta experiencia debe registrarse. Se formó un Consorcio de Lecciones Aprendidas integrado por la ONG Oceans Beyond Piracy [2] , el Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea y el Proyecto de Gobernanza Contra la Piratería en la Universidad de Cardiff [3] . Los resultados del proyecto se publican en un sitio web específico [4] , que también sirve como sitio web oficial y repositorio del CGPCS.
Logros
El Departamento de Estado de EE. UU. Citó recientemente los logros del Grupo como: [4]
- Facilitó la coordinación operativa de un esfuerzo naval internacional sin precedentes de más de 30 países que trabajan juntos para proteger los buques en tránsito.
- Se asoció con la industria del transporte marítimo para mejorar y promover las mejores prácticas de gestión que los buques mercantes y las tripulaciones pueden adoptar para evitar, disuadir, retrasar y contrarrestar los ataques piratas.
- Fortaleció la capacidad de Somalia y otros países de la región para combatir la piratería, en particular contribuyendo al Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas en apoyo de las iniciativas de los Estados que luchan contra la piratería frente a las costas de Somalia; y
- Lanzó una nueva iniciativa destinada a desarticular la empresa pirata en tierra, incluidas sus redes financieras asociadas, mediante enfoques similares a los utilizados para abordar otros tipos de redes de delincuencia transnacional organizada .
Referencias
- ^ Sin atribuir. "www.thecgpcs.org" . Océanos más allá de la piratería . Consultado el 26 de abril de 2012 .
- ^ "Preguntas frecuentes sobre CGPCS" . Universidad de Cardiff . Consultado el 4 de marzo de 2015 .
- ^ "Archivo CGPCS" . Universidad de Cardiff . Consultado el 4 de marzo de 2015 .
- ^ Oficina del Portavoz (6 de octubre de 2011). "Grupo de contacto sobre piratería frente a las costas de Somalia lanza nuevo sitio web (nota de prensa)" . Departamento de Estado de EE. UU . Consultado el 26 de abril de 2012 .