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La Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres , también conocida como Convención sobre Especies Migratorias ( CMS ) o Convención de Bonn , es un acuerdo internacional que tiene como objetivo conservar las especies migratorias en sus áreas de distribución. [1] El Acuerdo se firmó bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y se ocupa de la conservación de la vida silvestre y los hábitats a escala mundial. [2]

Firmado en 1979 en Bonn , Alemania Occidental , el Convenio entró en vigor en 1983. En septiembre de 2020, hay 131 Estados miembros en el Convenio. El depositario es el Gobierno de la República Federal de Alemania.

La CMS es la única organización intergubernamental mundial basada en las Naciones Unidas establecida exclusivamente para la conservación y gestión de especies migratorias terrestres, acuáticas y aviares. La CMS y sus Acuerdos filiales determinan la política y brindan orientación adicional sobre temas específicos a través de sus planes estratégicos, planes de acción, resoluciones, decisiones y directrices.

Principios fundamentales [ editar ]

Los principios fundamentales de la Convención se establecen en el artículo 2. Las Partes reconocen la importancia de la conservación de las especies migratorias y de que los Estados del área de distribución acuerden tomar medidas con este fin "siempre que sea posible y apropiado", "prestando especial atención a las especies migratorias y el estado de conservación de lo cual es desfavorable y tomando individualmente o en cooperación las medidas necesarias y apropiadas para conservar dichas especies y su hábitat ". Además, en el artículo 2 (2), las Partes "reconocen" [pero no se comprometen en un lenguaje más fuerte, véase el artículo 2 (3) "deberán"] "la necesidad de tomar medidas para evitar que cualquier especie migratoria se ponga en peligro". [2]

El artículo 2 (3) de la Convención establece que

las fiestas:

(a) Debería promover, cooperar y apoyar la investigación relacionada con las especies migratorias;
(b) Se esforzará por brindar protección inmediata a las especies migratorias incluidas en el Apéndice I; y

(c) Se esforzará por concluir ACUERDOS que cubran la conservación y el manejo de las especies migratorias incluidas en el Apéndice II.

Partes en la Convención [ editar ]

Mapa que muestra los Estados Partes de la CMS:
  Estados Partes
  Firmado, pero no ratificado
  No partes participantes

Estados Partes [ editar ]

Las siguientes son todas Partes en la convención, a septiembre de 2020: [3] [4]

Estados soberanos

  •  Afganistán
  •  Albania
  •  Argelia
  •  Angola
  •  Antigua y Barbuda
  •  Argentina
  •  Armenia
  •  Australia
  •  Austria
  •  Bangladesh
  •  Bielorrusia
  •  Bélgica
  •  Benin
  •  Bolivia (Estado Plurinacional de)
  •  Bosnia y Herzegovina
  •  Brasil
  •  Bulgaria
  •  Burkina Faso
  •  Burundi
  •  Cabo Verde
  •  Camerún
  •  República Centroafricana
  •  Chad
  •  Chile
  •  Congo
  •  Costa Rica
  •  Costa de Marfil
  •  Croacia
  •  Cuba
  •  Chipre
  •  República Checa
  •  República Democrática del Congo
  •  Dinamarca
  •  Djibouti
  •  República Dominicana
  •  Ecuador
  •  Egipto
  •  Guinea Ecuatorial
  •  Eritrea
  •  Estonia
  •  Eswatini
  •  Etiopía
  •  Fiyi
  •  Finlandia
  •  Francia
  •  Gabón
  •  Gambia (República de)
  •  Georgia
  •  Alemania
  •  Ghana
  •  Grecia
  •  Guinea
  •  Guinea-Bissau
  •  Honduras
  •  Hungría
  •  India
  •  Irán (República Islámica de)
  •  Irak
  •  Irlanda
  •  Israel
  •  Italia
  •  Jordán
  •  Kazajstán
  •  Kenia
  •  Kirguistán
  •  Letonia
  •  Líbano
  •  Liberia
  •  Libia
  •  Liechtenstein
  •  Lituania
  •  Luxemburgo
  •  Madagascar
  •  Malawi
  •  Maldivas
  •  Mali
  •  Malta
  •  Mauritania
  •  Mauricio
  •  Mónaco
  •  Mongolia
  •  Montenegro
  •  Marruecos
  •  Mozambique
  •  Países Bajos
  •  Nueva Zelanda
  •  Níger
  •  Nigeria
  •  Macedonia del Norte
  •  Noruega
  •  Pakistán
  •  Palau
  •  Panamá
  •  Paraguay
  •  Perú
  •  Filipinas
  •  Polonia
  •  Portugal
  •  República de Moldova
  •  Rumania
  •  Ruanda
  •  Samoa
  •  Santo Tomé y Príncipe
  •  Arabia Saudita
  •  Senegal
  •  Serbia
  •  Seychelles
  •  Eslovaquia
  •  Eslovenia
  •  Somalia
  •  Sudáfrica
  •  España
  •  Sri Lanka
  •  Suecia
  •   Suiza
  •  República Árabe Siria
  •  Tayikistán
  •  Para llevar
  •  Trinidad y Tobago
  •  Túnez
  •  Uganda
  •  Ucrania
  •  Emiratos Árabes Unidos
  •  Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
  •  República Unida de Tanzania
  •  Uruguay
  •  Uzbekistan
  •  Yemen
  •  Zimbabue

Otros estados / entidades

  •  Islas Cook
  •  Unión Europea

Firmado, pero no ratificado

  •  Jamaica

No participantes participantes [ editar ]

Los siguientes, aunque no son partes de la Convención, son parte de uno o más de los Acuerdos y / o han firmado uno o más de los Memorandos de Entendimiento: [3] [4]

Estados soberanos

  •  Azerbaiyán
  •  Bahréin
  •  Botswana
  •  porcelana
  •  Colombia
  •  Comoras
  •  Islandia
  •  Indonesia
  •  Malasia
  •  Micronesia (Estados Federados de)
  •  Myanmar
  •  Namibia
  •  Nauru
  •    Nepal
  •  Omán
  •  Papúa Nueva Guinea
  •  Federación Rusa
  •  San Marino
  •  Sierra Leona
  •  Islas Salomón
  •  Sudán
  •  Tailandia
  •  Tonga
  •  pavo
  •  Turkmenistán
  •  Tuvalu
  •  Estados Unidos de América
  •  Vanuatu
  •  Vietnam

Otros estados / entidades

  •  Niue

Cobertura de especies [ editar ]

La Familia CMS cubre una gran diversidad de especies migratorias. Los Apéndices de la CMS incluyen muchos mamíferos, incluidos mamíferos terrestres, mamíferos marinos y murciélagos; aves; pescado; reptiles y un insecto. Entre los instrumentos, AEWA cubre 254 especies de aves que dependen ecológicamente de los humedales durante al menos parte de su ciclo anual. EUROBATS cubre 52 especies de murciélagos, el Memorando de entendimiento sobre la conservación de tiburones migratorios siete especies de tiburones, el MdE de tortugas marinas de IOSEA seis especies de tortugas marinas y el MdE de rapaces 76 especies de aves rapaces.

Apéndice I - Especies migratorias amenazadas [ editar ]

Las especies migratorias amenazadas de extinción están incluidas en el Apéndice I de la Convención, con las disposiciones pertinentes descritas en los párrafos 4 y 5 del Artículo III. Las Partes que son Estados del área de distribución de las especies del Apéndice I están obligadas a brindarles una protección estricta. Las Partes de la CMS se esfuerzan por proteger estrictamente a estos animales, conservando o restaurando los lugares donde viven, mitigando los obstáculos a la migración y controlando otros factores que podrían ponerlos en peligro. Además de establecer obligaciones para cada Estado que se adhiera a la Convención, la CMS promueve la acción concertada entre los Estados del área de distribución de muchas de estas especies.

Apéndice II - Especies migratorias que requieren cooperación internacional [ editar ]

Las especies migratorias que necesitan o se beneficiarían significativamente de la cooperación internacional se enumeran en el Apéndice II de la Convención. Estas especies, ya sea individualmente o por grupo taxonómico, son la base para establecer instrumentos - regionales o globales - bajo la CMS. Por esta razón, la Convención alienta a los Estados del área de distribución a celebrar acuerdos globales o regionales.

Instrumentos CMS [ editar ]

Acuerdos [ editar ]

La CMS actúa como una convención marco y alienta a sus Estados Partes a concluir acuerdos globales o regionales. El artículo V de la Convención establece lo que deben incluir los acuerdos acordados bajo sus auspicios. Estos acuerdos suelen ser tratados legalmente vinculantes que tienen como objetivo "restaurar las especies migratorias en cuestión a un estado de conservación favorable o mantenerlas en tal estado". A la fecha se han firmado siete Acuerdos, que son los siguientes: [5] [6]

  • Acuerdo para la Conservación de Albatros y Petreles (ACAP)
  • Acuerdo sobre la Conservación de los Cetáceos del Mar Negro, el Mar Mediterráneo y la Zona Atlántica Contigua (ACCOBAMS)
  • Acuerdo sobre la conservación de las aves acuáticas migratorias de África y Eurasia (AEWA)
  • Acuerdo sobre la conservación de los pequeños cetáceos de los mares Báltico, Atlántico nororiental, de Irlanda y del Norte (ASCOBANS)
  • Acuerdo sobre la conservación de las poblaciones de murciélagos europeos (EUROBATS)
  • Acuerdo sobre la conservación de los gorilas y sus hábitats (Acuerdo sobre los gorilas)
  • Acuerdo sobre la conservación de focas en el mar de Wadden (focas del mar de Wadden)

Memorandos de entendimiento (MOU) [ editar ]

Además, también se han concluido varios Memorandos de Entendimiento (MOU) bajo los auspicios de la CMS. Si bien no son Acuerdos completos, estos MOU todavía tienen como objetivo conservar varias especies migratorias. Hasta la fecha, se han firmado 19 memorandos de entendimiento. Son los siguientes: [7]

  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para la reinita acuática
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para las tortugas marinas de la costa atlántica de África
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación de aves rapaces migratorias en África y Eurasia
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación y restauración del ciervo de Bukhara
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación y el manejo de los dugongos y sus hábitats en toda su área de distribución
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación de los flamencos altoandinos y sus hábitats
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación y el manejo de las tortugas marinas y sus hábitats en el Océano Índico y el sudeste asiático
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación y gestión de la población de la avutarda en Europa central
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para las poblaciones de foca monje del Mediterráneo del Atlántico este
  • Memorando de entendimiento para la conservación de los cetáceos y sus hábitats en la región de las islas del Pacífico
  • Memorando de Entendimiento entre la República Argentina y la República de Chile sobre la Conservación del Ganso Cabecinegro
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación, restauración y uso sostenible del antílope saiga
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación de tiburones migratorios
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para la grulla siberiana
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para el zarapito de pico delgado
  • Memorando de Entendimiento entre la República Argentina y la República de Chile sobre la Conservación del Huemul Sur
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación de especies de aves de pastizales migratorios del sur de América del Sur y sus hábitats
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para las poblaciones de elefante africano de África occidental
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación del manatí y los pequeños cetáceos de África occidental y Macaronesia

Estructura organizativa de CMS [ editar ]

Conferencia de las Partes (COP) [ editar ]

La Conferencia de las Partes de la CMS actúa como su principal órgano de toma de decisiones. Está integrado por todos los Estados Partes de la Convención, así como por los observadores que deseen participar en las deliberaciones de la Conferencia. Las COP se celebran al menos cada tres años. [6] [8]

Las funciones de la COP se enumeran en el artículo VII de la Convención. En las Conferencias, los Estados Partes revisan la implementación de esta Convención, así como aprueban todos los reglamentos financieros de la Convención. [6]

Comité Permanente (StC) [ editar ]

El Comité Permanente es responsable de llevar a cabo actividades provisionales en nombre de la Conferencia de las Partes entre sus reuniones. El Comité se reúne al menos una vez al año. También suele reunirse inmediatamente antes y después de cualquier COP. [10]

Las funciones del Comité Permanente se establecieron mediante la Resolución 1.1 de la COP 1 en 1985. Sin embargo, en 2008, en la COP 9, se revisó la composición del Comité Permanente. De acuerdo con la Resolución 9.15, actualizamos la composición del Comité, así como sus funciones. Sus funciones actualizadas incluyen: [10] [11] [12]

  • Asegurar que las decisiones de la COP se implementen
  • Para monitorear el presupuesto
  • Hacer recomendaciones para que sean consideradas por la próxima COP.
  • Brindar asesoramiento y orientación a la Secretaría.
  • Representar a la COP en las negociaciones con el gobierno anfitrión y el PNUMA con respecto a la Secretaría.
  • Actuar como buró en la COP
  • Realizar cualquier otra tarea ad hoc que le asigne la COP.

El Comité está compuesto por 15 miembros que son elegidos para servir términos de tres años, o desde el final de una COP hasta el final de la siguiente. También se seleccionan miembros suplentes. Según la Resolución 9.15, la composición es la siguiente: [12]

  • Tres miembros de cada una de las regiones geográficas de África y Europa,
  • Dos miembros de cada una de las regiones geográficas de Asia y América del Sur, Central y el Caribe,
  • Un miembro de cada una de las regiones geográficas de América del Norte y Oceanía;
  • El depositario y el gobierno anfitrión de la Secretaría
  • El gobierno anfitrión de la próxima y anterior reuniones de la COP

Consejo Científico (ScC) [ editar ]

El principal objetivo del Consejo Científico es brindar asesoramiento sobre asuntos científicos a los órganos de la CMS, así como a los Estados Partes de la CMS. El Consejo hace recomendaciones a la COP sobre temas como la investigación sobre especies migratorias, medidas específicas de conservación y manejo, la inclusión de especies migratorias en los Apéndices y la designación de especies para Acciones Concertadas o Cooperativas bajo la Convención. [6] [13]

Las funciones del Consejo Científico se enumeran en el Artículo VIII de la Convención. Sin embargo, no se estableció hasta 1985 en virtud de la Resolución 1.4 de la COP 1. Cada Estado Parte tiene derecho a nombrar un experto calificado como miembro del Consejo Científico, así como un consejero científico suplente. Además, la COP también puede nombrar al Consejo a otros expertos para cubrir campos de particular interés para la Convención. [6] [13] [14]

Comité del período de sesiones [ editar ]

En 2014, en la COP 11, se creó un nuevo sub-órgano del Consejo Científico mediante la Resolución 11.4. Esta selección representativa de los miembros del Consejo Científico se denomina Comité de Sesión. Está compuesto por nueve Consejeros designados por la COP, así como quince Consejeros designados por las Partes (tres de África; tres de Asia; tres de Europa; tres de Oceanía; tres de América del Sur y Central y el Caribe). [13] [15]

El Comité de Sesiones trabaja durante el período entre sesiones entre dos reuniones consecutivas de la COP, y es responsable de la implementación del mandato asignado al Consejo Científico por la COP. Todo el trabajo realizado por el Comité del período de sesiones se considera trabajo del Consejo Científico. [13]

Secretaría [ editar ]

LA Secretaría de la CMS actúa como órgano coordinador de la Convención. La Secretaría de la CMS es proporcionada y administrada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. [dieciséis]

Las funciones de la Secretaría se establecen en el artículo IX de la Convención. Incluyen: organizar y prestar servicios a las reuniones de la COP, el Consejo Científico y el Comité Permanente, mantener el enlace entre los Estados Partes, difundir información que promueva los objetivos y la implementación de la CMS, preparar informes de la COP, promover la conclusión de los Acuerdos de la CMS, entre otras funciones. [6] [16]

La Secretaría tiene su sede en Bonn, Alemania desde su creación, pero se trasladó al campus de las Naciones Unidas en Bonn en 1998. Además, desde 2009, la Secretaría también mantiene una oficina de correos en Abu Dhabi , Emiratos Árabes Unidos . La oficina de Abu Dhabi supervisa la implementación del memorando de entendimiento sobre la conservación de aves rapaces migratorias en África y Eurasia, y el memorando de entendimiento sobre la conservación y gestión de dugongos y sus hábitats en toda su área de distribución. La oficina está alojada en la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi . [16] [17]

La actual Secretaria Ejecutiva de la Convención es Amy Fraenkel. [18]

Implementación [ editar ]

Reportando [ editar ]

El Artículo 6 (3) requiere que las Partes que son Estados del área de distribución de las especies migratorias enumeradas en el Apéndice I o II informen a la CoP a través de la Secretaría, al menos seis meses antes de cada reunión ordinaria de la Conferencia, sobre las medidas que están tomando para implementar el Convención para estas especies.

Legislación nacional [ editar ]

En diversos grados, las Partes han incorporado la Convención de Bonn a la legislación nacional.

Ver también [ editar ]

  • Migración animal
  • Especies altamente migratorias
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación de aves rapaces migratorias en África y Eurasia ( Memorando de entendimiento sobre aves rapaces )
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para las poblaciones de elefante africano de África occidental
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para la reinita acuática
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación y restauración del ciervo de Bukhara
  • Memorando de entendimiento para la conservación de los cetáceos y sus hábitats en la región de las islas del Pacífico
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación y gestión de las poblaciones de la avutarda en Europa central
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación de los flamencos altoandinos y sus hábitats
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para las tortugas marinas de la costa atlántica de África
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para las poblaciones de foca monje del Mediterráneo del Atlántico este
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para el ganso de cabeza roja
  • Memorando de entendimiento sobre conservación, restauración y uso sostenible del antílope saiga
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación de las especies de aves de pastizales migratorios del sur de América del Sur y sus hábitats
  • Memorando de entendimiento sobre medidas de conservación para la grulla siberiana
  • Memorando de Entendimiento sobre la Conservación del Huemul Sur Andino
  • Memorando de entendimiento sobre la conservación de los manatíes y cetáceos comerciales de África occidental y Macaronesia
  • Convenio sobre la diversidad biológica
  • Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES)
  • Lista de acuerdos ambientales internacionales
  • Convención de Ramsar
  • Acuerdo de aves migratorias Japón-Australia

Referencias [ editar ]

  1. ^ https://www.un.org/depts/los/general_assembly/contributions_2016/CMS_Contribution_to_ICP_on_marine_debris.pdf
  2. ^ a b "Enmiendas, hechas en Bergen el 25 de noviembre de 2011, a los apéndices I y II de la Convención sobre la conservación de especies migratorias de animales silvestres (Bonn, 23 de junio de 1979) - ATS 10 de 2012" . Instituto de Información Legal de Australasia, Biblioteca de Tratados de Australia. Consultado el 18 de abril de 2017.
  3. ^ a b "Partes y Estados del área de distribución" . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. 1 de junio de 2019 . Consultado el 17 de agosto de 2019 .
  4. ^ a b "Convención sobre la conservación de especies migratorias de animales silvestres" . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. 1 de diciembre de 2018 . Consultado el 17 de agosto de 2019 .
  5. ^ "Acuerdos" . Convención sobre Especies Migratorias . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 20 de agosto de 2019 .
  6. ^ a b c d e f Convención sobre la conservación de especies migratorias de animales silvestres . Bonn: Secretaría PNUMA / CMS. 23 de junio de 1979 - vía Wikisource . 
  7. ^ "Memorandos de entendimiento" . Convención sobre Especies Migratorias . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 20 de agosto de 2019 .
  8. ^ "Estructura organizativa de CMS" . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  9. ^ "Conferencia de las Partes" . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  10. ^ a b c "Comité permanente" . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  11. ^ "Resolución 1.1: El Comité Permanente de la Conferencia de las Partes" (PDF) . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  12. ^ a b "Resolución 9.15: Composición y organización del Comité Permanente" (PDF) . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  13. ^ a b c d "Consejo científico" . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  14. ^ "Resolución 1.4: Composición y funciones del Consejo Científico" (PDF) . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  15. ^ "Resolución 11.4: Reestructuración del Consejo Científico" (PDF) . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  16. ^ a b c "Acerca de la Secretaría de la CMS" . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. nd . Consultado el 1 de septiembre de 2019 .
  17. ^ "Nuestras entidades apoyadas" . Agencia de Medio Ambiente - Abu Dhabi . Agencia de Medio Ambiente - Abu Dhabi. 25 de abril de 2019 . Consultado el 1 de septiembre de 2019 .
  18. ^ "El Secretario Ejecutivo interino de la CMS entra en servicio" . Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres . Secretaría PNUMA / CMS. 20 de mayo de 2019 . Consultado el 1 de septiembre de 2019 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Convención sobre especies migratorias
  • Convenio de Bonn - Apéndices I y II
  • Ratificaciones