El Consejo de Diputados del Pueblo ( alemán : Rat der Volksbeauftragten ) fue el nombre dado al gobierno de la Revolución de noviembre en Alemania desde noviembre de 1918 hasta febrero de 1919. El Consejo asumió de facto la función de jefe de estado (Kaiser) y jefe del gobierno (Canciller), y emitió decretos que reemplazaban la legislación del parlamento (Reichstag) y el Consejo Federal. Los secretarios de estado (los jefes de los departamentos gubernamentales, similares a los ministros de otros países) permanecieron en el cargo o fueron reemplazados por el Consejo.
Durante este período, los principales logros del Consejo fueron la organización del armisticio con los Aliados el 11 de noviembre de 1918, el Reichsrätekongress (Convención General) del 16 al 20 de diciembre de 1918 y la preparación de las elecciones para la Asamblea Nacional (Nationalversammlung ) el 19 de enero de 1919. El Consejo también reformó el sistema de sufragio y extendió el derecho de voto a las mujeres alemanas por primera vez.
El Consejo se formó el 10 de noviembre de 1918 después de que la revolución de noviembre acabara con el antiguo orden. Se estableció después de que varios miles de consejos revolucionarios de trabajadores y soldados se reunieran en Zirkus Busch en Berlín. Su elección o nombramiento había sido iniciado el día anterior por las acciones de los Revolutionäre Obleute , líderes de los trabajadores que se habían apoderado del edificio del Reichstag . Esto había sucedido en contra de la voluntad de la dirección de los socialdemócratas, encabezada por Friedrich Ebert .quien había sido nombrado Canciller (jefe de gobierno) el 9 de noviembre. Incapaces de evitar la asamblea, los socialdemócratas de Ebert pudieron cooptar el proceso y asegurarse de que muchos de los delegados provinieran de entre sus propios partidarios. Además, Ebert logró convencer a los socialdemócratas independientes más radicales de unirse a él en un gobierno socialista "unificado" que incluía a tres de sus miembros. [1] : 114
Así, una coalición entre el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD - Sozialdemokratische Partei Deutschlands ) y el Partido Socialdemócrata Independiente de Alemania (USPD - Unabhängige Sozialdemokratische Partei Deutschlands ) formó el consejo. Hasta el 29 de diciembre de 1918 había tres miembros del SPD (Friedrich Ebert, Philipp Scheidemann , Otto Landsberg ) y tres del USPD ( Hugo Haase , Wilhelm Dittmann , Emil Barth ). [1] Ebert y Haase fueron presidentes conjuntos. Los miembros del Consejo no tenían carteras oficiales, [2]pero Ebert era responsable de los asuntos militares e interiores. [3] : 8 Como no tenían un servicio civil paralelo, el Consejo tuvo que depender de la burocracia existente. Cuando el último canciller imperial, el príncipe Max de Baden , entregó el cargo de Reichskanzler a Ebert el 9 de noviembre, los secretarios de Estado del gabinete de Baden habían permanecido inicialmente en sus puestos. [1] : 87 Aunque Ebert pronto reemplazó a algunos de ellos con miembros del SPD y otros partidos, algunos altos funcionarios—como Heinrich Scheuch , el Ministro de Guerra de Prusia o Wilhelm Solfen el Foreign Office— duró semanas o meses en el cargo, al menos nominalmente.
El Consejo estaba formalmente a cargo del gobierno cuando se firmó el armisticio que puso fin a la Primera Guerra Mundial el 11 de noviembre de 1918. Sin embargo, Matthias Erzberger , el enviado alemán, había sido enviado a negociar con los aliados en el Bosque de Compiègne el 6 de noviembre. por el canciller Max de Baden, antes de la dimisión de este último el 9 de noviembre. [1] : 73 El telegrama instruyendo a Erzberger a firmar el 10 de noviembre fue enviado después de una reunión de la antigua Reichsregierung , originalmente establecida bajo el Príncipe Max y ahora presidida por el Canciller Ebert antes de que se creara el Consejo de Diputados del Pueblo. [1] : 113
El 12 de noviembre de 1918, el Consejo emitió una proclamación An das deutsche Volk ("Al pueblo de Alemania"), que incluía las siguientes nueve medidas legislativas: