Él nació en el monte Kembla a la minera Daniel Dwyer y María, soltera Hourigan. Trabajó como dependiente de tienda y, finalmente, como almacenista y fue organizador del Sindicato de asistentes de tienda desde alrededor de 1915 hasta 1920. También estuvo involucrado en el Consejo Laboral de Nueva Gales del Sur, sirviendo en el ejecutivo en 1916 y como presidente de 1917 a 1918. En 1920 fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa de Nueva Gales del Sur como miembro laborista de los suburbios del este , pero fue derrotado en 1922. Murió en Sydney en 1942. [1]