Diann Shipione es un ex fideicomisario de la junta de pensiones del Sistema de Jubilación de Empleados de la Ciudad de San Diego , California , a quien se le atribuye la exposición de la falta de financiación ilegal del fondo de pensiones [1] y omisiones en los documentos de venta de bonos municipales. [2] Anteriormente fue vicepresidenta de UBS Financial Services y es la esposa del empresario Patrick C. Shea .
Antecedentes de la situación
El Sistema de Jubilación de los Empleados de la Ciudad de San Diego no había recibido fondos suficientes de alguna forma durante más de una década. [3] En 2001, como resultado de años de fuertes aumentos en las prestaciones de pensión combinados con disminuciones en la financiación de las pensiones [4] y una disminución en el valor de las inversiones, [5] el fondo cayó por debajo de ciertos objetivos de financiación.
Revelación del problema
En 2002, Shipione, como fideicomisario de la junta de pensiones, planteó preocupaciones [6] al alcalde de San Diego y al consejo de la ciudad sobre una propuesta que esencialmente reduciría el dinero que ingresa al fondo de jubilación y aumentaría el dinero que sale de él. [7] En 2003 planteó preocupaciones adicionales de que un prospecto de venta de bonos municipales de la ciudad de San Diego anunciado por $ 500 millones tenía omisiones importantes sobre el fondo de pensiones. [8]
Los funcionarios de la ciudad y otros miembros de la junta de pensiones hicieron esfuerzos para desacreditarla y marginarla. [9] En un momento, compraron un anuncio en el San Diego Union-Tribune que se burlaba de "Chicken Little would be Proud". [10] En un esfuerzo continuo por sacarla de la junta de jubilación, el alcalde y una mayoría del Concejo Municipal votaron para prohibir a los asesores de inversiones de la junta; [11] Shipione fue el único asesor de inversiones en la junta de jubilación. Finalmente, el Concejo Municipal rescindió su voto para prohibir a los asesores de inversiones después de que la prensa nacional recogió la cobertura sobre el asunto. [12] Más tarde, el Concejo Municipal decidió rescindir los términos restantes de todos los miembros de la junta y reemplazar a toda la junta. A pesar de los pedidos de que Shipione fuera nombrada miembro de la nueva junta, no lo fue. [13]
El conflicto alcanzó su punto máximo el 19 de noviembre de 2004 cuando se le ordenó abandonar una sesión a puerta cerrada de los fideicomisarios. Casi se implementó un plan para ponerla bajo arresto ciudadano y hacer que la policía la retire, pero se fue como se ordenó. [14] Los otros miembros de la junta votaron para presentar cargos de ética en su contra, pedir su destitución como miembro de la junta y prohibirla en las reuniones. [15] La Comisión de Ética de San Diego luego desestimó las quejas impuestas en su contra por la junta de pensiones. [dieciséis]
La Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos inició investigaciones sobre las divulgaciones de bonos municipales de la ciudad con respecto a sus obligaciones de jubilación y atención médica para jubilados. En 2005, varios funcionarios de la ciudad habían dimitido, incluido el auditor de la ciudad, el administrador de la ciudad, el tesorero de la ciudad [17] y el alcalde Dick Murphy, recientemente reelegido . [18]
Secuelas
La ciudad de San Diego fue objeto de dos investigaciones federales [19] tras las revelaciones en enero de 2004 de que los documentos financieros utilizados para garantizar las fianzas estaban llenos de errores y omisiones. [20]
En noviembre de 2006, la SEC emitió una orden sancionando a la Ciudad de San Diego por cometer fraude de valores al no revelar al público inversionista información importante sobre sus obligaciones de jubilación y atención médica para jubilados en la venta de sus bonos municipales en 2002 y 2003. Para Resolver esa acción, la Ciudad acordó cesar y desistir de futuras violaciones de fraude de valores y contratar a un consultor independiente durante tres años para fomentar el cumplimiento de sus obligaciones de divulgación bajo las leyes federales de valores. [5]
En 2007, la SEC presentó una acción judicial civil por fraude contra auditores externos de la ciudad y su sistema de pensiones. Los auditores consintieron en la emisión de un fallo final que les prohibiera de forma permanente violar las disposiciones antifraude de las leyes federales de valores y pagaron una multa civil. [5]
A pesar de la campaña de difamación de varios años y el plan para arrestarla inventado por los funcionarios de la ciudad y los fideicomisarios de la junta de pensiones, finalmente se demostró que Diann Shipione tenía razón. [20]
En 2009 Shipione fue admitido en el programa de Maestría en Administración Pública de la Escuela de Gobierno Kennedy de Harvard. [21] Mientras estuvo en Harvard, permaneció activa en el debate nacional sobre pensiones públicas [22] y participó en tres invitaciones oficiales de la Junta de Normas de Contabilidad Gubernamental [23] independientes para comentar [21] sobre posibles cambios en las normas de contabilidad e información financiera de pensiones. [24]
Reconocimiento
Shipione recibió los siguientes reconocimientos públicos por sus servicios relacionados con el sistema de pensiones:
- 12/11/2003 Premio Anual de Contribución Destacada de la Asociación de Empleados Jubilados de la Ciudad de San Diego por "distinguidos servicios gratuitos a la Junta de Administración del Sistema de Jubilación de Empleados de la Ciudad".
- 1/8/2005 Premio NOVA de Californians Aware por un "alto nivel de integridad, diligencia y coraje".
- 2/8/2005 Proclamación de la Junta de Supervisores de California del Condado de San Diego por "servicio, liderazgo y compromiso sobresalientes con los residentes del área".
- 3/2005 Premio al Servicio de la Alcaldía de la Ciudad de San Diego por "servicio sobresaliente y dedicación continua".
- 18/03/2005 Donna Frye, concejal de la ciudad de San Diego, premio especial de mención por ganarse "el respeto y la confianza del público".
- 2005 Premio Catalyst for Change de la Cámara de Comercio Regional de San Diego "por valor y dedicación al pedir la reforma del Sistema de Pensiones de la Ciudad de San Diego". [25]
- 2005 Public Relations Society of America , Premio Diógenes del Capítulo de San Diego por "comprensión notable y encomiable de la necesidad de franqueza al tratar con el público y los medios de comunicación, independientemente de cualquier resultado negativo potencial de la publicidad resultante". [26]
- 19/04/2006 Premio al Servicio Cívico de la Liga de Mujeres Votantes por "valiente defensa del gobierno abierto de la ciudad". [27]
- 16/4/2006 Premio del Certificado de Apreciación de la Asamblea del Estado de California por "alentar la participación informada y activa de los ciudadanos en los asuntos públicos".
- 19/4/2006 Premio al Servicio Cívico del Concejo Municipal de San Diego por "dedicación y valiosas contribuciones a los ciudadanos de San Diego".
- 12/11/2006 Premio Ciudadano Destacado del Abogado de la Ciudad de San Diego.
- 25/03/2015 Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer del Condado de San Diego - Mes de la historia de la mujer Notable "por llamar la atención sobre el sistema de pensiones con fondos insuficientes y desafiar el fraude en nombre del público". [28]
Educación
Shipione recibió una licenciatura de la Universidad de Arizona y un MPA de la Universidad de Harvard .
Experiencia personal
Criado en Boston MA, Atenas Grecia, Salt Lake City Utah y Tucson Arizona, Shipione fue el primer estudiante de intercambio de programas interculturales de AFS de Estados Unidos a Sri Lanka, entonces conocida como Ceilán. [29] Se graduó de la Universidad de Arizona y Harvard. Shipione trabajó en el campo de la tecnología, primero para Metamorphic Systems en "Utility Muffin Research Kitchen" con Phil Zimmermann , legendario ingeniero de cifrado y creador de Pretty Good Privacy (PGP), el mago de hardware Steve Welch y el futurista Tom Meyer. Más tarde trabajó con los primeros organizadores de la conferencia "Case for Mars", incluido el científico planetario de la NASA, el Dr. Christopher P. McKay .
En 1986, comenzó una carrera de 20 años en la industria de servicios financieros que incluyó a Morgan Stanley, Merrill Lynch y UBS.
En 1995, fue nombrada miembro de la Comisión de Fondos de San Diego que invirtió y supervisó un fideicomiso cívico de ~ $ 36 millones. Más tarde fue nombrada una de los cuatro Fideicomisarios representantes públicos en la Junta del Sistema de Jubilación de los Empleados de la Ciudad de San Diego de trece miembros ($ 5 bl.). Ella permaneció como fideicomisaria hasta 2005, cuando la junta fue retirada por completo y reemplazada durante el escándalo de pensiones de San Diego que Shipione reveló. [30]
Referencias
- ↑ Spagat, Elliot (25 de septiembre de 2004). "Ignorar al denunciante puede costar caro a la ciudad" . Associated Press.
- ^ Broder, John M. (7 de septiembre de 2004). "Sunny San Diego se ve a sí mismo como una especie de Enron-by-the-Sea" . New York Times .
- ^ Revell, Janice; Levinstein, Joan; Neering, Patricia (31 de mayo de 2004). "La indignación de $ 366 mil millones" . Revista Fortune.
- ^ Bauder, Don (20 de junio de 2009). "El denunciante Shipione se dirige a Harvard" . Lector de San Diego.
- ^ a b c Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos, SEC (2008-04-07). "La SEC acusa a cinco ex funcionarios de San Diego con fraude de valores" . SEGUNDO.
- ^ Shipione, Diann (4 de diciembre de 2002). "San Diego toma un rumbo peligroso al no financiar el plan de pensiones de los trabajadores" . Transcripción diaria de San Diego.
- ^ "Cathy Lexin y otros, peticionarios, contra el Tribunal Superior del condado de San Diego" (PDF) . Tribunal de Apelaciones - Cuarto Distrito de Apelaciones Primera División. 2007-09-07.
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