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Logotipo de E-Verify

E-Verify es un sitio web del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS) que permite a las empresas determinar la elegibilidad de sus empleados, tanto ciudadanos estadounidenses como extranjeros, para trabajar en los Estados Unidos . [1]

E-Verify se estableció originalmente en 1996 como el Programa Piloto Básico para evitar que los trabajadores indocumentados y otras personas que han violado las leyes de inmigración obtengan empleo ilegalmente en los Estados Unidos. [2] En agosto de 2007, el DHS comenzó a exigir que todos los contratistas y proveedores federales usaran E-Verify. El programa basado en Internet es gratuito y lo mantiene el gobierno de los Estados Unidos . El uso de E-Verify a nivel estatal varía; algunos estados han exigido el uso de E-Verify o programas similares, mientras que otros lo han desalentado. [3]

E-Verify compara la información del Formulario I-9 de verificación de elegibilidad de empleo de un empleado con los datos de los registros del gobierno de EE. UU. Si la información coincide, ese empleado es elegible para trabajar en los Estados Unidos. Si hay una discrepancia, E-Verify alerta al empleador y el empleado puede trabajar mientras resuelve el problema; deben comunicarse con la agencia apropiada para resolver el desajuste dentro de los ocho días hábiles del gobierno federal a partir de la fecha de remisión. [4] El programa es operado por el DHS en asociación con la Administración del Seguro Social . Según el sitio web del DHS, más de 600.000 empleadores utilizaron E-Verify a partir de 2016. [5]

La investigación muestra que E-Verify daña los resultados del mercado laboral de los inmigrantes ilegales y mejora los resultados del mercado laboral de los inmigrantes legales mexicanos y los hispanos nacidos en los Estados Unidos, pero no tiene ningún impacto en los resultados del mercado laboral de los estadounidenses blancos no hispanos. [6] Un estudio de 2016 sugiere que E-Verify reduce la cantidad de inmigrantes ilegales en los estados que han exigido el uso de E-Verify para todos los empleadores, y señala además que el programa puede disuadir la inmigración ilegal a los EE. UU. En general. [7]

Historia [ editar ]

El programa se estableció originalmente en 1997 como el Programa Piloto Básico junto con otros dos programas creados para evitar que los inmigrantes indocumentados obtengan trabajo. [8] Los demás fueron descontinuados. En los dos años desde que el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) finalizó las regulaciones para el almacenamiento y / o generación electrónica de registros I-9, también ha habido un aumento constante en el número de auditorías administrativas I-9, donde se solicita a los empleadores que entreguen sus Registros I-9 al ICE dentro de las 72 horas para su inspección. [9] Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos(USCIS) La División de Verificación informó que se emitieron más de 16,000 cartas de cumplimiento de E-Verify en el año fiscal 2010. Otras 13,000 cartas y más de 26,000 correos electrónicos se enviaron a los empleadores en el año fiscal 2011. Además, se enviaron otros 23,000 correos electrónicos en el primer semestre del año fiscal 2012, solo. [10]

Operaciones [ editar ]

Todos los empleadores, por ley, deben completar el Formulario I-9. E-Verify está estrechamente relacionado con el Formulario I-9, pero la participación en E-Verify es voluntaria para la mayoría de los empleadores. Después de que se contrata a un empleado para que trabaje por un pago, el empleado y el empleador completan el Formulario I-9. Después de que un empleado comienza a trabajar por pago, el empleador ingresa la información del Formulario I-9 en E-Verify. Luego, E-Verify compara esa información con millones de registros gubernamentales y devuelve un resultado. [11]

El 31 de agosto de 2007, el programa comenzó a incluir datos de imágenes faciales para ayudar a mejorar las búsquedas. Los 14 millones de imágenes mantenidas por las autoridades federales de inmigración se están utilizando en el programa, y ​​el gobierno está en conversaciones con algunos estados para hacer referencias cruzadas con los registros estatales de licencias de conducir. [8] [12] [13]

Durante el cierre del gobierno federal de los Estados Unidos en 2013 , se anticipó que E-Verify "sería inaccesible durante el cierre". Además, "la 'regla de los tres días' para procesar consultas de elegibilidad de empleo en E-Verify está suspendida indefinidamente en espera de una resolución del estancamiento de la financiación de 2013". [14]

Impacto [ editar ]

Un estudio de 2015 encontró que E-Verify redujo los ingresos promedio de los inmigrantes indocumentados, mejoró los resultados del mercado laboral para los inmigrantes mexicanos masculinos y los hombres hispanos nacidos en los Estados Unidos, y no tuvo ningún impacto en los blancos no hispanos nacidos en los Estados Unidos. [6] Un estudio de 2016 descubrió que E-Verify "reduce la cantidad de inmigrantes en edad productiva menos educados de México y América Central (inmigrantes que probablemente no estén autorizados) que viven en un estado. Encontramos evidencia de que algunos inmigrantes nuevos son desviado a otros estados, pero también evidencia sugestiva de que algunos migrantes ya presentes abandonan el país por completo ". [7] Un análisis de 2019 del Cato Institute descubrió que, si bien E-Verify solía ser eficaz para detectar inmigrantes ilegales, ya no lo era. [15]El análisis estimó que el sistema solo detectó la contratación del 16,1 por ciento de los trabajadores inmigrantes ilegales en el año fiscal de 2018. [15]

Uso obligatorio [ editar ]

Gobierno federal [ editar ]

En septiembre de 2007, la mayor parte del gobierno federal no utilizó el sistema al contratar empleados, pero una directiva de la Oficina de Gestión y Presupuesto exige que todas las agencias del gobierno federal se registren para utilizar E-Verify antes del 1 de octubre de 2007. [16]

La Administración del Seguro Social no realizó las verificaciones requeridas de los números de Seguro Social del 19 por ciento de sus propias nuevas contrataciones durante un período de 18 meses, según un informe de enero de 2010 del inspector general de la agencia. [17]

Contratistas federales [ editar ]

A partir del 8 de septiembre de 2009, los empleadores con contratos o subcontratos federales que contienen la cláusula E-Verify del Reglamento de Adquisiciones Federales (FAR) deben utilizar E-Verify para determinar la elegibilidad de empleo de 1) Empleados que realizan un trabajo directo y sustancial en virtud de esos contratos federales y 2) Nuevas contrataciones en toda la organización, independientemente de si están trabajando con un contrato federal. Un contratista o subcontratista federal que tenga un contrato con la cláusula FAR E-Verify también tiene la opción de verificar toda la fuerza laboral de la empresa. [18]

Extensión OPT para estudiantes [ editar ]

En abril de 2008, el gobierno de EE. UU. Extendió la duración de la autorización de trabajo posterior a la finalización (la "Capacitación práctica opcional" (OPT)) de 12 meses a 24 meses adicionales, por un total de 36 meses de autorización de trabajo entre las diversas autorizaciones de OPT otorgadas. por USCIS, para ciertos estudiantes calificados con títulos completos en los Estados Unidos en Ciencias, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (STEM). En todas las circunstancias, los estudiantes solo son elegibles para esta extensión si su empleador participa en el programa E-Verify. Si un empleador no participa en E-Verify, los estudiantes que trabajan para esos empleadores solo reciben 12 meses de OPT y no pueden obtener la extensión de 24 meses incluso si de otra manera calificarían para la extensión. [19]

Leyes estatales [ editar ]

Hay una serie de leyes estatales que requieren o limitan el uso de E-Verify para los empleadores. Según una encuesta de 2012 del Centro de Estudios de Inmigración, 16 estados requieren el uso de E-Verify de alguna forma. La encuesta encontró que seis estados tienen leyes que requieren que todas o casi todas las empresas utilicen E-Verify para determinar la elegibilidad para el empleo: Arizona, Mississippi, Carolina del Sur, Alabama, Georgia y Carolina del Norte. Cinco estados requieren el uso de E-Verify por parte de los empleadores públicos y todos o la mayoría de los contratistas públicos: Indiana, Nebraska, Oklahoma, Virginia y Missouri. Tres estados requieren que solo los contratistas públicos utilicen E-Verify: Louisiana, Minnesota y Pennsylvania. Idaho solo requiere que los empleadores públicos usen E-Verify, mientras que Florida solo lo requiere para agencias bajo la dirección del gobernador. Colorado y Utah fomentan el uso de E-Verify,pero permita medios alternativos de verificación de empleo. Un mandato exclusivo de E-Verify en Utah depende del esfuerzo del estado para crear un programa de trabajadores huéspedes a nivel estatal. La encuesta también encontró que algunos estados se han movido en la dirección opuesta, limitando o desalentando el uso de E-Verify: California, Rhode Island e Illinois.[20]

En 2011, la Corte Suprema de los EE. UU. Rechazó una demanda argumentando que la ley estatal de Arizona , que puede hacer que los empleadores que no usen E-Verify pierdan sus licencias comerciales estatales, fue sustituida por la ley federal. El fallo confirmó efectivamente que los estados pueden exigir el uso de E-Verify. [21]

Alabama [ editar ]

El estado de Alabama aprobó una ley que obliga a los empleadores a utilizar E-Verify en las nuevas contrataciones. [22] La "Ley de Protección al Contribuyente y Ciudadano de Beason-Hammon Alabama" (HB 56) se convirtió en ley el 9 de junio de 2011. [23]La ley declara ilegal que cualquier entidad comercial, empleador o empleador público "emplee, contrate o continúe empleando a sabiendas" a un inmigrante indocumentado para realizar un trabajo dentro del estado. A partir del 1 de abril de 2012, todos los empleadores de Alabama deben inscribirse en E-Verify y utilizar el programa para verificar la autorización de empleo. La ley crea un incentivo para usar E-Verify ya que las empresas y los subcontratistas que se inscriben en E-Verify son inmunes a la responsabilidad por emplear a un inmigrante indocumentado. La ley requiere que el Departamento de Seguridad Nacional de Alabama (DHS) establezca y mantenga un servicio de empleador de E-Verify para cualquier empleador en el estado con 25 empleados o menos que desee asistencia. El DHS de Alabama inscribirá una empresa participante en E-Verify en su nombre sin costo alguno. [24] Esta ley se aplica a las empresas tanto dentro como fuera de Alabama que hacen negocios con el estado.

Arizona [ editar ]

El estado de Arizona requiere que los empleadores participen en E-Verify: la Ley de Trabajadores Legales de Arizona ha sobrevivido a una serie de impugnaciones constitucionales, incluida la Corte Suprema de los Estados Unidos [25] y actualmente está en vigor. La Ley de Trabajadores Legales de Arizona requiere que todos los empleadores de Arizona utilicen E-Verify con todos los empleados recién contratados, a partir del 1 de enero de 2008. [26] En diciembre de 2008, el 5.6 por ciento de las empresas de Arizona se habían inscrito en E-Verify. [26]

Según enmendada, la ley prohíbe a los empleadores contratar intencionalmente y / o conscientemente a inmigrantes ilegales (o una persona que emplea o contrata a un inmigrante ilegal) y requiere que todos los empleadores utilicen E-Verify durante el proceso de empleo y mantengan un registro de la verificación de la duración del empleo del empleado o al menos tres años, lo que sea mayor. [27] La legislación adicional prohíbe al gobierno estatal celebrar un contrato con cualquier contratista o subcontratista que no utilice E-Verify. [28] Según USCIS, hay 39,191 empleadores en Arizona que utilizan E-Verify en 84,703 sitios de contratación. [29]

California [ editar ]

En 2011, California aprobó una ley para prohibir a los municipios exigir el uso de E-Verify. [30] Al menos 20 municipios habían exigido el uso de E-Verify, [31] para todas las empresas y / o empresas que hacen negocios con el gobierno local, incluida Mission Viejo [32] (2007), Temecula [33] [34] ( ordenanza 5.06.030) (2010), Murrieta [35] [36] [37] (ordenanza Capítulo 5.04) (2010), Riverside, [38] Santa Maria [39] [40] (solo para empleados de la ciudad), Lake Elsinore [41] (Ordenanza Nº 1279) [42] (2010), Wildomar [43](solo para contratistas) (2010), Lancaster [44] (Ordenanza No. 934), Palmdale, San Clemente, Escondido, Menifee, Hemet, San Juan Capistrano, Hesperia, Norco, Condado de San Bernardino, Rancho Santa Margarita y Simi Valley . [31]

Las ciudades que consideran las ordenanzas de E-Verify para empresas para 2011 son Costa Mesa, [45] San Luis Obispo, Santa María [46] (para todas las empresas) Santa Bárbara y San José. Sin embargo, Costa Mesa [47] [48] [49] es la única ciudad que ha adaptado la misma ley estatal que la SB-1070 de Arizona, lo que permite a la ciudad arrestar a quienes no tengan la identificación adecuada del estado de residente bajo sospecha de estar presentes ilegalmente en el Estados Unidos.

Colorado [ editar ]

La ley E-Verify de Colorado entró en vigencia el 7 de agosto de 2006 y fue enmendada el 13 de mayo de 2008 (HB 06-1343, enmendada por HB 07-1073 y SB 08-193). La enmienda creó el "Programa del Departamento" y se ofrece como una alternativa a E-Verify, lo que significa que E-Verify no es obligatorio en Colorado. Los contratistas públicos deben participar en E-Verify o en el Programa del Departamento. El Departamento de Trabajo y Empleo del estado tiene la tarea de investigar las quejas y puede realizar inspecciones in situ y auditorías aleatorias de las agencias estatales. Tiene la autoridad para solicitar y revisar la documentación de ciudadanía de las personas que realizan trabajos con contratos públicos. Bajo el "Programa del Departamento", los contratistas públicos deben dar su consentimiento a auditorías aleatorias para evaluar el cumplimiento de la ley. [50]

Florida [ editar ]

El 4 de enero de 2011, el gobernador Rick Scott firmó una orden ejecutiva que requiere que las agencias bajo su dirección usen E-Verify. Fue reemplazada el 27 de mayo de 2011, con una orden de E-Verify similar que alineó la política más con las prácticas estándar de E-Verify al requerir la verificación de nuevos empleados en lugar de empleados nuevos y existentes. [51] [52]Específicamente, todas las agencias bajo la dirección del gobernador han recibido instrucciones de verificar la elegibilidad laboral de todos los nuevos empleados a través de E-Verify. Se "anima" a las agencias que no están bajo la dirección del gobernador a seguir las mismas pautas. Todas las agencias bajo la dirección del gobernador deben exigir expresamente a los contratistas que utilicen E-Verify para todos los nuevos empleados contratados por el contratista durante la vigencia del contrato como condición de todos los contratos para la provisión de bienes y servicios al estado en exceso del valor nominal. . Además, los subcontratistas que realicen trabajos de conformidad con el contrato deben utilizar E-Verify. Se anima a las agencias que no están bajo la dirección del gobernador a seguir estas pautas también. [24]

Florida fue el segundo estado en unirse al programa E-Verify RIDE, que permite a los empleadores ver las fotos de la identificación del estado y la licencia de conducir durante el proceso de verificación. [53]

El 30 de junio de 2020, el gobernador Ron DeSantis firmó un proyecto de ley que requiere que los empleadores gubernamentales y las empresas privadas que contratan al gobierno utilicen E-Verify. [54] [55]

Georgia [ editar ]

Georgia requiere que los empleadores públicos y privados utilicen E-Verify durante el proceso de contratación. En 2006, el estado aprobó la "Ley de Cumplimiento de Seguridad e Inmigración de Georgia" (SB 529), que se aplicaba a los empleadores, contratistas y subcontratistas públicos y fue seguida por una serie de enmiendas. [56] [57] En 2011, el estado aprobó la " Ley de Reforma y Aplicación de la Inmigración Ilegal de 2011 " (HB 87), que extiende el uso obligatorio de E-Verify a los empleadores privados. [58]

A partir del 1 de julio de 2007, todos los empleadores públicos de Georgia debían utilizar E-Verify para todos los empleados nuevos. Con enmiendas adicionales, la ley ahora requiere que todos los empleados públicos publiquen permanentemente el número de identificación de usuario emitido por el empleador y la fecha de autorización en el sitio web del empleador. Si el empleador público no tiene un sitio web, el gobierno local debe enviar la información relevante al Instituto de Gobierno Carl Vinson de la Universidad de Georgia para que el instituto la publique en el sitio web creado para la auditoría del gobierno local y los informes presupuestarios. . [58]

Un funcionario del Departamento de Trabajo del estado le dijo al Centro de Estudios de Inmigración que no se han proporcionado fondos para el proceso de auditoría, lo que hace que la ley sea en gran medida ineficaz. [59]

Idaho [ editar ]

El 29 de mayo de 2009, el gobernador Butch Otter firmó la Orden Ejecutiva 2009-10, que obliga, entre otras cosas, a que las agencias estatales verifiquen que los nuevos empleados sean elegibles para el empleo bajo la ley federal y estatal. [60] Si bien la orden no hace referencia específica a E-Verify, las pautas internas posteriores dieron como resultado que todas las agencias estatales usaran E-Verify para cumplir con los requisitos de la orden. [29] La orden entró en vigor el 1 de julio de 2009.

Los contratistas públicos y subcontratistas deben declarar a la agencia estatal contratante que han "comprobado que todos los empleados que prestan servicios o participan de alguna manera en proyectos financiados directamente o asistidos en su totalidad o en parte por fondos estatales o dólares de estímulo federal" están legalmente autorizados. para trabajar en los Estados Unidos. Según un funcionario del Departamento de Recursos Humanos del estado, se alienta a los contratistas públicos, pero no se les exige, que utilicen E-Verify para cumplir con este requisito. [29]

El 14 de julio de 2013, Idaho se unió al programa E-verify RIDE, que permite a los empleadores ver fotos de la identificación del estado y la licencia de conducir durante el proceso de verificación. [61]

Illinois [ editar ]

La Sección 12 (a) de la Ley del Derecho a la Privacidad en el Lugar de Trabajo de Illinois prohibía a los empleadores de Illinois usar E-verify para verificar la autorización de trabajo de sus empleados. [62] El Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos presentó una demanda para evitar que la ley entre en vigor según lo previsto el 1 de enero de 2008. [63] El 12 de marzo de 2009, de acuerdo con el gobierno federal, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Central de Illinois dictaminó que la ley de Illinois es inválida bajo la Cláusula de Supremacía de la Constitución de los Estados Unidos porque entra en conflicto con la Ley federal de Reforma de Inmigración Ilegal y Responsabilidad de Inmigrantes (IIRIRA). El caso fue Estados Unidos contra Illinois, (No. 07-3261, CD Ill., 2009). [64]

Como regla general, E-Verify no se requiere en Illinois. De hecho, Illinois es el único estado que ha intentado bloquear el uso de E-Verify por parte de empleadores privados. Preocupado por las inexactitudes en los datos de E-Verify guardados por el gobierno federal, así como las implicaciones de privacidad continuas para los trabajadores, Illinois promulgó una ley en 2007 que habría prohibido a los empleadores privados usar E-Verify hasta que el gobierno federal haya realizado mejoras específicas en el sistema. . Sin embargo, el DHS desafió la ley de Illinois en un tribunal federal y finalmente ganó. Por lo tanto, la disposición de la ley de Illinois que prohíbe a los empleadores usar E-Verify fue derogada, pero el resto del estatuto sobrevivió. En agosto de 2009 se promulgó una versión enmendada de la ley, y es esa versión la que entró en vigor el 1 de enero de 2010. [ cita requerida ]

Según la nueva ley, [65] que enmienda la Ley de Derecho a la Privacidad en el Lugar de Trabajo de Illinois, los empleadores de Illinois deben firmar una declaración jurada al momento de la inscripción inicial en E-Verify o antes del 31 de enero de 2010 si ya están inscritos en la programa. El formulario de certificación afirma que el empleador ha recibido los materiales de capacitación de E-Verify necesarios del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. ("DHS") y que todos los empleados con acceso a la cuenta de E-Verify de la empresa han completado los tutoriales obligatorios de E-Verify en línea. . Además, establece que el empleador ha publicado los avisos legales requeridos con respecto a su inscripción en E-Verify y ciertos procedimientos de no discriminación. El empleador debe conservar la certificación original firmada y la prueba de la capacitación de E-Verify de sus empleados. [cita requerida ]

Indiana [ editar ]

El 1 de julio de 2011, Indiana promulgó la SB 590. [66] Entre otras cosas, la ley exige que los organismos estatales y las subdivisiones políticas utilicen E-Verify para determinar el estado de autorización de trabajo de todos los empleados contratados después del 30 de junio de 2011. El requisito de utilizar E- Verify también se aplica a los contratistas públicos. La ley no contiene ninguna disposición de cumplimiento ni ningún proceso de auditoría para determinar el cumplimiento del empleador. [29]

Luisiana [ editar ]

El 15 de agosto de 2011, se aprobaron dos leyes de E-Verify en Louisiana. El primer proyecto de ley, HB 342, requiere que todos los contratistas estatales y locales que buscan hacer negocios con Louisiana utilicen E-Verify. El segundo proyecto de ley, HB 646, alienta a todas las empresas privadas a verificar el estado legal de sus nuevos empleados proporcionando a los empleadores un puerto seguro contra las sanciones si utilizan E-Verify u otro método para determinar la elegibilidad de los trabajadores. [67] [68]

Minnesota [ editar ]

El 7 de enero de 2008, el entonces gobernador Tim Pawlenty firmó la Orden Ejecutiva 08-01, que requiere el uso de E-Verify para los empleados de la rama ejecutiva del estado y para algunos contratos públicos. El gobernador Mark Dayton permitió que la orden caducara en abril de 2011. [69] Una nueva disposición de E-Verify requiere el uso de E-Verify solo para algunos contratos públicos. Requiere que los contratos estatales para servicios que excedan los $ 50,000 requieran la certificación de los proveedores y subcontratistas que han implementado o están en proceso de implementar el programa E-Verify para todos los empleados recién contratados que realizarán trabajos bajo el contrato. Exime los contratos celebrados por la Junta Estatal de Inversiones. [70]

Mississippi [ editar ]

La Ley de Protección del Empleo de Mississippi requiere que todos los empleadores de Mississippi usen E-Verify con las nuevas contrataciones. [71] [72] Los empleadores de Mississippi con 250 o más empleados deben cumplir con la ley a partir del 1 de julio de 2008. [72] La ley entra en vigor para los empleadores con 100 a 249 empleados a partir del 1 de julio de 2009. [72] Los empleadores con 30 a 99 empleados deben cumplir antes del 1 de julio de 2010. [72] La ley entra en vigor para los empleadores con menos de 30 empleados el 1 de julio de 2011. [72] En junio de 2011, un total de 4.336 empleadores que representan a más de 9.000 lugares de trabajo en Mississippi estaban usando E-Verify. [73]

La aplicación de la ley y su eficacia sigue siendo un problema importante. Un funcionario de la oficina del Fiscal General de Mississippi explicó al Centro de Estudios de Inmigración que su oficina tiene la tarea de investigar las quejas que el público pueda presentar sobre posibles violaciones de la ley. Sin embargo, cuando se le preguntó con qué frecuencia se presentan tales quejas, respondió: "Rara vez". Esto concuerda con la información de una audiencia de inmigración de dos días celebrada en la capital del estado en 2010. Luego, un portavoz diferente de la oficina del Fiscal General explicó que la oficina no había recibido quejas formales. Un representante estatal le dijo al Centro de Estudios de Inmigración que debido a que la ley estatal otorga autoridad sobre la regulación E-Verify a múltiples agencias estatales, ninguna agencia ha tomado la iniciativa y la aplicación ha sido nominal.[24]

En agosto de 2012, Mississippi fue el primer estado en utilizar el programa RIDE de USCIS como parte de sus esfuerzos de E-Verify (Florida e Idaho también se han unido desde entonces). El 13 de junio de 2011, en un esfuerzo por mejorar la precisión de E-Verify en Mississippi, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) lanzó el programa "Registros e información de los DMV para E-Verify" (RIDE) en el estado. El programa RIDE compara las licencias de conducir u otras tarjetas de identificación emitidas por el gobierno con los datos en poder de la agencia estatal de vehículos motorizados. [74]

Misuri [ editar ]

El 7 de julio de 2008, el proyecto de ley E-Verify de Missouri (HR 1549) se convirtió en ley. [75] Entró en vigor el 1 de enero de 2009. La ley prohíbe a las empresas emplear, contratar o seguir empleando a un inmigrante ilegal para realizar un trabajo en el estado de Missouri. La parte de E-Verify de la ley no se aplica a todas las empresas, pero aquellas empresas que usan E-Verify reciben una defensa afirmativa de que la empresa no ha violado las disposiciones de la ley que prohíben el empleo de inmigrantes ilegales. Todos los empleadores públicos deben "participar activamente" en E-Verify. [24]

Nebraska [ editar ]

El 8 de abril de 2009, se promulgó la ley LB 403 de Nebraska. [76] La ley exige el uso de E-Verify por agencias estatales (y subdivisiones políticas) y por contratistas públicos a partir del 1 de octubre de 2009. Todo contrato entre un empleador público y un contratista público debe contener una disposición que requiera que el contratista público use E-Verify. para los nuevos empleados que prestan servicios físicamente en Nebraska. El requisito no aplica a los contratos públicos realizados antes de la fecha de vigencia de esta ley. Según encuestas estatales, el uso de E-Verify parece ser bajo. [24]

Carolina del Norte [ editar ]

El gobernador de Carolina del Norte promulgó la HB 36 el 23 de junio de 2011. Todos los condados y municipios debían comenzar a utilizar E-Verify antes del 1 de octubre de 2011. La ley también exige que las empresas privadas utilicen E-Verify para los nuevos empleados, pero exime a todos " empleado temporal estacional que trabaja 90 días o menos durante un período de 12 meses consecutivos ". Los empleadores con 500 o más empleados deben utilizar E-Verify antes del 1 de octubre de 2012; los empleadores con 100 a 499 empleados deben utilizar E-Verify antes del 1 de enero de 2013; y los empleadores con 25 a 99 empleados deben utilizar E-Verify antes del 1 de julio de 2013. [77] [78] [79] La ley no incluye un proceso de auditoría aleatorio para determinar el cumplimiento del empleador. [24]

Oklahoma [ editar ]

La "Ley de Protección al Contribuyente y Ciudadano de Oklahoma de 2007" (HB 1804) se convirtió en ley el 9 de mayo de 2007. [80]Entre otras cosas, la ley exige que los contratistas y subcontratistas públicos utilicen E-Verify (o un programa de terceros con un grado de confiabilidad igual o superior, en caso de que aparezca uno). Después del 1 de julio de 2008, se prohibió a los empleadores públicos celebrar contratos para la prestación física de servicios dentro de Oklahoma, a menos que el contratista (y cualquier subcontratista) utilice E-Verify para verificar la autorización de trabajo de todos los nuevos empleados. Si un contratista independiente, que contrata la prestación física de servicios en Oklahoma, no proporciona a la entidad contratante la documentación para verificar la autorización de empleo del contratista independiente, la entidad contratante debe retener el impuesto sobre la renta estatal a la tasa de impuesto sobre la renta marginal máxima según lo dispuesto. bajo la ley estatal. [24]

Pensilvania [ editar ]

El 5 de julio de 2012, el gobernador de Pensilvania, Tom Corbett, firmó la "Ley de verificación de empleo en obras públicas" (SB 637). Requiere que algunos contratistas y subcontratistas de obras públicas utilicen E-Verify para determinar la elegibilidad laboral de todas las nuevas contrataciones. Para garantizar el cumplimiento, los empleadores están sujetos a auditorías aleatorias y basadas en quejas. La ley entra en vigor el 1 de enero de 2013. Según la ley, "obra pública" significa "trabajos de construcción, reconstrucción, demolición, alteración y / o reparación distintos del trabajo de mantenimiento, realizados bajo contrato y pagados en su totalidad o en parte con cargo a fondos de un organismo público "donde el costo estimado del proyecto total excede los $ 25,000 pero no incluye el trabajo realizado bajo un" programa de rehabilitación o capacitación de mano de obra ". [81]

La legislación fue aprobada por ambas cámaras de la legislatura estatal y tiene como objetivo garantizar que todos los trabajos de construcción financiados por los contribuyentes empleen solo a trabajadores documentados al verificar la información de los empleados con los registros del gobierno. [82]

Rhode Island [ editar ]

En marzo de 2008, el gobernador Carcieri emitió una orden ejecutiva que requería que las agencias ejecutivas usaran E-Verify; y para que todas las personas y empresas, incluidos los beneficiarios, los contratistas y sus subcontratistas y proveedores utilicen E-Verify. [83]

El 5 de enero de 2011, menos de 24 horas después de su juramento, el gobernador Lincoln Chafee anuló la Orden Ejecutiva 08-01, calificándola de "un agente de división, descortesía y desconfianza entre los ciudadanos del estado". [84] Al defender su movimiento, el gobernador Chafee afirmó incorrectamente en al menos dos ocasiones que Rhode Island era uno de los seis estados con un mandato de E-Verify. [85]

Carolina del Sur [ editar ]

La "Ley de reforma de la inmigración ilegal de Carolina del Sur" (H. 4400) se convirtió en ley el 4 de junio de 2008 y se modificó el 27 de junio de 2011 (S. 20). [86] [87] [88] La ley exige que todos los empleadores utilicen E-Verify. La versión original de la ley les dio a los empleadores la opción de confirmar la elegibilidad de los nuevos empleados a través de E-Verify o verificando la validez de las licencias de conducir y otras tarjetas de identificación. La enmienda de 2011 convirtió a E-Verify en el método exclusivo para confirmar la elegibilidad para el empleo. Se dice que Carolina del Sur tiene una de las leyes de E-Verify más efectivas del país, ya que el estado utiliza un proceso de auditoría para garantizar que las empresas cumplan con la ley. [24]

Carolina del Sur realizó aproximadamente 6,000 auditorías de negocios bajo la versión 2008 de la ley. Durante el primer año, desde el 1 de julio de 2009 hasta el 30 de junio de 2010, cuando la ley se aplicó a empresas con 100 o más empleados (un total de 2,300 empleadores), Carolina del Sur realizó aproximadamente 1,900 auditorías. El segundo año, cuando la ley se aplicó a todos los empleadores, el estado realizó auditorías de aproximadamente 4.200 empresas. [24]

Todo empleador público debe registrarse y participar en un "programa federal de autorización de trabajo para verificar la autorización de empleo de todos los nuevos empleados". Consulte la Sección 8-14-20 (A) del Código SC. El empleador público también debe exigir a los contratistas y subcontratistas públicos que acepten utilizar e-verify o "emplear sólo a trabajadores que" posean o califiquen para obtener una licencia de conducir o una tarjeta de identificación de SC. Consulte la Sección 8-14-20 (B) del Código SC. Este último requisito se aplica de la siguiente manera: "(1) a partir del 1 de enero de 2009, con respecto a los contratistas, subcontratistas o subcontratistas de quinientos empleados o más; (2) a partir del 1 de julio de 2009, con respecto a los contratistas , subcontratistas o subcontratistas de cien o más empleados pero menos de quinientos empleados; y (3) a partir del 1 de enero de 2010,con respecto a todos los demás contratistas, subcontratistas o subcontratistas ". Consulte la Sección 8-14-20 (D) del Código SC.

La Sección 41-8-20 del Código de Carolina del Sur exige que "(A) Todos los empleadores privados de Carolina del Sur recibirán una licencia de empleo de Carolina del Sur, que permite que un empleador privado emplee a una persona en este Estado. Un empleador privado no puede emplear a una persona a menos que la licencia de empleo de Carolina del Sur del empleador privado y cualquier otra licencia aplicable según se define en la Sección 41-8-10 estén en vigor y no se suspendan ni revoquen. La licencia de empleo de un empleador privado permanecerá en vigor siempre que el empleador privado cumpla con las disposiciones de (B) Todos los empleadores privados que están obligados por la ley federal a completar y mantener formularios o documentos de verificación de elegibilidad de empleo federal deben registrarse y participar en el programa de autorización de trabajo federal E-Verify, o su sucesor,para verificar la autorización de trabajo de cada nuevo empleado dentro de los tres días hábiles posteriores a la contratación de un nuevo empleado. Un empleador privado que no cumpla con los requisitos de esta subsección viola las licencias del empleador privado. (C) El Departamento de Empleo y Fuerza Laboral de Carolina del Sur proporcionará a los empleadores privados asesoramiento técnico y acceso electrónico al sitio web del programa de autorización de trabajo federal E-Verify con el único propósito de registrarse y participar en el programa. (D) Los patronos privados emplearán provisionalmente a un nuevo empleado hasta que se haya verificado la autorización de trabajo del nuevo empleado de conformidad con esta sección. Un empleador privado deberá enviar el nombre y la información de un nuevo empleado para verificación, incluso si el nuevo empleado 's finaliza el empleo menos de tres días hábiles después de empezar a trabajar. Si el programa federal de autorización de trabajo no verifica la autorización de trabajo de un nuevo empleado, un empleador privado no debe emplear, continuar empleando o reemplear al nuevo empleado. (E) Para ayudar a los empleadores privados a comprender los requisitos de este capítulo, el director enviará un aviso por escrito de los requisitos de esta sección a todos los empleadores de Carolina del Sur y publicará la información contenida en el aviso en su sitio web. Nada en esta sección creará un requisito legal de que cualquier empleador privado reciba una notificación real de los requisitos de este capítulo a través de una notificación por escrito del director, ni creará ninguna defensa legal por no recibir la notificación. (F) Si un empleador privado es un contratista,el empleador privado deberá mantener los números de teléfono de contacto de todos los subcontratistas y subcontratistas que presten servicios para el empleador privado. El empleador privado deberá proporcionar los números de teléfono de contacto o un número de teléfono de contacto, según corresponda, al director de conformidad con una auditoría o investigación dentro de las setenta y dos horas de la solicitud del director. HISTORIA: 2008 Ley Núm. 280, Sección 19, en vigor el 4 de junio de 2008; 2011 Ley Núm. 69, Sección 9, en vigor desde el 1 de enero de 2012. "2011 Ley Núm. 69, Sección 9, en vigor desde el 1 de enero de 2012. "2011 Ley Núm. 69, Sección 9, en vigor desde el 1 de enero de 2012. "[ cita requerida ] [89]

Tennessee [ editar ]

La Ley de Empleo Legal de Tennessee (HB 1378) fue promulgada por el gobernador Bill Haslam.en junio de 2011. A partir del 1 de enero de 2017, los empleadores privados con 50 o más empleados bajo el mismo FEIN deben utilizar el proceso federal de verificación de empleo E-Verify. Esto se aplica a los empleados que trabajan dentro o fuera del estado de Tennessee. Los empleadores privados con menos de 50 empleados pueden optar por utilizar E-Verify para los empleados recién contratados o solicitar y mantener documentos bajo la lista de la TLEA de documentos autorizados de identidad y elegibilidad para el empleo. La TLEA también cubre a los "no empleados" que, aunque no estén empleados directamente, son pagados directamente por el empleador por la mano de obra o los servicios. Las empresas de Tennessee están obligadas a solicitar y mantener copias de ciertos documentos de identidad y autorización de trabajo para los no empleados, a menos que se aplique una excepción (es decir, los trabajadores son empleados por una empresa separada). [90]

Texas [ editar ]

El 3 de diciembre de 2014, el gobernador Rick Perry emitió la Orden Ejecutiva RP 80, relacionada con las agencias estatales que utilizan el sistema E-Verify del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. La orden requiere que todas las agencias bajo la dirección del gobernador verifiquen la elegibilidad laboral de todos los empleados actuales y potenciales de la agencia a través del sistema E-Verify. También requiere que todas las agencias bajo la dirección del gobernador incluyan, como condición de todos los contratos estatales de servicios, un requisito de que los contratistas utilicen el sistema E-Verify para determinar la elegibilidad de todas las personas empleadas durante el plazo del contrato para realizar tareas dentro de Texas y todas las personas (incluidos los subcontratistas) asignadas por el contratista para realizar el trabajo de conformidad con el contrato. [91]

Utah [ editar ]

La "Ley de verificación de empleadores privados" (SB 251) se promulgó el 31 de marzo de 2010. [92] Requiere que todos los empleadores privados que empleen a más de 15 o más empleados a partir del 1 de julio de 2010, utilicen un "sistema de verificación de estatus" para verificar la elegibilidad laboral de los nuevos empleados, aunque no exige el uso de E-Verify. Como alternativa a E-Verify, las empresas pueden utilizar cualquier otro programa federal que el estado considere equivalente a E-Verify, incluido "el Servicio de Verificación de Número de Seguro Socialo un proceso de verificación en línea similar implementado por la Administración del Seguro Social de los Estados Unidos ". (Nota: Sin embargo, el E-Verify se considera más confiable que la mera verificación a través de una base de datos de la Administración del Seguro Social que el número de seguro social, el nombre del empleado, y la fecha de nacimiento coinciden. [93] ) La ley exime a los empleadores de extranjeros con visas H-2A (agrícolas temporales) y H-2B (temporales, no agrícolas). Un funcionario de la Administración del Seguro Social dijo al Centro de Inmigración Estudios que el programa no es suficiente para determinar el estatus migratorio. [24]

Virginia [ editar ]

El 11 de abril de 2010, se promulgó la ley HB 737 de Virginia. [94] A principios de 2011, el gobernador Robert McDonnell anunció que retrasaría la fecha límite en 18 meses hasta el 1 de junio de 2011. [95] La política de E-Verify del estado requiere que tanto las agencias estatales como las empresas que contratan a Virginia utilicen E-Verify. , resultado de dos leyes. El 25 de marzo de 2011, se promulgó un proyecto de ley E-Verify destinado a los contratistas públicos: HB 1859. [96]A partir del 1 de diciembre de 2013, los empleadores con más de un promedio de 50 empleados durante los 12 meses anteriores que hayan firmado un contrato de trabajo o servicio por más de $ 50,000 con cualquier agencia estatal deben registrarse y participar en E-Verify. El incumplimiento de la ley da como resultado que el empleador no pueda contratar con ninguna agencia estatal por un período de hasta un año. Dicha inhabilitación finaliza cuando el empleador se registra y participa en E-Verify. [29]

Crítica [ editar ]

A partir de 2012, "la precisión general de E-Verify para trabajadores autorizados por empleo, según lo medido por la tasa de precisión de FNC (No confirmaciones finales), fue de aproximadamente el 94 por ciento". [97] Sin embargo, el margen de error, actualmente alrededor del 8%, está disminuyendo, ya que muchos de los errores provienen de cambiar los apellidos después del matrimonio o no informar al gobierno de los cambios en el estado de ciudadanía. [ cita requerida ] A partir de 2018, el 98,88% de los solicitantes de E-Verify fueron aprobados para trabajar. [98]

Chris Calabrese de American Civil Liberties Union se opone a E-Verify, citando preocupaciones de que podría expandirse a un oneroso sistema nacional de identificación: "Los empleadores no son agentes de policía, excepto en este contexto en el que de repente queremos que sean agentes de la ley que sean ir a vigilar a su fuerza laboral ". [99]

La American Farm Bureau Federation se opone a E-Verify y declaró en julio de 2011 que "podría tener un impacto negativo significativo en la producción agrícola de Estados Unidos, amenazando los medios de vida de muchos agricultores y ganaderos en la agricultura intensiva en mano de obra". [100]

Ver también [ editar ]

  • Verificación sistemática de extranjeros para los derechos
  • Inmigración a los Estados Unidos

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

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