La ley electoral del Congo fue aprobada en 2001 y enmendada en 2007, 2012, 2014 y 2016. [1] Su objetivo es proporcionar las condiciones para un sistema electoral democrático y transparente, desde las campañas y el acceso a los medios de comunicación hasta el registro de votantes, el recuento de votos y la certificación.
Las elecciones presidenciales y parlamentarias se llevan a cabo bajo un sistema de mayoría de dos vueltas. En las elecciones presidenciales, esto significa que si ningún candidato alcanza el 50% en la primera vuelta, hay una segunda vuelta 21 días después, con los dos primeros candidatos. En las elecciones parlamentarias, cada escaño parlamentario se decide mediante una votación de circunscripción de un solo escaño, y se lleva a cabo una segunda vuelta si ningún candidato alcanza el 50% en una circunscripción.
Según la ley electoral congoleña, todos los adultos mayores de 18 años pueden votar (incluidos aquellos que aún no han cumplido los 18 años pero que los tendrán en el momento de las elecciones).
Una campaña electoral en la República del Congo comienza 15 días antes de la votación. Termina dos días antes de la votación, a la medianoche (dado que las elecciones son siempre los domingos en el Congo, esto significa que la campaña debe cesar el viernes a la medianoche).
La ley electoral regula carteles, mítines electorales, folletos, prensa y otras apariciones en los medios. Durante el período electoral, se otorga el mismo espacio para los carteles electorales de todos los candidatos. Los mítines están autorizados pero deben ser declarados a las autoridades 24 horas antes de que tengan lugar. Además, se proporciona tiempo y acceso en pantalla en los medios de transmisión estatales para todos los candidatos. Los funcionarios públicos no pueden participar en campañas.
El día de la votación, que es de 7 a. M. A 6 p. M. Los domingos (aunque puede extenderse si hay más votantes de los previstos), todos los partidos tienen derecho a tener delegados en todos los colegios electorales. El recuento de votos implica un recuento inicial del número de votos emitidos para garantizar una coincidencia con el número de votantes declarados. Una vez que esto se completa, se cuentan los votos por candidato. Los votos se transmiten electrónicamente a la comisión electoral ese día, pero no es hasta que se reciben las copias en papel que el voto se certifica y se considera oficial.
La preparación de las elecciones está bajo el control del Ministerio del Interior, que se encarga de las listas de votantes, la recepción de las candidaturas para las elecciones y la adquisición y distribución de materiales electorales. Sin embargo, la organización de las elecciones está a cargo de la comisión electoral, anteriormente la Comisión Nacional de Organización de Elecciones (CONEL - Commission nationale d'organisation des élections) y ahora la Comisión Nacional Independiente de Elecciones (CNEI - Commission nationale électorale indépendante). .
La comisión electoral nacional es la encargada de verificar los padrones electorales, asegurar que la campaña electoral se desarrolle sin incidentes, recolectar y reunir los resultados electorales y transmitir los resultados al ministro del Interior y al Tribunal Constitucional. Está integrado por funcionarios, miembros de partidos políticos y sociedad civil. Las comisiones electorales locales tienen una composición similar y son supervisadas por la comisión nacional.
Cambios recientes a la Ley Electoral
La modificación más reciente de la ley se produjo el 14 de enero de 2016, con la creación de una nueva comisión electoral, la Comisión Electoral Nacional Independiente (CNEI - Commission nationale électorale indépendante). Esto reemplazó a la Comisión Nacional para la Organización de Elecciones (CONEL - Commission nationale d'organisation des élections). [2] El CNEI está integrado por miembros tanto del gobierno como de los partidos de oposición, así como de la sociedad civil, [3] y está configurado para ser independiente y económicamente autónomo. De hecho, la nueva ley de presupuesto asigna una línea presupuestaria específica a la CNEI. [1]
Las cédulas de votación también han cambiado de acuerdo con las demandas de la oposición, pasando a una sola cédula de votación. Esto limita las oportunidades de hacer trampa tomando y usando varias papeletas, ya que ahora se les dará a los votantes un solo papel en el que se les pedirá que coloquen una cruz o una marca. [4]
Si bien los partidos ya tenían derecho a tener representantes en todos los colegios electorales, su acuerdo para certificar el recuento de votos ahora es obligatorio. Estos cambios han sido notados por la oposición, que ha acogido con satisfacción los avances realizados. [5]
Además, el depósito electoral ha cambiado, lo que significa que los posibles candidatos deben pagar un depósito de 25.000.000 de francos CFA. Esto se redujo de las propuestas iniciales en el parlamento, con el argumento de que más candidatos deberían poder presentarse.
Habrá nuevas reglas sobre la financiación estatal de los partidos políticos traídos después de las elecciones.
Referencias
- ^ "Congo: une nouvelle Commission électorale adoptée par l'Assemblée nationale" , Le Monde , 15 de enero de 2016 (en francés) .
- ^ "Congo: una nueva comisión électorale adoptée par l'Assemblée nationale" . Le Monde.fr (en francés). ISSN 1950-6244 . Consultado el 2 de marzo de 2016 .
- ^ "Congo: la nouvelle loi électorale adoptée par l'Assemblée nationale" . RTBF Info (en francés) . Consultado el 2 de marzo de 2016 .
- ^ "Congo-Brazzaville: la gouvernance électorale en constante amélioration" . ReliefWeb (en francés) . Consultado el 2 de marzo de 2016 .
- ^ "Congo - Présidentielle: la fecha del dépôt des candidatures fixée du 5 au 20 février" . www.web-afc.info . Archivado desde el original el 2 de marzo de 2016 . Consultado el 2 de marzo de 2016 .