El Programa de Desarrollo Rural de Inglaterra es el instrumento mediante el cual el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales del Reino Unido ( Defra ) cumple con sus obligaciones de desarrollo rural en Inglaterra , según lo establecido por la Unión Europea . Se deriva principalmente del Reglamento del Consejo, el Reglamento de la Unión Europea nº 1257/1999 y los sucesivos Reglamentos de la Comisión de aplicación relacionados (1750/1999 y los reglamentos de enmienda posteriores 445/2002, 817/2004).
Programa de Desarrollo Rural de Inglaterra 2000-2006
El Programa de Desarrollo Rural de Inglaterra 2000-2006 incluía los siguientes esquemas:
- Environmental Stewardship Scheme (introducido en marzo de 2005): proporciona financiación a los agricultores y otros administradores de tierras en Inglaterra que realizan una gestión ambiental eficaz en sus tierras.
- Programa de administración del campo (cerrado a nuevos solicitantes y reemplazado por el Programa de administración ambiental): se realizaron pagos a agricultores y otros administradores de tierras para mejorar y conservar los paisajes ingleses, su vida silvestre e historia y ayudar a las personas a disfrutarlos.
- Programa de áreas ambientalmente sensibles (cerrado a nuevos solicitantes y reemplazado por el Programa de administración ambiental): ofreció incentivos para alentar a los agricultores a adoptar prácticas agrícolas que salvaguardarían y mejorarían partes del país de alto valor paisajístico, de vida silvestre o histórico.
- Plan de cultivos energéticos Proporcionó subvenciones para el establecimiento de sotobosque de corta rotación y miscanthus, y ayuda para ayudar a los productores de sotobosque de corta rotación a establecer grupos de productores. [1]
- Farm Woodland Premium Scheme (cerrado a nuevos solicitantes y reemplazado por el English Woodland Grant Scheme): proporcionó incentivos financieros anuales a los agricultores para convertir tierras agrícolas productivas en bosques con el objetivo de mejorar el medio ambiente, mejorar el paisaje, proporcionar nuevos hábitats y aumentar la biodiversidad . [2]
- Woodland Grant Scheme (cerrado a nuevos solicitantes y reemplazado por el English Woodland Grant Scheme): otorgaba subvenciones para el establecimiento de bosques. [3]
- English Woodland Grant Scheme (introducido en 2005): Proporciona un conjunto de subvenciones destinadas a mantener y aumentar los beneficios públicos que brindan los bosques existentes y ayudar a crear nuevos bosques para generar un beneficio público adicional. [4]
- Programa de agricultura orgánica (cerrado a nuevos solicitantes y reemplazado por el Programa de administración ambiental): se brindó ayuda financiera durante el proceso de conversión de métodos de agricultura convencional a orgánicos. [5]
- Hill Farm Allowance : tiene como objetivo contribuir al mantenimiento del tejido social en las comunidades de las tierras altas a través del apoyo para el uso continuo de la tierra agrícola y ayudar a preservar el medio ambiente de las tierras altas cultivadas al garantizar que la tierra en las áreas menos favorecidas se gestione de manera sostenible. [6]
- Programa de empresas rurales (cerrado a nuevos solicitantes): proporcionó asistencia para proyectos que ayuden a desarrollar economías y comunidades rurales más sostenibles, diversificadas y emprendedoras con el objetivo principal de ayudar a los agricultores a adaptarse a los mercados cambiantes y desarrollar nuevas oportunidades comerciales. También tenía un papel más amplio en el apoyo a la adaptación y el desarrollo de la economía rural, la comunidad, el patrimonio y el medio ambiente. [7]
- Programa de formación profesional (cerrado a nuevos solicitantes): proporcionó financiación para actividades de formación profesional que contribuyan a mejorar las habilidades y competencias profesionales de los agricultores y otras personas involucradas en actividades forestales y agrícolas y su conversión (es decir, diversificación en actividades no agrícolas o forestales actividades, o un cambio de un tipo de actividad agrícola a otro). [8]
- Plan de Procesamiento y Comercialización (cerrado a nuevos solicitantes): Se brindó apoyo a la inversión de capital en proyectos destinados a mejorar el procesamiento y comercialización de productos agrícolas con el fin de aumentar su competitividad en el mercado y su valor agregado. [9]
El Programa de Desarrollo Rural de Inglaterra para 2000-2006 finalizó el 31 de diciembre de 2006.
Más legislación de la UE
El Reglamento (CE) 1290/2005 del Consejo [10] de 21 de junio de 2005 sobre la financiación de la política agrícola común prevé la creación del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) para la financiación de programas de desarrollo rural. El Reglamento 1698/2005 del Consejo [11] establece cuatro objetivos para la ayuda al desarrollo rural:
a) mejorar la competitividad de la agricultura y la silvicultura apoyando la reestructuración, el desarrollo y la innovación;
(b) mejorar el medio ambiente y el campo mediante el apoyo a la ordenación territorial;
(c) mejorar la calidad de vida en las zonas rurales y fomentar la diversificación de la actividad económica.
a conseguir mediante cuatro ejes:
Eje I: Mejorar la competitividad del sector agrícola y forestal
Eje II: Mejorar el medio ambiente y el campo
Eje III: La calidad de vida en las zonas rurales y la diversificación de la economía rural
Eje IV: Líder
Cada eje contiene una serie de medidas que pueden ser adoptadas por los Estados miembros.
Programa de desarrollo rural para Inglaterra 2007-2013
Una consulta sobre las prioridades del próximo programa para 2007-2013 se llevó a cabo del 27 de febrero al 22 de mayo de 2006. [12] Sin embargo, la finalización del programa se ha retrasado debido al reglamento de la UE que daría base jurídica al acuerdo del Consejo Europeo sobre modulación, un método de financiación que cambia el dinero de los pagos directos a los agricultores a los programas de desarrollo rural, habiendo sido bloqueado por el Parlamento Europeo. [13] [14]
El 19 de marzo de 2007, el Consejo de Agricultura Europeo votó por unanimidad a favor de un reglamento sobre la modulación voluntaria presentado por la Presidencia alemana. [15] El Parlamento Europeo acordó, sobre la base de este texto y las declaraciones asociadas, levantar su reserva del 20% sobre los presupuestos de desarrollo rural de la UE para 2007. [16] Esto permite a los Estados miembros proceder a finalizar sus programas de desarrollo rural.
Defra anunció una nueva consulta sobre el borrador del Programa de Desarrollo Rural de Inglaterra 2007-2013 en el contexto del probable impacto general del Programa en el medio ambiente. La fecha límite es el 5 de julio de 2007. [17] Según este documento de consulta, [18] las medidas propuestas para el Programa de Desarrollo Rural de Inglaterra 2007-2013 son:
Eje I :
- Prestación de servicios de asesoramiento a agricultores y propietarios forestales.
- Apoyo a la creación de servicios de gestión agrícola, asistencia agrícola y asesoramiento agrícola, y servicios de asesoramiento forestal.
- Modernización de explotaciones agrarias.
- Mejora del valor económico de los bosques.
- Apoyo a la agregación de valor a los productos agrícolas y forestales.
- Promoción de la cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías.
- Apoyo a la inversión en infraestructura relacionada con el desarrollo y adaptación de la agricultura y la silvicultura.
Eje II :
- Apoyo a la agricultura en zonas menos favorecidas.
- Apoyo a esquemas agroambientales.
- Apoyo a inversiones no productivas en medidas agroambientales.
- Apoyo al establecimiento de bosques permanentes y sotobosque de corta rotación en terrenos agrícolas.
- Apoyo a la gestión de bosques y bosques existentes.
- Promoción de la cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías.
- Apoyo a inversiones no productivas en medidas forestales.
Eje III :
- Apoyo a la reestructuración de empresas agrícolas mediante el desarrollo de actividades diversificadas.
- Apoyo a la creación y desarrollo de microempresas.
- Fomento de las actividades turísticas.
- Provisión de más y mejores servicios básicos para la economía y la población rural.
- Apoyo para la renovación y el desarrollo de las aldeas.
- Conservación y puesta en valor del patrimonio rural.
- Impartición de formación en apoyo de las medidas del Eje III.
- Prestación de apoyo para la adquisición de competencias y la animación con miras a la elaboración e implementación de una estrategia de desarrollo local.
Eje IV :
- Apoyo a Grupos de Acción Local.
- Apoyo a acciones de cooperación entre regiones o países.
- Apoyo para el diseño e implementación efectivos de estrategias de desarrollo local de GAL.
Referencias
- ^ Esquema de cultivos energéticos Archivado el 5 de junio de 2007 en la Wayback Machine.
- ↑ Farm Woodland Premium Scheme Archivado el 26 de junio de 2007 en Wayback Machine.
- ^ Woodland Grant Scheme Archivado el 9 de abril de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ "Esquema de subvención de Woodland inglés" . Forestry.gov.uk . Consultado el 24 de junio de 2012 .
- ^ Esquema de agricultura orgánica Archivado el 5 de abril de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ Hill Farm Allowance Archivado el 9 de abril de 2007 en Wayback Machine.
- ^ Plan de empresa rural Archivado el 8 de abril de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ Programa de formación profesional Archivado el 7 de abril de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ Esquema de procesamiento y marketing Archivado el 29 de abril de 2007 en Wayback Machine.
- ^ "REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO de 21 de junio de 2005 sobre la financiación de la política agrícola común" (PDF) . Consultado el 24 de junio de 2012 .
- ^ "REGLAMENTO (CE) No 1698/2005 DEL CONSEJO de 20 de septiembre de 2005 sobre el apoyo al desarrollo rural por parte del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)" (PDF) . Consultado el 24 de junio de 2012 .
- ^ Consulta sobre el programa de desarrollo rural para Inglaterra 2007-2013 Archivado 2007-06-26 en Wayback Machine (27 de febrero de 2006 a 22 de mayo de 2006)
- ^ "Reforma de los pagos directos en el marco de la PAC - propuesta rechazada" (Comunicado de prensa del sitio web del Parlamento Europeo)
- ^ "El Parlamento rechaza la propuesta de modulación voluntaria por segunda vez" (Comunicado de prensa del sitio web del Parlamento Europeo)
- ^ "El Consejo alcanzó por unanimidad un acuerdo político sobre la modulación voluntaria ..." (Comunicado de prensa de la reunión del Consejo de Agricultura y Pesca, Bruselas, 19 de marzo de 2007)
- ^ "Modulación voluntaria de las ayudas de la PAC estrictamente limitada gracias al Parlamento Europeo [sic]" (Comunicado de prensa). Europarl.europa.eu. 21 de marzo de 2007.
- ^ Consulta sobre el programa de desarrollo rural para Inglaterra 2007-2013 Archivado 2007-05-14 en Wayback Machine (23 de abril de 2007 al 5 de julio de 2007)
- ^ Capítulo 5, Consulta sobre el programa de desarrollo rural para Inglaterra 2007-2013 Archivado 2007-09-27 en Wayback Machine (23 de abril de 2007 a 5 de julio de 2007)