La evolución territorial de Suiza se produjo principalmente con la adquisición de territorio por parte de los cantones históricos de la Antigua Confederación Suiza y sus asociados cercanos . Esta expansión gradual tuvo lugar en dos fases, el crecimiento de las Cantiones Fundadoras medievales a los " Ocho Cantones " durante 1332-1353, y la expansión a los " Trece Cantones " del período de la Reforma durante 1481-1513.
La República Helvética (formada en 1798) revisada en el Acta de Mediación (1803) agregó más territorios de antiguos Asociados de la Confederación Suiza, en particular los de la Abadía de St. Gall y las Tres Ligas . Los territorios del Valais , el Jura suizo y Ginebra se agregaron a la Confederación "restaurada" después del Congreso de Viena en 1815.
La Confederación restaurada siguió siendo una unión de estados nominalmente independientes hasta la formación de Suiza como estado federal en 1848. Algunas disputas territoriales permanecieron y se resolvieron en las décadas de 1850 y 1860. Desde entonces, el territorio de Suiza se ha mantenido fijo (con la excepción de pequeñas correcciones fronterizas) en 1863.
Desde entonces, ha habido una serie de sugerencias infructuosas para una mayor ampliación. El más realista de ellos fue la posible adhesión de Vorarlberg tras un referéndum celebrado allí en 1919, en el que el 81% de la población de Vorarlberg votó para unirse a Suiza; pero Vorarlberg se incorporó en cambio a la Primera República de Austria . Hubo un resurgimiento breve y fallido del separatismo alemániano después de la Segunda Guerra Mundial, y en la última mitad del siglo XX, no hubo escenarios políticos serios de una nueva ampliación de Suiza. Desde 2008, propuestas similares han sido nuevamente discutidas, al menos como hipotéticas, como expresiones de euroescepticismo , reflejando el deseo de territorios dentro de los estados miembros de la Unión Europea de salir de la Unión Europea .
Dado que actualmente no existe un marco legal que regule la admisión de nuevos cantones, cualquier ampliación requeriría, como cuestión de derecho suizo, una enmienda de la constitución federal suiza y, por lo tanto, un referéndum popular nacional. El representante de Jurassian, Dominique Baettig , presentó una propuesta correspondiente en 2010, pero se abandonó después de que Baettig no fuera reelegido en 2011 .
Antigua Confederación Suiza
Suiza, una federación multilingüe de 26 cantones cuyos orígenes se encuentran en una alianza defensiva de valles alpinos a fines del siglo XIII, creció a través de la adhesión de nuevos estados y territorios durante los siglos XIV al XVI. La adhesión de Appenzell en 1513 completó el crecimiento de la Confederación en los trece cantones del período moderno temprano. El Valais se convirtió en un "asociado eterno" de la Confederación en 1529. En 1536, el cantón suizo de Berna anexó el Vaud de Saboya .
Ginebra había buscado alianzas con la Confederación Suiza (para defenderse de Saboya) desde principios del siglo XVI. La celebración de un tratado eterno con los cantones protestantes de Berna y Zúrich en 1584 unió a Ginebra estrechamente a Suiza, pero los cantones católicos, que se habían aliado con los duques de Saboya desde 1560, se opusieron a la plena adhesión de Ginebra como miembro de la Confederación. .
Además de los cantones, la Antigua Confederación Suiza tenía varios estados asociados ( Zugewandte Orte ), que incluían Sieben Zenden (Valais), las Tres Ligas (principalmente la actual Graubünden ) y la Abadía Imperial de St. Gall .
Era napoleónica, Restauración y Regeneración
Los nuevos cantones se agregaron solo en el período moderno , durante 1803-1815; esto se refería principalmente a los antiguos territorios sujetos ahora reconocidos como cantones plenos (como Vaud , Ticino y Aargau ), y la integración total de territorios que habían estado aliados más libremente con la Confederación (como Ginebra , Valais y Grisones ).
Los Grisones se adhirieron con el Acta de Mediación en 1803. En ese momento, el territorio de Tarasp , anteriormente un enclave dentro del territorio de la Liga de la Casa de Dios , fue cedido por Austria. Del mismo modo, el cantón de Aargau recién creado incluía el territorio de Fricktal , que anteriormente había permanecido como el único territorio que quedaba del Rin bajo control directo de los Habsburgo . El Cantón de San Galo se creó al mismo tiempo, a partir de una serie de territorios dispares, que sin embargo, todos habían estado previamente aliados o sujetos a cantones suizos.
El territorio de Ginebra estaba fragmentado, con varios enclaves o enclaves de Saboya y territorio francés, y no estaba conectado con territorio suizo. Debido a los esfuerzos de Charles Pictet de Rochemont , el Congreso de Viena decidió incorporar siete comunas del Pays de Gex francés para crear un puente terrestre entre Ginebra y Suiza. [1]
La Valtellina había sido territorio de las Tres Ligas desde el siglo XV hasta 1797, cuando fue anexada por la República Cisalpina . El Congreso de Viena consideró la restauración de la Valtellina a los Grisones y, por tanto, a Suiza, pero Austria consideró que la importancia estratégica del territorio era demasiado alta y, en cambio, pasó a formar parte del Reino de Lombardía-Venecia . La pérdida de la Valtellina siguió siendo un problema irredentista en los Grisones hasta bien entrado el siglo XX.
Junto con la Valtellina, Chiavenna se perdió ante la República Cisalpina en 1797, y el Congreso de Viena también declinó su restauración a Suiza. Si bien Suiza aceptó la pérdida de Chiavenna, el Valle di Lei al norte de Chiavenna se indicó como territorio suizo en el mapa de Dufour de 1858. Fue solo en 1863 que Suiza llegó a un entendimiento con el Reino de Italia sobre la definición exacta de los suizos. -Frontera italiana . [2]
El Congreso de Viena distribuyó el territorio restante del Príncipe-Obispado de Basilea ( anexado intermitentemente por Francia ) a Berna y Basilea .
La comuna de Le Cerneux-Péquignot había sido parte del Franco Condado y como tal del reino de Francia desde 1678. Debía ser cedida a Neuchâtel de acuerdo con el tratado de París del 30 de mayo de 1814, pero la corrección fronteriza necesaria no lo hizo. se hizo oficial hasta el 1 de febrero de 1819. Del mismo modo, Rhäzüns fue restaurado de Austria a Suiza el 19 de enero de 1819.
Suiza en 1815 todavía era una confederación, no una federación completamente integrada. El cantón de Neuchâtel se incorporó en 1815 como miembro de la confederación, pero era al mismo tiempo una monarquía, siendo su soberano Federico Guillermo IV de Prusia . Aunque Neuchâtel se convirtió en república en una revolución pacífica en 1848, el mismo año en que Suiza se convirtió en federación , Frederick William renunció a sus pretensiones en la zona en 1857, después de varios intentos de contrarrevolución que culminaron en la Crisis de Neuchâtel .
Seguía habiendo una serie de disputas territoriales a lo largo de la frontera germano-suiza , especialmente en relación con los territorios de Thurgau y Schaffhausen . El estado de Tägermoos se resolvió en 1831, las fronteras precisas de Schaffhausen en 1839 y las últimas cuestiones restantes en 1854. [3]
Cuando Ticino decidió formar parte de la Confederación Suiza en 1798, la gente del enclave italiano Campione d'Italia decidió seguir siendo parte de Lombardía . En 1800, Ticino propuso cambiar Indemini por Campione. En 1814 se celebró un referéndum, pero los vecinos de Campione se opusieron. En 1848, durante las guerras de unificación italiana, Campione solicitó a Suiza la anexión, pero esta fue rechazada debido al deseo suizo de mantener la neutralidad. [4]
Suiza moderna (1848-presente)
Después de la unificación italiana en 1861 , todas las tierras al oeste del lago de Lugano y la mitad del lago fueron entregadas a Suiza para que el comercio y el transporte suizos no tuvieran que pasar por Italia. El sufijo d'Italia fue agregado al nombre de Campione en la década de 1930 por el primer ministro Benito Mussolini y se construyó una puerta ornamental a la ciudad, ambos en un intento de afirmar el carácter italiano del enclave.
Quedaron algunas disputas territoriales después de la formación del Reino de Italia, resueltas en la Convenzione tra l'Italia e la Svizzera per l'accertamento della frontiera fra la Lombardia ed il Cantone dei Grigioni de 1863. [5] Desde entonces, la internacional Las fronteras de Suiza han sido indiscutibles y, salvo pequeñas correcciones, no han cambiado (las fronteras internas de los cantones de Suiza han sido objeto de revisión, principalmente en el contexto de la cuestión del Jura ). Otros tratados suizo-italianos sobre el curso de la frontera datan de 1873/4, [6] 1936/7 [7] y 1941. [8]
La parte de la región de Chablais al sur del lago de Ginebra fue cedida al Reino de Cerdeña por el Congreso de Viena, pero declarada zona desmilitarizada, y a Suiza se le otorgó el derecho de ocupar Chablais y Faucigny para su propia protección en caso de guerra. . En 1860, cuando Francia anexó a Saboya del Reino de Piamonte-Cerdeña , Napoleón III declaró su intención de ceder Chablais y Faucigny a Suiza, pero luego renegó de la promesa. [9] Las propias autoridades suizas se mostraron ambivalentes al respecto, ya que temían el efecto desestabilizador que la anexión de dos provincias católicas podría tener sobre las relaciones interreligiosas dentro del país. [10] Pero la opinión popular en Suiza estaba indignada por el incumplimiento de la promesa de Napoleón. Suiza aumentó su presencia militar en la frontera sur para evitar enfrentamientos entre Saboya y los irregulares suizos. La crisis amainó gradualmente a medida que se hizo evidente que Napoleón se adhirió a la promesa de neutralidad para la Alta Saboya renovada en el Tratado de Turín del 24 de marzo de 1860. Pero Suiza no reconoció la anexión de Saboya, y el estatus de Chablais fue llevado ante el Corte Permanente de Justicia Internacional varias veces entre 1922 y 1932. [11]
En 1918, después de la Primera Guerra Mundial, se celebró un referéndum en el pequeño enclave Büsingen am Hochrhein en Baden-Württemberg en el que el 96% de los votantes eligieron formar parte de Suiza . Sin embargo, el cambio de país nunca tuvo lugar ya que Suiza no pudo ofrecer nada adecuado a cambio y, en consecuencia, Büsingen ha permanecido como un enclave de Alemania desde entonces. Los intentos posteriores de transferir Büsingen a Suiza tampoco tuvieron éxito. Sin embargo, el estado del municipio de Büsingen se definió formalmente en 1967 mediante negociaciones entre lo que entonces era Alemania Occidental y Suiza. Büsingen am Hochrhein pasó a formar parte oficialmente de la zona aduanera suiza. Había estado en una unión aduanera de facto con Suiza desde 1947. Al mismo tiempo, el enclave de Verenahof de Alemania Occidental , que constaba de sólo tres casas y once ciudadanos de Alemania Occidental, pasó a formar parte de Suiza. [12] [13] [14] [15]
En un referéndum de 1919, el 81% de la población de Vorarlberg votó para unirse a Suiza, pero el esfuerzo fracasó debido a la posición ambivalente del gobierno suizo y la oposición de las potencias aliadas. El gobierno suizo expresó su disposición a considerar la adhesión de Vorarlberg a Suiza, principalmente para evitar su incorporación a Alemania. [dieciséis]
Los cambios en la frontera suiza realizados después de 1945 incluyen la adición de la barrera del Lago di Lei a Suiza en la década de 1950, [17] y el intercambio de un área de 1.578 metros cuadrados con Francia en 2002. [18]
Propuestas de expansión
Desde la formación de Baden-Württemberg en 1952, ya no había ningún escenario político serio de que los territorios del sur de Alemania se separaran de Suiza. La idea revivió, al menos en el discurso popular, en el contexto del euroescepticismo creciente desde finales de la década de 2000. [ cita requerida ]
Una encuesta de la radio ORF en octubre de 2008 informó que aproximadamente la mitad de la población de Vorarlberg estaría a favor de unirse a Suiza. [19]
En el parlamento suizo , el representante de Jurassian Dominique Baettig presentó una moción en 2010 y fue firmada conjuntamente por el presidente del partido del Partido Popular Suizo (SVP), Toni Brunner . La moción proponía ofrecer a los territorios adyacentes a Suiza el "modelo suizo de soberanía" como alternativa a una "adhesión progresiva" de Suiza a la Unión Europea (UE) "centralista" . [20]
Como posibles candidatos a la adhesión, la moción denominada Alsacia (FR), Aosta (IT), South Tyrol (IT), Jura (FR), Vorarlberg (AT), Ain (FR), Saboya (FR), Baden-Württemberg (DE ), Varese (IT), Como (IT) "y otros". [20]
La moción fue vista en general como una retórica anti-UE más que como una propuesta seria. En una declaración del 19 de mayo de 2010, el Consejo Federal Suizo recomendó su rechazo y describió la moción como una "provocación". [21] Argumentó que su adopción sería considerada un acto hostil por los países vecinos de Suiza, y que también estaría en contradicción con el derecho internacional , que en opinión del gobierno no prevé el derecho a la secesión excepto en circunstancias excepcionales. [20] El tema atrajo la atención de los medios de comunicación europeos. [22] [23] [24] Los medios continuaron informando un alto nivel de aparente apoyo popular para unirse a Suiza en los territorios en cuestión (como se refleja en las encuestas y comentarios de Internet): [25] [26]
- En Como , una encuesta en línea realizada en junio de 2010 por el periódico La Provincia di Como encontró que el 74% de los 2.500 encuestados estaban a favor de la adhesión a Suiza, que el partido regionalista local Lega Lombarda ha estado defendiendo durante mucho tiempo. [24]
- Otra encuesta en línea del periódico Südkurier del sur de Alemania encontró que casi el 70% de los encuestados respondió "sí, los suizos están más cerca de nosotros en perspectiva" a la pregunta de si el estado de Baden-Württemberg debería unirse a Suiza. El periódico señaló que pocas veces un tema había generado tanta actividad por parte de sus lectores. [26]
- El partido eco-nacionalista lombardo Domà Nunch respondió a la moción de Baettig proponiendo una integración entre Suiza y la zona fronteriza italiana de Insubria para unirse a una nueva Confederación. [27]
En Cerdeña , la Associazione Sardegna Canton Marittimo sin fines de lucro se formó en abril de 2014 con el objetivo de defender la secesión de Cerdeña de Italia y convertirse en un "cantón marítimo" de Suiza. [28] [29] [30]
Die Welt en junio de 2014, basado en un estudio de la OCDE, publicó un artículo argumentando que el sur de Alemania es más similar a Suiza que al norte o al este de Alemania. A raíz del artículo, hubo una vez más informes sobre altos niveles de apoyo para la adhesión a Suiza en el sur de Alemania. Schwäbische Zeitung informó que el 86% de los participantes en una encuesta en línea expresaron su aprobación. [31]
También en 2014, hubo informes de un movimiento en Tirol del Sur (encabezado por un tirolés del sur que vive en Suiza) que proponía la anexión del país alpino. El 6º "Global Forum Südtirol" celebrado en Bolzano estuvo dedicado a la cuestión. [32]
En 2018, el jefe suizo del Departamento de Asuntos Exteriores, Ignazio Cassis , respondiendo a una pregunta parlamentaria del consejero nacional Marco Romano, declaró como "imaginable" el traslado del enclave italiano Campione d'Italia al cantón de Ticino . [33] La declaración se hizo poco tiempo después de la quiebra del Casinò di Campione . El subsecretario del ministro italiano del Interior, Stefano Candiani, respondió que Campione d'Italia es territorio italiano sin ninguna duda. [34]
Mapas que muestran la evolución territorial de Suiza
Desarrollo territorial de la Antigua Confederación Suiza, 1291-1797.
Suiza en 1315, justo antes de la batalla de Morgarten .
Suiza en 1385, poco antes de la batalla de Sempach .
Suiza en 1474, justo antes de las guerras de Borgoña .
Suiza en 1515, poco antes de la batalla de Marignano .
Suiza en 1536, durante la Reforma , justo después de la conquista de Vaud por Berna y Friburgo .
Suiza en el siglo XVIII.
Otro mapa de Suiza en el siglo XVIII.
Constitución provisional de la República Helvética, 15 de enero de 1798.
Constitución de la República Helvética, 12 de abril de 1798.
República Helvética , con fronteras como en la Segunda Constitución Helvética del 25 de mayo de 1802.
Suiza después del Acto de Mediación , durante la Era Napoleónica, hasta 1815.
Reorganización y ampliación de Suiza durante el Congreso de Viena en 1814.
Suiza durante la Restauración, 1815-1847.
Ver también
- Separatismo jurásico
- Separatismo alemánico
- Euroescepticismo
- Suiza como estado federal
notas y referencias
- ^ Collex-Bossy , Genthod , Le Grand-Saconnex , Meyrin , Pregny , Vernier , Versoix , con un área total de 49,3 km 2 (19 millas cuadradas) y una población de 3.343 en ese momento. Antoine Morin: Précis de l'histoire politique de la Suisse. París, 1856. T. 2, Pièces justificatives, n. ° 15, 423–425. citado después de Salamin, Documents d'Histoire suisse (1969), 69–70.
- ^ resuelto en la Convenzione tra l'Italia e la Svizzera per l'accertamento della frontiera fra la Lombardia ed il Cantone dei Grigioni de 1863 ( texto original en admin.ch ). Otros tratados suizo-italianos sobre el curso de la frontera datan de 1873/4 (BS 11 83, SR 0.132.454.1), 1936/7 (SR 0.132.454.1 / AS 1969 1308) y 1941 (0.132.454.2, Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Königreich Italien über die Festlegung der italienisch-schweizerischen Grenze auf der Strecke zwischen Run Do oder Cima Garibaldi und Mont Dolent , 24 de julio de 1941), con un intercambio adicional de aproximadamente medio kilómetro cuadrado de territorio para la construcción del Lago. bombardeo di Lei en 1955, "Convenzione tra la Confederazione Svizzera e la Repubblica Italiana concernnente una modificazione di confine nella Valle di Lei" (PDF) (en italiano).
- ^ Josef Inauen, Brennpunkt Schweiz: die süddeutschen Staaten Baden, Württemberg und Bayern und die Eidgenossenschaft 1815-1840 , Saint-Paul (2008), p. 208 .
- ^ Jacobs, Frank (15 de mayo de 2012). "Enclave-Hunting en Suiza" . The New York Times . Consultado el 19 de mayo de 2012 .
- ^ "Texto original" (PDF) . Admin.ch . Consultado el 28 de noviembre de 2018 .
- ^ BS 11 83, SR 0.132.454.1
- ^ SR 0.132.454.1 / COMO 1969 1308
- ^ 0.132.454.2, Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Königreich Italien über die Festlegung der italienisch-schweizerischen Grenze auf der Strecke zwischen Run Do oder Cima Garibaldi und Mont Dolent , 24 de julio de 1941
- ^ Wilhelm Oechsli (13 de junio de 2013). Historia de Suiza 1499-1914 . Prensa de la Universidad de Cambridge . pag. 404. ISBN 978-1-107-62933-2.
- ^ Clive H. Church; Randolph C. Head; Randolph Conrad Head (23 de mayo de 2013). Una historia concisa de Suiza . Prensa de la Universidad de Cambridge . pag. 169. ISBN 978-0-521-19444-0.
- ^ Jean-Jacques Bouquet: Chablais en alemán , francés e italiano en el Diccionario histórico en línea de Suiza .
- ^ "Deutsche Insel in der Schweiz - Gemeinde Büsingen am Hochrhein die einzige Enklave / Exklave in der Schweiz" . Buesingen.de . Consultado el 28 de noviembre de 2018 .
- ^ Büsingen, Dominic Wirth. "SCHAFFHAUSEN / DEUTSCHLAND: Büsingen - eine deutsche Enklave fühlt sich im Stich gelassen - Luzerner Zeitung" . Luzerneraeitung.ch . Consultado el 28 de noviembre de 2018 .
- ^ "Vea dónde Suiza tiene rodeada a Alemania" . Bigthink.com . 23 de julio de 2010 . Consultado el 28 de noviembre de 2018 .
- ^ Krummenacher, Jörg (26 de diciembre de 2016). "Büsingen, das intergalaktische Dorf - NZZ" . Nzz.ch . Consultado el 28 de noviembre de 2018 , a través de NZZ.
- ^ Bajo, Alfred D. (1974). El movimiento Anschluss, 1918-1919 y la Conferencia de Paz de París . Sociedad Filosófica Estadounidense. págs. 350 y siguientes. ISBN 978-0-87169-103-3. "En lo que respecta a Suiza, solo consideraba el Anschluss de Vorarlberg consigo misma, porque la alternativa, un Anschluss con Alemania, parecía constituir una clara amenaza para ella".
- ^ Tratado de 1952, ratificado en 1953 (Suiza) y 1955 (Italia), entró en vigor en 1955. "Convenzione tra la Confederazione Svizzera e la Repubblica Italiana concernnente una modificazione di confine nella Valle di Lei" (PDF) (en italiano) . Consultado el 21 de mayo de 2014 .
- ^ "Traité internacional" . Departamento Federal de Relaciones Exteriores de Suiza . Consultado el 24 de enero de 2013 .
- ^ "Jeder zweite Vorarlberger wäre lieber Schweizer" . 20 Minuten . 23 de octubre de 2008.
- ^ a b c Erleichterte Integration grenznaher Regionen als neue Schweizer Kantone , moción 10.3215 de 18 de marzo de 2010 por Dominique Baettig.
- ^ Renz, Fabian (11 de junio de 2010). "Vicepresidente sénior se der Schweiz Nachbargebiete einverleiben" . Tages-Anzeiger . Consultado el 22 de junio de 2010 .
- ^ Maurisse, Marie (22 de junio de 2010). "Quand un député suisse rêve d'annexer la Savoie" . Le Figaro . Consultado el 22 de junio de 2010 .
- ^ "SVP-Forderung: Vorarlberg soll Kanton werden" . Der Standard . 21 de junio de 2010 . Consultado el 22 de junio de 2010 .
- ^ a b Coen, Leonardo (22 de junio de 2010). "L'ultima tentazione di Como:" Vogliamo diventare svizzeri " " . La Repubblica . Consultado el 22 de junio de 2010 .
- ^ "Nichts wie weg von den Pleitegeiern" . Tages-Anzeiger . 22 de junio de 2010 . Consultado el 22 de junio de 2010 .
- ^ a b "Schweizer Idee sorgt für viel Wirbel" . Südkurier . 19 de junio de 2010 . Consultado el 22 de junio de 2010 .[ enlace muerto ]
- ^ "Domà Nunch rilancia: lavoriamo insieme per una confederazione elvetico-insubre" . Archivado desde el original el 25 de julio de 2010 . Consultado el 29 de junio de 2010 .
- ^ MARITTIMO, CANTON. "Cantón Marítimo" . Cantonmarittimo.com .
- ^ Chiara Albanese y John Letzing, en Cerdeña, los secesionistas quieren salir de Italia y unirse a ... ¿Suiza? La isla mediterránea le daría a la nación alpina acceso al mar, dicen sus partidarios; 'a natural match' , Wall Street Journal , 2 de junio de 2015.
- ^ "Italia: campaña para vender Cerdeña a Suiza" , BBC News, 28 de febrero de 2014.
- ^ Yannick Dillinger, 86 Prozent der Leser wollen Schweizer werden , Schwäbische Zeitung , 4 de julio de 2014.
- ↑ Nicolas Saameli, Das Südtirol will Schweizer Kanton werden , 20 Minuten , 28 de julio de 2014.
- ^ "« Campione d'Italia passi in Svizzera ». Il ministro: si può fare" , La Provincia di Como , 19 de septiembre de 2018
- ^ Ipotesi di annessione. Candiani: "Campione resta in Italia" , TVSvizzera.it , 21 de septiembre de 2018