Ley Federal de Préstamos Agrícolas
La Ley Federal de Préstamos Agrícolas de 1916 ( Pub.L. 64–158 , 39 Stat. 360 , promulgada el 17 de julio de 1916 ) fue una ley federal de los Estados Unidos destinada a aumentar el crédito a los agricultores familiares rurales. Lo hizo mediante la creación de una junta federal de préstamos agrícolas, doce bancos regionales de préstamos agrícolas y decenas de asociaciones de préstamos agrícolas. El acto fue promulgado por el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson .
En 1908, la Administración de Theodore Roosevelt encargó un estudio sobre los problemas que enfrentaban las familias rurales. En este punto de la historia de los EE. UU., estas familias constituían el grupo demográfico más grande de estadounidenses. La comisión concluyó que el acceso al crédito era uno de los problemas más serios que enfrentaban los agricultores rurales y recomendó la introducción de un sistema de crédito cooperativo.
Cuatro años más tarde, los presidentes William Howard Taft y Woodrow Wilson enviaron una comisión de estadounidenses para estudiar los sistemas de crédito cooperativo para agricultores en Europa. Los componentes de tales programas europeos en ese momento incluían bancos cooperativos hipotecarios y cooperativas de crédito rural. Esta comisión llegó a la conclusión de que la mejor forma de sistema de crédito cooperativo incluiría tanto el crédito a largo plazo para cubrir las hipotecas de la tierra como el crédito a corto plazo para cubrir las necesidades comerciales regulares. [1]
El componente más visible de la Ley fueron los préstamos a agricultores individuales y sus familias. Según la ley, los agricultores podían pedir prestado hasta el 50% del valor de su tierra y el 20% del valor de sus mejoras. El préstamo mínimo era de $100 y el máximo de $10,000. Los préstamos hechos a través de la Ley se pagaron mediante amortización durante 5 a 40 años.
Los prestatarios también compraron acciones de la Asociación Nacional de Préstamos Agrícolas. Esto significó que sirvió como una agencia cooperativa que prestaba dinero de agricultor a agricultor. Esto estuvo fuertemente influenciado por un exitoso sistema de crédito cooperativo en Alemania llamado Landschaft.
El siguiente componente más visible de la Ley fueron los bonos respaldados por hipotecas que se emitieron. La tasa de interés de las hipotecas no podía ser más del 1 por ciento más alta que la tasa de interés de los bonos. Este diferencial cubrió los costos administrativos de los emisores, pero no generó una ganancia significativa. Además, la tasa de interés máxima de los bonos era del 6 por ciento, lo que garantizaba que los costos de endeudamiento para los agricultores fueran a menudo mucho más bajos que antes de que se aprobara la ley. [2]
