Administración Federal de Ayuda para Emergencias
La Administración Federal de Ayuda para Emergencias ( FERA ) fue un programa establecido por el presidente Franklin Roosevelt en 1933, basado en la Ley de Construcción y Ayuda de Emergencia de la administración Hoover . Fue reemplazado en 1935 por la Works Progress Administration (WPA).
Antes de 1933, el gobierno federal otorgó préstamos a los estados para operar programas de ayuda. Uno de ellos, el programa estatal de Nueva York TERA (Administración de Ayuda Temporal de Emergencia), fue establecido en 1931 y dirigido por Harry Hopkins , un asesor cercano del gobernador Franklin D. Roosevelt . Roosevelt solicitó al Congreso que estableciera FERA, que otorgaba subvenciones a los estados con el mismo propósito, en mayo de 1933, y nombró a Hopkins para encabezarla. Junto con el Civilian Conservation Corps (CCC), fue la primera operación de ayuda bajo el New Deal .
El objetivo principal de FERA era aliviar el desempleo de los hogares mediante la creación de nuevos puestos de trabajo no calificados en el gobierno local y estatal. Los trabajos eran más caros que los pagos directos en efectivo (llamados "el subsidio"), pero eran psicológicamente más beneficiosos para los desempleados, que querían cualquier tipo de trabajo, para la autoestima. Desde mayo de 1933 hasta su cierre en diciembre de 1935, FERA otorgó a los estados y localidades $ 3.1 mil millones (el equivalente a $ 55.4 mil millones en 2017). [1] FERA proporcionó trabajo a más de 20 millones de personas y desarrolló instalaciones en tierras públicas de todo el país.
Enfrentada con un desempleo alto y continuo y preocupaciones por el bienestar público durante el próximo invierno de 1933-1934, FERA instituyó la Administración de Obras Civiles (CWA) como una medida a corto plazo de 400 millones de dólares para que la gente trabaje. La Federal Emergency Relief Administration fue cerrada en 1935 y su trabajo asumido por dos agencias federales completamente nuevas, la Works Progress Administration y la Social Security Administration .
FERA operaba una amplia variedad de proyectos de ayuda laboral, incluida la construcción, proyectos para profesionales (por ejemplo, escritores, artistas, actores y músicos) y producción de bienes de consumo. [2] [3]
La educación de los trabajadores, una forma de educación de adultos, hizo hincapié en el estudio de los problemas económicos y sociales desde la perspectiva de los trabajadores. Cuando la FERA creó su programa de educación de adultos en 1933, se incluyeron clases de educación obrera. Entre 1933 y 1943, se lanzaron 36 programas experimentales en educación obrera, 17 de ellos con una duración de más de diez años. Con hasta dos mil maestros empleados a la vez, los funcionarios estimaron de manera conservadora que el programa llegó al menos a un millón de trabajadores en todo el país hasta que terminó en la Segunda Guerra Mundial. Existían tres fases distintas de un programa federal de educación obrera: FERA (1933-1935), Works Progress Administration(WPA, antes de la separación de los otros programas de educación para adultos, 1935-1939) y Programa de servicios para trabajadores de WPA (1939-1943). La educación de los trabajadores de FERA y WPA estimuló las actividades educativas dentro del movimiento sindical. Por ejemplo, en Indiana este programa fue particularmente popular entre los nuevos sindicatos de CIO más radicales . Las actividades federales de educación obrera también fomentaron la cooperación entre sindicatos y universidades y sentaron las bases para la educación laboral en la Universidad de Indiana. Los Nuevos Distribuidores diseñaron el Programa de Servicio para Trabajadores de la WPA como modelo para un Servicio Federal de Extensión Laboral, similar al programa federal de extensión agrícola existente, pero nunca se implementó. [4]
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