Ley Federal de Préstamos Agrícolas
La Ley Federal de Préstamos Agrícolas de 1916 ( Pub . L. 64-158 , 39 Stat. 360 , promulgada el 17 de julio de 1916 ) fue una ley federal de los Estados Unidos destinada a aumentar el crédito a los agricultores familiares rurales. Lo hizo mediante la creación de una junta federal de préstamos agrícolas, doce bancos regionales de préstamos agrícolas y decenas de asociaciones de préstamos agrícolas. La ley fue promulgada por el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson .
En 1908, la Administración de Theodore Roosevelt encargó un estudio sobre los problemas que enfrentan las familias rurales. En este punto de la historia de los Estados Unidos, estas familias constituían el grupo demográfico más grande de estadounidenses. La comisión concluyó que el acceso al crédito era uno de los problemas más graves que enfrentaban los agricultores rurales y recomendó la introducción de un sistema de crédito cooperativo.
Cuatro años después, los presidentes William Howard Taft y Woodrow Wilson enviaron una comisión de estadounidenses para estudiar los sistemas de crédito cooperativo para agricultores en Europa. Los componentes de tales programas europeos en ese momento incluían cooperativas de bancos hipotecarios de tierras y uniones de crédito rurales. Esta comisión concluyó que la mejor forma de sistema de crédito cooperativo incluiría tanto el crédito a largo plazo para cubrir las hipotecas de la tierra como el crédito a corto plazo para cubrir las necesidades comerciales regulares. [1]
El componente más visible de la ley fueron los préstamos a agricultores individuales y sus familias. Según la ley, los agricultores podrían pedir prestado hasta el 50% del valor de sus tierras y el 20% del valor de sus mejoras. El préstamo mínimo fue de $ 100 y el máximo de $ 10,000. Los préstamos otorgados a través de la Ley se liquidaron mediante amortización en un período de 5 a 40 años.
Los prestatarios también compraron acciones de la Asociación Nacional de Préstamos Agrícolas. Esto significaba que servía como una agencia cooperativa que prestaba dinero de un agricultor a otro. Esto estuvo fuertemente influenciado por un exitoso sistema de crédito cooperativo en Alemania llamado Landschaft.
El siguiente componente más visible de la Ley fueron los bonos respaldados por hipotecas que se emitieron. La tasa de interés de las hipotecas no podría ser más del 1 por ciento más alta que la tasa de interés de los bonos. Este diferencial cubrió los costos administrativos de los emisores, pero no generó una ganancia significativa. Además, la tasa máxima de interés de los bonos era del 6 por ciento, lo que garantiza que los costos de los préstamos para los agricultores a menudo fueran mucho más bajos que antes de la aprobación de la ley. [2]
