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La Ley Foraker , Pub.L.  56-191 , 31  Stat.  77 , promulgada el 12 de abril de 1900 , oficialmente conocida como la Ley Orgánica de 1900 , es una ley federal de los Estados Unidos que estableció un gobierno civil (aunque popularmente limitado) en la isla de Puerto Rico , que recientemente se había convertido en una posesión de los Estados Unidos como resultado de la Guerra Hispanoamericana . La Sección VII de la Ley Foraker también estableció la ciudadanía puertorriqueña . [1] El presidente William McKinley firmó el acta el 12 de abril de 1900 [2]y se conoció como la Ley Foraker en honor a su patrocinador, el senador de Ohio Joseph B. Foraker . Su autor principal ha sido identificado como el secretario de Guerra Elihu Root . [3]

El nuevo gobierno tenía un gobernador y un consejo ejecutivo de 11 miembros designados por el presidente de los Estados Unidos , una Cámara de Representantes con 35 miembros electos, un sistema judicial con una Corte Suprema y una Corte de Distrito de los Estados Unidos , y un tribunal sin derecho a voto. Comisionado residente en el Congreso . [4] [5]

Se nombró todo el consejo ejecutivo: se seleccionaron cinco personas de entre los residentes de Puerto Rico, mientras que el resto fueron de los que ocupaban los puestos más altos del gabinete, incluidos el fiscal general y el jefe de policía (también designado por el presidente). También se nombró el Tribunal Supremo Insular. Además, todas las leyes federales de los Estados Unidos debían estar en vigor en la isla. El primer gobernador civil de la isla bajo la Ley Foraker fue Charles H. Allen , inaugurado el 1 de mayo de 1900 en San Juan, Puerto Rico . Esta ley fue reemplazada en 1917 por la Ley Jones-Shafroth .

Características principales [ editar ]

2 Requería que se recauden y paguen los mismos aranceles, aduanas y aranceles sobre todos los artículos importados a Puerto Rico desde puertos distintos a los de los Estados Unidos, los cuales están obligados por ley a ser cobrados al ser importados a los Estados Unidos desde países extranjeros.

3 Implementé un arancel temporal sobre los bienes transferidos entre Puerto Rico y Estados Unidos. Este arancel se fijó para expirar ya sea cuando la Legislatura de Puerto Rico implemente impuestos locales suficientes para "satisfacer las necesidades del gobierno" o el primer día de marzo de 1902.

4 Disponiéndose que la tarifa cobrada bajo la sección 2 se colocaría en un fondo y se mantendría en fideicomiso para el beneficio del pueblo de Puerto Rico hasta que la Legislatura estuviera completamente establecida. Después del establecimiento del nuevo gobierno, los fondos se transferirían al tesoro local.

6 Estableció la capital de Puerto Rico como la ciudad de San Juan y estableció que allí se mantendría la sede del gobierno.

7 Estableció que los residentes de Puerto Rico que fueran ciudadanos españoles que decidieran permanecer en Puerto Rico hasta el día 11 de abril de 1899 y sus hijos serían considerados ciudadanos de Puerto Rico y tendrían derecho a la protección de los Estados Unidos. También se hizo una disposición para los residentes que quisieran seguir siendo ciudadanos de España.

11 Previsto para el reemplazo de la moneda española en la isla por dólares estadounidenses. También estableció que todas las deudas previamente pagaderas en moneda puertorriqueña serían en adelante pagaderas en dólares estadounidenses.

13 Proporcionó un mecanismo para transferir todas las propiedades en poder del gobierno de los Estados Unidos cedidas por España al gobierno recién establecido de Puerto Rico en el momento de su establecimiento.

14 Estableció que los estatutos de los Estados Unidos se aplicarían si fueran aplicables a los ciudadanos de Puerto Rico con excepción de las leyes de impuestos internos.

15 Permitió al gobierno recién formado enmendar o derogar cualquier ley que se implementó en el curso de la transición.

16 Estableció un sistema judicial similar al de los Estados Unidos y dispuso que todos los funcionarios del gobierno presten juramento de apoyar tanto la constitución de los Estados Unidos como las leyes de Puerto Rico.

17 Se estableció un director ejecutivo con el título de gobernador que es designado por el presidente de los Estados Unidos con el asesoramiento y el consentimiento del Senado de los Estados Unidos por un período de cuatro años.

18 Estableció un consejo ejecutivo para el Gobernador de Puerto Rico que es designado por el Presidente de los Estados Unidos con el consejo y consentimiento del Senado de los Estados Unidos por un período de cuatro años.

27 Se estableció un cuerpo legislativo bicameral con una cámara compuesta por el consejo ejecutivo según lo establecido en 18 y la otra compuesta por 35 miembros electos por un período de dos años. El territorio se dividiría en siete distritos.

28,29 Previsto para la elección general de miembros del cuerpo legislativo.

30 Estableció los requisitos para el cargo en el cuerpo legislativo.

31 Definió los mecanismos por los cuales los proyectos de ley se convierten en ley. Se puede proponer un proyecto de ley en cualquiera de las cámaras, pero debe aprobarse por mayoría de votos en ambas cámaras para convertirse en ley. Un proyecto de ley que es aprobado por ambas cámaras se presenta al Gobernador para su firma. Tras la firma del gobernador, el proyecto de ley se convierte en ley. Si el gobernador no firma el proyecto de ley o lo veta, la legislatura puede anular el veto con una mayoría de 2/3 de votos. Requiere que todos los proyectos de ley aprobados por el cuerpo legislativo se informen al Congreso de los Estados Unidos y permite que el Congreso de los Estados Unidos los anule.

33 Se dispuso la transición del sistema judicial existente en ese momento al sistema judicial oficial. Previsto para la nominación del presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos con el consejo y consentimiento del Senado de los Estados Unidos.

34 Creó el Distrito de Puerto Rico en los Estados Unidos y estableció un juez de distrito que sería designado por el Presidente de los Estados Unidos con el asesoramiento y consentimiento del Senado de los Estados Unidos por un período de cuatro años.

38 Impidió que se recaudaran y recaudaran derechos de exportación. Siempre que el cuerpo legislativo pueda implementar impuestos para los propósitos generales del gobierno, protegiendo el crédito público y reembolsando al gobierno de los Estados Unidos los fondos gastados del fondo de emergencia del Departamento de Guerra para aliviar la situación industrial causada por el huracán de agosto. 8 de 1899. Impidió que el gobierno de Puerto Rico y todos sus municipios incurrieran en deudas superiores al siete por ciento del valor contributivo total de su propiedad.

39 Creó el cargo de Comisionado Residente en Estados Unidos con un mandato de dos años.

40Creó una comisión de tres miembros compuesta por tres ciudadanos de Puerto Rico y nombrados por el Presidente de los Estados Unidos con el consejo y consentimiento del Senado de los Estados Unidos. La comisión tuvo la tarea de compilar y revisar las leyes de Puerto Rico, así como los códigos de procedimiento y sistemas de gobierno municipal para proveer "un gobierno simple, armonioso y económico", establecer la justicia y asegurar su pronta y eficiente administración, inaugurar un sistema general de educación e instrucción pública, proporcionar edificios y fondos, por lo tanto, igualar y simplificar los impuestos y todos los métodos de recaudación de ingresos, y tomar todas las demás disposiciones que puedan ser necesarias para asegurar y extender los beneficios de una forma republicana de gobierno a todos los habitantes de Puerto Rico.El informe final de este comité debía presentarse al Congreso de los Estados Unidos dentro de un año de la aprobación de la ley.

Ver también [ editar ]

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Race Space y la ciudadanía puertorriqueña" . academy.udayton.edu . Consultado el 10 de marzo de 2019 .
  2. ^ El Almanaque Mundial y Libro de Hechos 1901 , p93
  3. ^ Venator-Santiago, Charles R. "Estado territorial" . El Instituto, Proyecto de Archivos de Ciudadanía de Puerto Rico . Universidad de Connecticut.
  4. ^ CONSEJO DE SALUD PLAYA DE PONCE v JOHNNY RULLAN, SECRETARIO DE SALUD DE LA COMUNIDAD DE PUERTO RICO (PDF) , Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico, archivado del original (PDF) el 10 de mayo de 2011 , consultado 20 de diciembre de 2009
  5. Maldonado, Yanelba Mota. "Ocupación Militar y la ley Foraker" . Enciclopedia PR (en español). Fundación Puertorriqueña de las Humanidades (FPH) . Consultado el 19 de febrero de 2019 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Descripción general de la Biblioteca del Congreso