 La icónica pegatina de la campaña "No hay represas en el suroeste de Tasmania · Patrimonio de la humanidad ·" se utilizó para mostrar la oposición a la represa Franklin a principios de la década de 1980. | |
| Fecha | circa 1978-1981 |
|---|---|
| Localización | Tasmania , Australia |
| Tipo | |
| Tema | Debate ambiental |
| Participantes | |
| Salir | El Tribunal Supremo dictaminó que el Reglamento del Patrimonio Mundial (Desierto de Tasmania Occidental) (Cth) y la Ley de Conservación de Propiedades del Patrimonio Mundial de 1983 (Cth) estaban dentro de los poderes constitucionales , lo que hacía ilegal que la Comisión Hidroeléctrica de Tasmania construyera la presa. excepto con el consentimiento de un ministro del Commonwealth. [1] |
| Detenciones | 1.217 |
| Litigio | Commonwealth v Tasmania, también conocido como "El caso de la represa de Tasmania" |
El proyecto Franklin Dam o Gordon-below-Franklin Dam fue una presa propuesta en el río Gordon en Tasmania , Australia , que nunca se construyó. El movimiento que finalmente llevó a la cancelación del proyecto se convirtió en una de las campañas ambientales más importantes en la historia de Australia.
La presa fue propuesta con el propósito de generar energía hidroeléctrica . La nueva capacidad de generación de electricidad resultante habría sido de 180 megavatios (240.000 hp). [2] La construcción propuesta habría impactado posteriormente sobre el río Franklin , ambientalmente sensible , que se une al cercano Gordon. Durante la campaña contra la presa, ambas áreas fueron incluidas en el registro del Área del Patrimonio Mundial de la UNESCO .
La campaña que siguió condujo a la consolidación del pequeño movimiento verde que había nacido de una campaña contra la construcción de tres presas en el lago Pedder a fines de la década de 1960 y principios de la de 1970. Durante los cinco años transcurridos entre el anuncio de la propuesta de represa en 1978 y la eliminación de los planes en 1983, hubo un vigoroso debate entre los grupos de presión a favor y en contra de las represas, con grandes protestas de ambos lados.
En diciembre de 1982, el sitio de la presa fue ocupado por manifestantes, lo que provocó detenciones generalizadas y una mayor publicidad. La disputa se convirtió en un problema federal en marzo siguiente, cuando una campaña en los medios impresos nacionales, asistida por las fotografías del fotógrafo Peter Dombrovskis , ayudó a derrocar al gobierno de Malcolm Fraser en las elecciones de 1983 . El nuevo gobierno, bajo Bob Hawke , había prometido detener la construcción de la presa. Siguió una batalla legal entre el gobierno federal y el gobierno de Tasmania , que resultó en un fallo histórico del Tribunal Superior a favor del gobierno federal. [1]
Anuncio de los planes [ editar ]
En 1978, la Comisión Hidroeléctrica de Tasmania (HEC) anunció sus intenciones de construir la presa. La propuesta original era de dos presas:
- Gordon debajo Franklin Dam - 105 m (344 pies) de alto, ubicado en 42.584 ° S 145.732 ° E . [3] [4] Este era el punto más bajo posible en el río para una presa, ya que la zona de mareas se extiende a 1 kilómetro (0,62 millas) río abajo.42°35′02″S 145°43′55″E / / -42.584; 145.732
- Presa # 2 - 200 m (660 pies) de alto, ubicado en 42.376 ° S 145.757 ° E . Se accede por Mount McCall Track (Franklin River Road). [5]42°22′34″S 145°45′25″E / / -42.376; 145.757
La idea polarizó a la comunidad de Tasmania. Obtuvo el apoyo de algunos sectores de la comunidad para generar empleos en una zona del estado que estaba pasando apuros económicos. Se sugirió que la construcción de la presa ayudaría a llevar la industria a Tasmania, además de los puestos de trabajo que crearía directamente. Las encuestas de opinión iniciales mostraron alrededor del 70% de apoyo a la presa.
Sin embargo, el movimiento de protesta que se había reunido para luchar contra la construcción de la presa del lago Pedder a principios de la década de 1970 comenzó a reunirse en respuesta al anuncio. La Tasmanian Wilderness Society, que se había formado a partir de los grupos de acción anti-Lake Pedder Dam y South West Tasmania, el Tasmanian Conservation Trust y la Australian Conservation Foundation comenzaron a montar una campaña de interés público sobre el río. Las fotografías de Dombrovskis y su colega Olegas Truchanas atrajeron una atención significativa. La campaña generó 30.000 cartas de apoyo en quince días. Una película, El último río salvaje , se proyectó en las dos estaciones de televisión comerciales de Tasmania.
En junio de 1980, unas 10.000 personas marcharon por las calles de Hobart, exigiendo que el gobierno no prosiguiera con la construcción. Este fue el mitin más grande en la historia del estado. [6]
Intentos de compromiso [ editar ]
El gobierno del estado laborista , bajo el primer ministro Doug Lowe , se retractó de la propuesta original y acordó colocar el río Franklin en un nuevo Parque Nacional Wild Rivers . En lugar de la propuesta original de 'Gordon por debajo de Franklin', Lowe ahora respaldó una alternativa, el esquema de 'Gordon por encima de Olga'. [7] Si bien esto estaba por encima del cruce de Gordon con Franklin, aún se habría entrometido en áreas de calidad salvaje. Este compromiso no apaciguó a los grupos ambientalistas, que mantuvieron una política de no represas en el suroeste de Tasmania.
En julio, los grupos a favor de las represas y en contra de las represas (el primero de los cuales también incluía el movimiento sindical) iniciaron un bombardeo publicitario en Tasmania. La HEC afirmó que se perderían hasta 10,000 puestos de trabajo potenciales si no se construye la presa. El Consejo Legislativo, dominado por los conservadores, luego bloqueó el compromiso del gobierno laborista "Gordon-above-Olga", en lugar de insistir en que procedieran con la propuesta original. Los dos partidos no pudieron ponerse de acuerdo sobre una solución, lo que llevó a un punto muerto entre las dos cámaras del parlamento. [8]
Investigación, referéndum y elecciones estatales de Tasmania [ editar ]
En 1981, el senador demócrata australiano Don Chipp inició una investigación en el Senado sobre "los valores naturales del suroeste de Tasmania para Australia y el mundo" y "la responsabilidad federal de ayudar a Tasmania a preservar sus áreas silvestres de importancia nacional e internacional".
Desde principios de 1981, los arqueólogos descubrieron evidencia de habitación humana que data de unos 15.000 años antes, presente en cuevas que se inundarían si se construyera la presa. La cueva más importante había sido redescubierta por el estudiante de geomorfología Kevin Kieran en enero de 1977, [9] y la nombró por primera vez Fraser Cave en honor al entonces primer ministro, Malcolm Fraser , porque ... estábamos tratando de dirigir la atención de los políticos a la área ... ' . [10] Fue rebautizado como Kutikina a mediados de 1982, como sugirió el Centro aborigen de Tasmania . Kiernan y un grupo de espeleólogos ( espeleólogos) encontró más de 100 cuevas en la región. [9]
También comenzaron a surgir preocupaciones sobre la pérdida de hábitat de especies en peligro de extinción.
El 12 de diciembre de 1981, el gobierno estatal celebró un referéndum , el Power Referendum 1981 , en un intento de romper el estancamiento. [11] El referéndum dio a los votantes solo dos opciones, una para cada propuesta de represa. En cifras redondeadas, el 47% votó a favor del esquema original de Gordon por debajo de Franklin, el 8% por el compromiso de Gordon por encima del esquema de Olga y el 45% votó informalmente. [11] Hubo una campaña significativa para que los votantes escribieran "No a las represas" en sus papeletas de votación, y en total más del 33% de los votantes hizo esto; Inicialmente, todos se contaron en la votación informal, pero algunos luego se consideraron formales, ya que también incluyeron un voto válido para una de las dos opciones de represas. [11]
La crisis en curso resultó en el reemplazo de Lowe como primer ministro por Harry Holgate , un político laborista que fue mucho más partidario de las propuestas de la represa. En respuesta, tanto Lowe como Mary Willey , otra parlamentaria laborista, dimitieron del partido y se sentaron en el parlamento como independientes. Esto resultó en la pérdida de una mayoría laborista en la cámara baja. Norm Sanders , diputado demócrata australiano y activista contra las represas, presentó una moción de censura y se convocó a elecciones estatales para el 15 de mayo. [12]
En mayo de 1982, el gobierno laborista de Holgate fue derrotado por el Partido Liberal fuertemente a favor de las represas bajo Robin Gray . El nuevo primer ministro ordenó de inmediato que se siguiera adelante con el plan original y aprobó la legislación necesaria. Gray intentó disuadir al gobierno federal de intervenir amenazando con separarse del Commonwealth si lo hacía. El gobierno federal inicialmente se negó a intervenir en la disputa. [ cita requerida ]
Las campañas se amplían [ editar ]
Durante 1982, la membresía activa de organizaciones anti-represas se multiplicó por cien en los estados continentales. Se imprimió la icónica pegatina triangular "No Dams". [13] Se llevaron a cabo mítines y eventos en ciudades alrededor de Australia. Bob Brown recorrió el país recabando apoyo para la campaña contra la represa, intentando convencer al primer ministro liberal Malcolm Fraser de intervenir y anular la legislación estatal que permite la construcción de la represa. El botánico y presentador de televisión británico, el profesor David Bellamy, se dirigió a 5.000 personas [ cita requerida ] en un mitin en Melbourne.
A fines de 1982, cualquier percepción de que los "verdes" se equipararan a los hippies había sido cuestionada en gran medida, por ejemplo, en Sydney, Bob Brown y Bellamy se dirigieron a 500 personas en una cena a la luz de las velas con una serenata de cuarteto de cuerdas, [14] [15] ABC. La estación de radio de música clásica presentó un "Concierto para los Franklin", y el empresario de electrónica Dick Smith se comprometió con la desobediencia civil. Muchas personas que no habían considerado anteriormente los problemas de conservación decidieron que la naturaleza era un tema digno de voto, como lo demuestran las siguientes campañas de escritura en las papeletas de votación.
En las elecciones parciales federales de Lowe en Sydney, marzo de 1982, los voluntarios [16] en cada casilla de votación alentaron a los votantes a escribir "No hay represas" en su papeleta de votación, y el 9% lo hizo. [17] En esa primera campaña de "Escritura", pocas personas sabían que podían escribir un mensaje en su papeleta de votación federal sin invalidar su voto. [18] En las elecciones de la Cámara de la Asamblea de ACT a mediados de 1982, hasta el 40% de los votantes escribieron "No hay represas" en su papeleta de votación. [19] En las elecciones parciales federales de los Flinders en Victoria en diciembre de 1982, el 40% de los votantes escribieron "No Dams" en sus papeletas de voto. [20]
Bloqueo [ editar ]
En noviembre de 1982, el conflicto se intensificó cuando Brown anunció que el 14 de diciembre comenzaría el bloqueo del sitio de la presa. El mismo día, el comité de la UNESCO en París debía incluir los ríos salvajes de Tasmania como Patrimonio de la Humanidad. El bloqueo, en "Warner Landing" ( 42 ° 34′7 ″ S 145 ° 41′24 ″ E ) atrajo a unas 2.500 personas, no solo de Tasmania, sino también de la interestatal y el extranjero. Esto resultó en la subsecuente proclamación del Área del Patrimonio Mundial de las Tierras Silvestres de Tasmania, que cubría los ríos Franklin y Gordon. Sin embargo, Tasmania misma todavía estaba dividida, con un mitin a favor de las represas en Hobart que también atrajo a unas 2.500 personas. Mientras continuaba el bloqueo, Norm Sanders renunció a la Cámara de la Asamblea de Tasmania / 42.56861°S 145.69000°E / -42.56861; 145.69000para disputar un escaño en el Senado australiano . Fue reemplazado en la Asamblea por Bob Brown , quien recién había salido de la cárcel el día anterior después de pasar diecinueve días tras las rejas por su papel en el bloqueo.
A lo largo de enero de 1983, alrededor de cincuenta personas llegaron al bloqueo cada día. El gobierno estatal puso las cosas difíciles a los manifestantes, aprobando varias leyes y haciendo cumplir condiciones especiales de fianza para los arrestados. Se descargaron excavadoras en el lugar desde una barcaza bajo la protección de la policía. Se realizaron un total de 1.217 detenciones, muchas simplemente por estar presentes en el bloqueo. Los manifestantes obstaculizaron la maquinaria y ocuparon los sitios asociados con los trabajos de construcción. Cerca de 500 personas fueron encarceladas por violar los términos de su fianza. Esto provocó un desbordamiento de cárceles en la región. El botánico británico David Bellamy fue encarcelado, lo que dio a la disputa atención internacional. El autor John Marsden , tras ser detenido en el bloqueo, fue colocado en la división de máxima seguridad dePrisión de Risdon durante una semana, ya que no había ningún otro lugar donde retenerlo.
En febrero, una manifestación de Hobart contra la presa atrajo a aproximadamente 20.000 personas. El 1 de marzo, el movimiento lanzó un día de acción, al que denominaron "Día G". 231 personas fueron arrestadas cuando una flotilla de botes se dirigió al río Gordon. En Hobart, la bandera de la Wilderness Society ondeaba sobre el edificio de HEC.
El 2 de marzo, la Wilderness Society respaldó la publicación de lo que entonces eran raros anuncios a todo color en los periódicos The Sydney Morning Herald y The Age de Melbourne de lo que pronto se convertiría en una fotografía icónica: [21] Morning Mist, Rock Island Bend, Franklin River por Peter Dombrovskis . Iba acompañado de la leyenda "¿Podrías votar por un partido que destruirá esto?".
El cantante de folk rock Shane Howard de la banda Goanna escribió " Let the Franklin Flow ", [22] [23] y lo lanzó en abril de 1983. Fue interpretado por miembros de su banda y miembros de la banda folk Redgum bajo el seudónimo de Gordon Franklin. y el Wilderness Ensemble. [23] [24] Fue lanzado como single con cara B, "Franklin River - World Heritage", escrito y grabado por Bob Brown. [25] [26]
Resolución [ editar ]
El 5 de marzo de 1983, el Partido Laborista australiano ganó las elecciones federales con un gran cambio. El nuevo primer ministro , Bob Hawke , había prometido detener la construcción de la presa, [27] y el voto en contra de la presa aumentó la mayoría de Hawke: algunos escaños federales victorianos se destacaron por tener un gran interés en el tema. [ cita requerida ] Sin embargo, en Tasmania, la votación fue en contra de la tendencia nacional y los liberales ocuparon los cinco escaños. El gobierno de Hawke primero aprobó regulaciones bajo la Ley de Conservación de Vida Silvestre y Parques Nacionales existente de 1975, y luego aprobó la Ley de Conservación de Propiedades del Patrimonio Mundial. 1983, que prohibió las actividades de limpieza, excavación y construcción relacionadas con la represa del río Franklin que habían sido autorizadas por la legislación estatal de Tasmania.
Sin embargo, el gobierno de Tasmania ignoró tanto las regulaciones federales como la legislación y continuó ordenando trabajos en la presa. En abril de 1983, el gobierno australiano envió un avión Mirage y más tarde un RF-111 , [28] de la Real Fuerza Aérea Australiana, para emprender una misión de reconocimiento sobre la presa para reunir pruebas de que el gobierno de Tasmania no estaba cumpliendo con la legislación federal para detener trabaja. [29] [30]
El asunto se llevó ante el Tribunal Superior con el primer día de audiencias el 31 de mayo de 1983. El gobierno de Tasmania afirmó que el gobierno federal no tenía poderes en virtud de la Constitución para aprobar los reglamentos o la legislación. Afirmaron que, dado que el derecho a legislar sobre el medio ambiente no estaba mencionado en la Constitución y, por lo tanto, era un poder residual de los estados, la Ley de Conservación de Propiedades del Patrimonio Mundial de 1983 era inconstitucional. Sin embargo, el gobierno federal afirmó (con éxito) que tenía derecho a hacerlo, según la disposición de la Constitución sobre `` asuntos externos '', ya que, al aprobar una legislación que bloqueaba la construcción de la presa, estaba cumpliendo con sus responsabilidades en virtud de un tratado internacional (el Convención de la UNESCO para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural , Australia firmó y ratificó dicha convención y el río Franklin se incluyó en ella). El gobierno de la Commonwealth también argumentó (con éxito) que la legislación federal estaba respaldada por los poderes constitucionales de un gobierno federal para aprobar leyes sobre corporaciones y sobre personas de cualquier raza (en este caso, la raza aborigen, cuyas cuevas sagradas a lo largo del Franklin habrían inundado). [ cita requerida ]
El caso judicial resultante se conoció como Commonwealth v Tasmania . El 1 de julio de 1983, en una decisión histórica, el Tribunal Superior del circuito de Brisbane falló por 4 votos contra 3 a favor del gobierno federal. Los jueces Mason, Murphy, Brennan y Deane eran mayoría y los jueces Wilson y Dawson con el presidente del Tribunal Supremo Gibbs estaban en minoría. Este fallo otorgó al gobierno federal el poder de legislar sobre cualquier tema si fuera necesario para hacer cumplir un tratado internacional y ha sido objeto de controversia desde entonces. El juez Lionel Murphy escribió de manera más amplia sobre las implicaciones ambientales y sociales más amplias de la decisión de la presa Franklin en términos del patrimonio común de la humanidad de la Convención de la UNESCO.principio, que establece que "La preservación del patrimonio mundial no debe considerarse de forma aislada, sino como parte de la cooperación entre naciones que está calculada para lograr la solidaridad intelectual y moral de la humanidad y así reforzar los lazos entre las personas que promueven la paz y desplazar a los de estrecho nacionalismo y alienación que promueven la guerra ... [l] a estímulo a la gente a pensar internacionalmente, a considerar la cultura de su propio país como parte de la cultura mundial, a concebir un patrimonio mundial físico, espiritual e intelectual, es importante en el esfuerzo por evitar la destrucción de la humanidad ". [31] El fallo del Tribunal Superior puso fin a la construcción de la presa y los planes nunca se han reactivado.
La desaparición de los planes para la presa Franklin también terminó en gran medida con la construcción de presas para la generación de energía hidroeléctrica en Australia. [32]
Sin embargo, la construcción de la presa por parte de Hydro no se terminó. La corporación aún pudo construir un esquema de desarrollo de energía de 'compromiso' en los cercanos King River y Henty River para compensar la pérdida de la generación de energía potencial del esquema de Franklin. Más adelante, el West Coast Wilderness Railway , la reconstrucción del antiguo ferrocarril Mount Lyell Abt entre Queenstown y Regatta Point, se financió principalmente con fondos de compensación asignados al gobierno de Tasmania por la "pérdida" de las presas del río Franklin o del río Gordon. . [ cita requerida ]
Referencias [ editar ]
- ^ a b Commonwealth v. Tasmania [1983] HCA 21 , The Tasmanian Dam Case (1 de julio de 1983), Tribunal Superior (Australia)
- ^ "El profesor West le recuerda a Tasmania que el pasado hidroeléctrico limita el futuro" . Tasmanian Times . Consultado el 12 de agosto de 2010 .
- ^ Bandler, H. (1987). "Gordon debajo de la presa de Franklin, Tasmania, Australia: factores ambientales en una decisión de importancia nacional". El ambientalista . Springer Holanda. 7 (1): 43–54. doi : 10.1007 / BF02277205 .
1 kilómetro (0,62 millas) aguas abajo del cruce con el río Franklin, 105 metros (344 pies) de altura máxima sobre el nivel normal del río
- ^ "Paseo - Strahan" . Fairfax Digital. Archivado desde el original el 8 de febrero de 2008 . Consultado el 7 de marzo de 2008 .
- ^ "Senado Hansard 24 de febrero de 1997 pp857" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 11 de octubre de 2010 . Consultado el 12 de agosto de 2010 .
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- ↑ Para mapas de los esquemas propuestos, ver - Thompson, Peter (1981) Power In Tasmania ACF ISBN 0858020645 pp.36 señalando la confusión potencial por qué esquemas era qué - Integrado significaba represar al Rey y Franklin como uno, y al Bajo Franklin y Oga ríos como el otro. Separado significaba Gordon por encima de Olga, y The King y Fraklin represaron lo mismo que en el esquema integrado.
- ^ "Historia de la campaña del río Franklin 1976-83 | The Wilderness Society" . The Wilderness Society . 15 de junio de 2001 . Consultado el 13 de febrero de 2017 .
- ↑ a b Griffiths, Billy (2018). "Capítulo 8: Has entrado en tierra aborigen: la campaña del río Franklin y la lucha por Kutikina". Deep Time Dreaming: descubriendo la antigua Australia . Black Inc. págs. 200-232.
- ↑ AUSTRALIA, An Ice Age - Walk to Tasmania
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- ^ "Parque Nacional Franklin-Gordon Wild Rivers" . Australia para visitantes. 2005–2011 . Consultado el 29 de octubre de 2012 .
- ^ La SMH 's mantenerse en contacto columna enchufado esta cena un par de días antes.
- ^ Tim Lamble [? Ortografía] operó su presentación de diapositivas programada con proyectores duales que aparecían y salían diapositivas de 35 mm de fotografías del desierto de Tasmania, con música grabada.
- ^ El Comité de Tasmania del Sudoeste de Nueva Gales del Sur eligió a los voluntarios de la Fundación Australiana para la Conservación.
- ^ Los escrutadores publicaron esta cifra en un comunicado de prensa, sugiriendo un titular como "Franklin River ocupa el tercer lugar en las elecciones parciales". Al día siguiente de SMH 's mantenerse en contacto columna informó esto como el 91% de los votantes se niegan a escribir 'Sin Represas' en su papeleta de voto.
- ^ La ley federal establecía que siempre que la escritura adicional en una papeleta no identifique al votante ni oscurezca sus intenciones válidamente expresadas, entonces el voto sigue siendo válido.
- ^ " ' No hay represas' en las papeletas de votación" . The Canberra Times . 56 (17, 092). Territorio de la Capital Australiana, Australia. 15 de julio de 1982. p. 22 . Consultado el 11 de julio de 2020 , a través de la Biblioteca Nacional de Australia.
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Further reading[edit]
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- Law, Geoff Law, Geoff; Brown, Bob; Australian Greens (2008), The river runs free : exploring & defending Tasmania's wilderness, Penguin Group Australia, ISBN 978-0-670-07245-3
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- Wilderness Society (1983) The Franklin Blockade. Hobart : Wilderness Society, ISBN 0-90841-211-8
External links[edit]
- History of The Franklin River Campaign - (from the Wilderness Society)
- Proposed location of the Franklin Dam on Google Maps
- Graham's Franklin River Blockade Page
- Context of World Heritage Area
- Commonwealth v. Tasmania (The Tasmanian Dam Case) ruling - ATO legal database
- The Franklin dam dispute, Stateline Tasmania, ABC, 27 June 2003
- Environmental Law Publishing: Tasmanian Dam Case (original legal documents)
- Map of Gordon above Olga scheme
