El juego en Filipinas ha estado presente en el país desde al menos el siglo XVI. [1] En casi todo el archipiélago se encuentran diversas formas legales e ilegales de juego. El gobierno gestiona los juegos de azar a través de Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR), una empresa de propiedad estatal que opera varios casinos individuales y, a su vez, actúa como regulador de los operadores de casinos de propiedad privada. Desde 2016, PAGCOR también ha otorgado licencias de operación y supervisado la regulación del creciente sector de juegos de azar en línea que atiende a los mercados internacionales. [2] El juego de casino y los complejos turísticos integrados se han convertido en un componente clave del atractivo de Filipinas como destino turístico con más de veinte casinos que se encuentran solo en Metro Manila.[3]
Historia
Orígenes
Incluso antes de la colonización española , [1] se dice que el juego ya estaba presente en Filipinas. Aunque no hay registros exactos de cuándo se practicó por primera vez el juego en el archipiélago, es posible que los chinos introdujeran algunas formas a finales del siglo XVI. Debido a la proximidad de los dos países, muchos chinos locales irían a Filipinas por negocios y ganancias, participando en diferentes oficios y actividades. [4] [5] En el viaje de Magallanes a las Filipinas, se señaló en los relatos de Antonio Pigafetta , que ya había presenciado apuestas en las peleas de gallos cuando su barco llegó a Palawan en 1521. [1]
Creciente popularidad
Durante el período colonial español, el juego se institucionalizó en forma de cabinas, salones de cartas, salas de billar y similares. Entre principios y mediados del siglo XIX, se introdujeron las loterías [6] y las carreras de caballos [7] . En ese momento también se habían establecido casinos. [8] Entonces se había convertido en un problema para los colonizadores españoles; [1] Se señaló en el relato de Antonio Morga que los hombres en Manila se habían acostumbrado a apostar por apuestas enormes y excesivas, [9] y el juego se había vuelto frecuente en todos los sectores de la sociedad. Debido a sus efectos perjudiciales, el gobierno colonial tomó medidas para reprimir estas actividades, pero esto tuvo poco efecto y, durante la mayor parte del siglo XIX, se había convertido en un fenómeno nacional. [1]
Las peleas de gallos, en particular, eran un pasatiempo favorito en Filipinas. Casi cada pueblo tenía su propia cabina, y la actividad tenía su propio sistema de cómo se jugaría, así como las tarifas pagadas, los días realizados y otros. Los visitantes en el país notarían la cantidad de atención que recibieron los gallos, y la mayoría de los visitantes acudirían a una cabina durante su estadía. Según el número de detenciones efectuadas por la policía a finales del siglo XIX, es probable que la presencia de peleas de gallos haya fomentado otras formas de juego. Esto condujo a aún más edictos, cumplimiento y sanciones, donde el gobierno estableció ciertos días y horas del día para que se permitiera. Esto, sin embargo, resultó difícil de controlar debido a su prevalencia, y se despenalizó significativamente más tarde cuando el gobierno abrió el país al comercio exterior y los mercados extranjeros debido a la necesidad de fuentes internas de ingresos. Esto continuó hasta la ocupación estadounidense . [1]
Al igual que los españoles, los estadounidenses inicialmente intentaron prohibir los juegos de azar, pero más tarde, las apuestas se reintrodujeron alrededor de 1912. [10] Las autoridades insulares estadounidenses decidieron entonces que el juego no se puede controlar, y que era mejor obtener fondos de esto que prohibir eso. [1] El juego institucionalizado con fines benéficos comenzó en la década de 1930, donde las carreras de caballos estaban permitidas en beneficio de la Federación de Aficionados Atléticos de Filipinas (ahora el Comité Olímpico de Filipinas ), y desde entonces solo las asociaciones cívicas pudieron realizar carreras de caballos para recaudar fondos. Estos fueron controlados por la organización llamada National Charity Sweepstakes. La legislación en el país luego cambió a mediados de la década de 1930 para institucionalizar el sorteo con el fin de recaudar fondos para promover la salud pública y el bienestar general. El Sorteo Nacional de Caridad se cambió luego a la Oficina de Sorteos de Caridad de Filipinas (PCSO). [6]
Después del período colonial, el gobierno filipino asumió la responsabilidad de supervisar las actividades de juego en el país. En 1976, durante la era de la ley marcial, el gobierno creó la Corporación Filipina de Diversiones y Juegos (PAGCOR) para regular los diez casinos de juegos que existían antes de la era anterior a la EDSA. La agencia tenía como objetivo la regulación gubernamental y la centralización de todos los juegos de azar bajo franquicias existentes o permitidas por la ley. Para 1985, la cobertura y los privilegios de PAGCOR se ampliaron, y la agencia y los casinos se mejoraron constantemente hasta la década de 1990. El bingo y la lotería también se habían desarrollado bajo PAGCOR. En el siglo XX, PAGCOR experimentó caídas y aumentos en la tasa de crecimiento de los ingresos, que dependió principalmente de las visitas de grandes actores extranjeros, pero también se vio afectada en gran medida por la crisis financiera asiática de 1997. Durante las caídas en la tasa de crecimiento de los ingresos, el La agencia aumentaría sus esfuerzos diversificándose en nuevas empresas como Bingo y Jai Alai . [11]
Desde entonces, se han introducido y mejorado diversas formas de juego, que continúan extendiéndose y prevaleciendo en todo el país. Recientemente, debido a que el presidente Rodrigo Duterte ha comenzado a reparar las relaciones entre Filipinas y China, se espera que aumenten los visitantes chinos en el país, y esto posiblemente atraiga más inversiones. Esto pone a Filipinas en competencia con Macao y Singapur para convertirse en un centro de juego que apunta a la creciente clase media de Asia. [12]
Agencias y empresas gubernamentales
En Filipinas, los juegos de números y de azar están regulados, controlados y bajo la supervisión directa de agencias gubernamentales centralizadas. La más conocida de estas agencias, Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR), opera y otorga licencias a casinos de juego, clubes de juego y otros espacios recreativos similares. PAGCOR, como se establece en el Decreto Presidencial No. 1067-A del ex presidente Ferdinand Marcos , fue creado como resultado de la imperiosa necesidad de que el gobierno intervenga en la proliferación de casinos y clubes ilegales que realizan juegos de azar de manera desenfrenada. PAGCOR tiene como objetivo centralizar e integrar el derecho y la autoridad para operar y realizar juegos de azar en una entidad corporativa que será controlada, administrada y supervisada por el gobierno. Si bien PAGCOR tiene la autoridad y el poder para autorizar, licenciar y regular juegos de azar, juegos de cartas y juegos de números, sin embargo, esta autoridad no se extiende a los juegos autorizados, licenciados o regulados por franquicias existentes u otros organismos reguladores. leyes especiales como la Ley de la República Nº 7922 y las dependencias del gobierno local. [13] Según el decreto, la operación de juegos de azar servirá como una fuente adicional de ingresos para financiar diversos proyectos socio-cívicos como programas de control de inundaciones, embellecimiento, proyectos de alcantarillado y otros servicios públicos. Además de la creación de tales proyectos, PAGCOR apunta a "minimizar, si no erradicar totalmente, los males, malas prácticas y corrupciones que normalmente prevalecen en la conducta y operación de clubes de juego y casinos sin la participación directa del gobierno". [2]
La Oficina de Sorteos de Caridad de Filipinas, también conocida como PCSO, es la agencia gubernamental que organiza y realiza juegos de números en forma de sorteos y juegos de lotería. Lo hacen para apoyar y recaudar fondos para programas relacionados con la salud y el bienestar en el país. Los productos que ofrecen incluyen EZ2 Lotto, GrandLotto 6/55, Suertres Lotto, UltaLotto 6/58, 4 Digit, Lotto Express (KENO), 6 Digit, Small Town Lottery, Lotto 6/42, Sorteos, MegaLotto 6/45 , Scratch It Tickets, SuperLotto 6/49 y KASCASH Ticket. Los ganadores de cada juego reciben premios en efectivo. [2]
Mientras que la Comisión de Carreras de Filipinas regula las carreras de caballos en el país, la Junta de Juegos y Diversión maneja los aspectos de las apuestas que involucran la disciplina. [14]
Empresas de propiedad privada
Resorts integrados
Fitch , en un informe de 2017 titulado Eye in the Sky Series: Philippines Gaming Jurisdiction Surveillance Monitor , enumera las siguientes empresas como participantes principales en la industria de los complejos turísticos de juego de Filipinas: Travelers International Hotel Group, Bloomberry Resorts Corp., Melco Crown y Belle Corporation y Tiger Resorts. Travelers, una empresa conjunta entre Genting Hong Kong y el conglomerado local Alliance Global [15] se estableció en el primer casino privado del país, Resorts World Manila, en el desarrollo de Entertainment City en Metro Manila . Tiger Resorts opera Okada Manila, mientras que Bloomberry, Melco Crown y Belle también operan sus propios casinos en el área. [dieciséis]
Apuestas en línea
Los operadores de juegos de azar en el extranjero de Filipinas, comúnmente conocidos como POGO, brindan una variedad de servicios de juegos en línea a clientes fuera de Filipinas. Los POGO deben estar registrados y autorizados por PAGCOR. Los juegos de azar en línea no están disponibles para los clientes de Filipinas y los sitios web de dichas empresas están bloqueados. Los POGO registrados en Filipinas han crecido rápidamente al dirigirse a clientes chinos y contratar personal chino. Los POGO obtuvieron la primera licencia para operar en Filipinas en 2016, coincidiendo con un período de regulación más estricta de la actividad de los casinos en la Región Autónoma Especial de Macao. El juego en línea sigue siendo ilegal según la ley china, pero a junio de 2019, había 56 POGO con licencia y una fuerza laboral estimada de más de 100,000 ciudadanos chinos en Manila trabajando en este sector.
El presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, declaró que trataría de cerrar todas las empresas de juegos en línea del país en 2016. [17] Sin embargo, esta declaración fue seguida por una aclaración de que solo las empresas de juegos de azar en línea que no fueron manejadas y autorizadas por PAGCOR. debían cerrarse y considerarse ilegales. Aquellas firmas de juegos de azar en línea que son manejadas y autorizadas por PAGCOR son legales bajo la ley filipina, pero los propietarios, operadores y personal pueden ser procesados en otras jurisdicciones. Algunas empresas de juegos de azar en línea bajo PAGCOR incluyen PhilWeb y DFNN. [18] Los juegos de azar en línea implican juegos de apuestas típicos como el póquer , el blackjack y la ruleta, pero facilitados por un distribuidor virtual o un distribuidor televisado al que se accede a través de una conexión en línea.
La empresa local PhilWeb era conocida por su red E-Games que fue cerrada por el gobierno. Las firmas registradas de POGO en línea con sede en el país incluyen Dafabet, que sirve al mercado de Asia Pacífico. Dafabet SBOBET y otros POGO son a menudo patrocinadores de camisetas de clubes de fútbol en el Reino Unido para eludir las prohibiciones de publicidad impresa o en las redes sociales en China continental. [19] [20]
Los operadores de juegos de azar en línea extraterritoriales conocidos como POGO en Filipinas están siendo eliminados. Estos centros de juegos de azar en línea extraterritoriales también están relacionados con un aumento de los delitos relacionados con los casinos y los juegos de azar en el país. Como tal, ha habido demandas dentro de Filipinas para controlar el crecimiento de Pogos.
Tipos de juegos de azar
Legal
Casino
Los casinos son lugares a los que la gente va para participar en actividades de juego legal, generalmente por entretenimiento y por ganar dinero. Los juegos de azar en los casinos generalmente se juegan a través de tarjetas y fichas de casino, máquinas tragamonedas y más. Algunos de los juegos que se juegan a menudo en los casinos incluyen póquer , blackjack , ruleta y máquinas tragamonedas .
Lotería de carreras
- Los juegos de sorteo son concursos en los que el ganador puede llevarse todo el premio. [21]
Las loterías en Filipinas están a cargo de la Oficina de Sorteos de Caridad de Filipinas (PCSO). La forma en que funciona es que hay 6 números extraídos al azar dentro de un cierto rango de números, dependiendo del tipo de lotería. Hay varios tipos de loterías hechas por la PCSO, como Lotto 6/42 , Megalotto 6/45 , Superlotto 6/49 , etc. [22] La persona cuyos números de lotería elegidos en la tarjeta coinciden con los extraídos por el anfitrión gana el premio mayor, pero la cantidad de dinero del premio depende del tipo de lotería, así como de cuántos de los números elegidos en la tarjeta coinciden con los números sorteados.: [23]
Apuestas de carreras de caballos
En las apuestas de carreras de caballos, la gente apuesta su dinero a qué caballos ganarán la carrera. Las personas apuestan dando su dinero de apuestas a las ventanillas o estaciones de apuestas, luego reclaman sus premios allí, si ganan sus apuestas. Las personas pueden apostar en varios caballos para tener mayores posibilidades de ganar y pueden elegir entre diferentes tipos de apuestas de carreras de caballos. Algunos de los diferentes tipos de apuestas son win, place, show, Double Quinella, Forecast, Trifecta, Quartet, Daily Double, Pick 4 y Pick 6, etc.
- Para el tipo de victoria , para ganar, el caballo al que está apostando debe estar en el primer lugar.
- Para el tipo de lugar , el caballo al que está apostando debe ganar el primer o segundo lugar para que usted gane.
- Para el tipo de espectáculo , el caballo al que está apostando debe ganar el primer, segundo o tercer lugar para que usted gane.
- Para Double Quinella , los caballos por los que está apostando deben ganar el primer y segundo lugar en cualquier orden.
- Para Forecast , los caballos a los que está apostando deben ganar el primer y segundo lugar en el orden exacto.
- Para Trifecta, los caballos a los que está apostando deben ganar el primer, segundo y tercer lugar en el orden exacto.
- Para Quartet , los caballos por los que está apostando deben ganar 1º, 2º, 3º y 4º en el orden exacto.
- Para Daily Double , los caballos por los que está apostando deben ganar las 2 carreras consecutivas.
- Para Pick 4 , los caballos por los que está apostando deben ganar 4 carreras consecutivas.
- Para Pick 6 , los caballos por los que está apostando deben ganar 6 carreras consecutivas. [24] [25]
Pelea de gallos
Las peleas de gallos es un deporte en el que dos gallos que han sido cuidadosamente criados y especialmente alimentados luchan entre sí dentro de las arenas de la cabina hasta que uno muere o no puede continuar y la gente apuesta su dinero por qué gallo ganará. La mayoría de las cabinas tienen un máximo de 10 minutos de tiempo de lucha. El gallo victorioso recibe tratamiento y medicina después de la pelea y obtiene un descanso de alrededor de 3 a 5 meses antes de pelear nuevamente, mientras que el gallo perdedor que está muerto generalmente es consumido por el dueño del gallo ganador como premio o por otras personas. [26] [27]
Juegos callejeros
La gente de las esquinas de la calle a veces juega juegos simples como pusoy dos , mahjong , tongits y sakla , donde el dinero está en juego . [28]
Ilegal
Jueteng
Jueteng es un juego de números ilegal que es una forma de lotería local y es popular en el país debido a su naturaleza. El juego probablemente se introdujo durante la colonización española y, al igual que las peleas de gallos, lo hicieron empresarios chinos. [29] El nombre en sí proviene de los caracteres chinos matiz , que significa flor, y teng, que significa apostar. Implica la combinación de 37 números contra 37 números (38 números en algunas áreas), numerados del 1 al 37, y las apuestas se realizan y aceptan por combinación. [30] El juego generalmente se juega eligiendo una combinación de dos números del 1 y el 37, luego se sacuden pequeñas bolas numeradas (bolitas) en una canasta (generalmente una canasta de mimbre) y se extraen dos bolas ante testigos. [29]
Los ingresos brutos estimados del juego varían, pero pueden llegar hasta los 500 millones de dólares. [31] Alrededor del treinta por ciento de esto se paga como dinero de protección a los agentes de la ley y figuras políticas, luego otro treinta es para el excedente del operador y el resto es para ganancias, acciones de empleados y gastos. [32]
Hay varias razones por las que el juego de los números ha prevalecido a pesar de su ilegalidad: [32]
- Las apuestas de Jueteng son bajas, tan bajas como $ 0.25 o $ 1.00, y un apostante puede ganar hasta $ 400 a $ 1000, dependiendo de los ingresos totales y el número de apostadores.
- Las operaciones de Jueteng requieren costos y activos mínimos. El sorteo o bola se puede hacer en cualquier lugar y en cualquier momento.
- Las transacciones no llevan mucho tiempo, a diferencia de otras formas de juego (por ejemplo, bingo, peleas de gallos, etc.).
- Hay muchos casos en los que está protegido por agentes del orden o funcionarios gubernamentales.
- Hay mucho apoyo de los lugareños.
- Existe una superstición local de usar apuestas de sorteo basadas en cumpleaños, muertes, ocasiones especiales, sueños, etc.
Uno de los mayores escándalos relacionados con Jueteng involucró al ex presidente filipino Joseph Estrada en 2000 llamado Juetengate . Estrada fue acusado por el líder de la minoría del Senado, Teofisto Guingona, el 5 de octubre de 2000 de recibir pagos en efectivo de jueteng como protección. Días después, Luis "Chavit" Singson afirmó que, como hombre de bolsa de Estrada, le había dado a Estrada alrededor de 400 millones de dólares de las colecciones de jueteng en todo el país. [33] Esto desencadenó la segunda revolución de EDSA del 17 al 20 de enero de 2001 y la eventual renuncia de Joseph Estrada en el último día de la revolución. [31]
Masiao
Un juego de números relacionado, jugado predominantemente en Visayas y Mindanao, se conoce como masiao . [34] Masiao originalmente se jugó en base a transmisiones de radio que anunciaban a los jugadores ganadores en jai alai . Sin embargo, a medida que la popularidad de jai alai ha disminuido, los operadores de masiao ilegales ahora a menudo basan sus números ganadores en los oficiales anunciados por la PCSO. [35]
Últimos dos
Un juego de números ilegal en el que la combinación ganadora se deriva de los dos últimos números del primer premio del boleto ganador del Sorteo que sale durante el sorteo semanal de la Oficina de Sorteos de Caridad de Filipinas (PCSO) y sus variantes. [36]
Prevalencia en varias regiones
Apuestas provinciales
Deportes de sangre
Apostar en concursos que enfrenten a dos animales entre sí en una pelea a muerte es una forma de vida para muchos machos en el interior del país.
- Deportes de sangre durante todo el año
- Sabong o peleas de gallos
Todos los fines de semana, los estadios en Filipinas están llenos de miles de hombres ansiosos por apostar legalmente en peleas con gallos con garfios afilados como cuchillas en las piernas. El puro espectáculo de tal evento, con su ritmo rápido, ruido, sangre y participación de la multitud, ha hecho mucho para establecer las peleas de gallos como el deporte nacional de Filipinas. [37] [38]
- Deportes de sangre durante las fiestas locales.
- Peleas de caballos en el T'boli del lago Sebu en el sur de Cotabato cada septiembre
- Fiesta de los Toros, localidad de San Joaquín celebrada en enero [39]
- Deportes de sangre estacionales
- Lucha de araña
- Temporada: la lucha de arañas no ocurre durante todo el año. Es una actividad estacional que generalmente comienza durante la temporada de lluvias cuando la vegetación es exuberante y las arañas abundan. De septiembre a enero, se puede ver a grupos de niños deambulando por el campo en busca de la araña luchadora perfecta. Invariablemente, esto tiene lugar al aire libre, ya que las arañas domésticas ( gagambang bahay ) se consideran pobres luchadoras. Las cacerías pueden durar hasta varias horas y normalmente ocurren por la mañana o al final de la tarde cuando las arañas regresan al centro de sus telarañas y son capturadas fácilmente. [40]
- Comportamiento de juego: como una forma de juego insignificante, la lucha contra las arañas es simple y directa. Las apuestas paralelas y otras apuestas que no están directamente relacionadas con el resultado de un combate tienden a ser raras. Los partidos pueden tener lugar en casi cualquier lugar y su participación requiere un costo mínimo. Aunque la mayoría de los escolares tienen poca riqueza material, rara vez acceden a un concurso sin algo de valor en juego. La apuesta principal se realiza habitualmente entre los dos propietarios de arañas. Estas apuestas suelen implicar el intercambio de dinero o las propias arañas. Cuando se apuesta en efectivo, las cantidades tienden a ser bajas. La mayoría de las apuestas no superan los P100, aunque algunas ocasionalmente alcanzan el rango de P1,000-P2,000. Cuando se apuestan arañas de pelea, los partidos tienden a ser menos serios y, por regla general, no se les permite continuar hasta la muerte. Cualquiera puede apostar en un concurso de lucha libre de arañas. Gran parte de la acción que rodea a un partido tiene lugar entre los amigos y compañeros de clase de los directamente involucrados. Su participación agrega un aire de emoción que de otro modo se perdería si las apuestas se limitaran estrictamente a los propietarios de arañas. Los espectadores generalmente apuestan en pequeñas cantidades, aunque a veces los amigos juntan sus fondos para aumentar el tamaño de la recompensa. Dado que no hay corredores de apuestas ni corredores de probabilidades que influyan en las apuestas de un concurso, las apuestas suelen ser una cuestión de preferencia personal; pero la presión del césped existe para que los niños apuesten por las arañas de sus curvas. Dada la corta duración de la mayoría de los combates, el efectivo cambiará de manos con frecuencia. Se sigue un sistema de honor implícito cuando se trata de cobrar o pagar apuestas. Cuando los participantes no se conocen bien, el dinero generalmente se confía a un tercero neutral hasta que se declara un ganador. Si un perdedor intenta incumplir una apuesta, es probable que surjan problemas. [41]
Durante los funerales
En Filipinas, el juego no es solo un pasatiempo, sino una forma de honrar a los muertos. Los juegos de apuestas, mah jong y mesas de cartas a menudo se organizan en los velatorios filipinos, o paglalamay , donde la tradición es mantener una vigilia de 24 horas sobre el difunto hasta el entierro. Hacer apuestas en juegos como "sakla", la versión filipina de las cartas del tarot en español, es particularmente común en los velatorios, porque la familia del fallecido recibe una parte de las ganancias para ayudar a cubrir los gastos del funeral. [42]
"Tiene sus funciones, es una forma de mantener a los dolientes" , dijo a Reuters Randolf David , profesor de sociología en la Universidad de Filipinas . Las empresas dedicadas a operar estos juegos van de una estela a otra, dijo David. Añadió que los pequeños sindicatos a menudo operan este tipo de juegos, pasando de un velatorio a otro. [43]
Los juegos populares incluyen, entre otros, Sakla (una versión de las cartas del tarot ), bingo, póquer y mahjong . Incluso los niños se unen a la acción apostando por luchar contra las arañas . La práctica de los juegos de azar en los velorios es tan popular (y se considera mayoritariamente legal) que, según se informa, los sindicatos de juegos organizan velorios "falsos" para proporcionar un lugar para los jugadores serios. Debido a la falta general de cumplimiento en los funerales y a los límites ligeramente más estrictos sobre los juegos de azar, ha habido cierto éxito con el negocio. Aparentemente, obtener un cadáver sustituto para estos velatorios falsos es tan simple como alquilar uno en la morgue local. A menudo, estos cuerpos alquilados (o incluso comprados a veces) son cadáveres no reclamados. Para las morgues, la motivación para participar en este comercio es bastante alta, ya que alquilarlas (a cualquier precio) será más de lo que costaría almacenarlas. [44]
Leyes y regulaciones
Dado que los juegos de azar están permitidos en Filipinas, existen ciertas leyes en la Constitución que las personas deben obedecer y conocer para evitar sanciones. En Filipinas, debes tener al menos 21 años para jugar en los casinos. [45]
La Ley de la República No. 9287 es una ley que aumenta las penas por juegos de números ilegales, modifica ciertas disposiciones del Decreto Presidencial No. 1602 y para otros fines.
Aspectos económicos
Filipinas está creciendo constantemente en la industria del juego, estableciéndose lentamente como una de las capitales del juego del sudeste asiático. Cuenta con más casinos que Macao, el gigante asiático del juego que recibe la mayor parte de sus ingresos de las operaciones de juego.
Solo en Metro Manila, hay alrededor de 20 casinos. Casinos destacados incluyen Solaire Resort and Casino y City of Dreams Manila . Calabarzon, ubicado al sur de Manila, tiene 5 casinos, mientras que Visayas y Mindanao tienen alrededor de 10 áreas de juego. [3] También hay planes para expandirse a áreas como Cebu City y Cagayan de Oro . Esta abundancia de casinos y áreas de juego ayudó en el crecimiento del 17% de la industria del juego en 2015. Los ingresos brutos reportados para 2015 fueron PHP 130 mil millones, un aumento significativo de los PHP 111 mil millones de 2014. [46]
Gran parte de este crecimiento se puede atribuir a la ciudad del entretenimiento de Manila, que consta de casinos y hoteles de primera clase. Estos hoteles y casinos son una gran fuente de turismo, lo que genera ingresos adicionales para el país.
Juegos de azar en línea
Los juegos de azar en línea, los Operadores de Juegos Offshore de Filipinas con licencia específica que atienden a jugadores registrados fuera de Filipinas, han aumentado rápidamente en número. Según el Estándar de Manila , la industria del juego en línea en 2017 fue el segundo mayor impulsor de la demanda de espacio para oficinas en Filipinas. [47] En solo los primeros seis meses de 2017, los juegos de azar en línea han ocupado 83,960 metros cuadrados de espacio de oficinas, la mayoría de los cuales se concentran en áreas como Alabang y Bonifacio Global City . Se estima que los juegos de azar en línea ocuparán entre 400.000 y 500.000 metros cuadrados de espacio de oficinas en 2017. A finales de 2016, PAGCOR emitió 35 licencias de juego en el extranjero y ganó más de PHP1 mil millones en licencias y tarifas de procesamiento. Las tarifas de solicitud y procesamiento ascienden a $ 50,000 para casinos en línea y $ 40,000 para apuestas deportivas, más otros $ 200,000 y $ 150,000 respectivamente tras la aprobación de cada licencia. [48] Los sitios de juegos en línea más populares incluyen Betway Casino y Winner Casino.
Impacto y efectos sociales
impacto cultural
El juego ha contribuido a la cultura e identidad de Filipinas desde su introducción y aumento de popularidad en el país. Al igual que en otros países del este y sudeste asiático , Filipinas ha desarrollado una reputación de sociedad de juegos de azar. [49] Esta cultura del juego impregna varios sectores de la sociedad filipina, principalmente los varones rurales. Según el antropólogo social Per Binde, "El juego es un fenómeno social, cultural y económico, una forma notablemente flexible de redistribuir la riqueza, que está arraigada en los sistemas socioculturales de las sociedades". [50]
Para la nación filipina, que está suscrita predominantemente a la religión católica , el tema del juego también tiene impactos morales. En enero de 2005, la Conferencia de Obispos Católicos de Filipinas emitió una declaración sobre su posición y política colectiva sobre el juego. [51]
El juego de azar ha servido para varios propósitos en la vida local de los filipinos, incluidas las relaciones con los compañeros y como actividades recreativas. Aunque antes se veía como una plataforma para la desviación y la criminalidad, el juego también se ha convertido en una actividad social desde su legalización.
Lavado de dinero
Según la definición de INTERPOL, el blanqueo de capitales es "cualquier acto o intento de acto para ocultar o disfrazar la identidad del producto obtenido ilegalmente de modo que parezca haber tenido su origen en fuentes legítimas". [52] Grandes sumas de dinero provenientes de juegos de azar o cualquier dinero proveniente de juegos de azar ilegales se consideran "dinero sucio" y pueden utilizarse para presentar casos de lavado de dinero. El Departamento de Estado de EE. UU. Dijo en su Informe de estrategia de control internacional de narcóticos en marzo de 2017 que "los grupos criminales ya se aprovechan de los casinos filipinos para transferir" ingresos ilícitos de Filipinas a cuentas en el extranjero ", y que los palacios de juego del país tienen" altos riesgos para lavado de dinero. [53]
Uno de los mayores casos de lavado de dinero en Filipinas hasta ahora ocurrió en febrero de 2016, conocido como el robo del banco de Bangladesh o atraco a un banco. $ 81 millones del dinero robado del Banco de Bangladesh se lavaron en casinos filipinos a través de solicitudes de transferencia y la red SWIFT. Se suponía que otros $ 850 millones se transferirían a cuentas bancarias personales en Filipinas, pero las autoridades lo bloquearon. [54]
En 2012, los legisladores filipinos lograron excluir a los casinos de la lista de organizaciones obligadas a informar al Consejo de Lucha contra el Lavado de Dinero con respecto a transacciones sospechosas. Sin embargo, en mayo de 2017, a pesar del cabildeo de la industria del juego, el Congreso de Filipinas , bajo la administración de Duterte, aprobó una enmienda a una ley de lavado de dinero para cubrir los juegos de azar. Según la enmienda propuesta, a los casinos se les requeriría reportar las apuestas acumuladas por un total de 3 millones de pesos ($ 60,000) al organismo contra el lavado de dinero del país dentro de un período de 24 horas. [55]
Adicción al juego
Según su definición médica, la adicción al juego o juego patológico es el trastorno del control de los impulsos en el que una persona hace apuestas de varios tipos (en casinos, carreras de caballos, corredores de apuestas) que compromete, perturba o daña a su familia, o actividades vocacionales. [56] El psiquiatra Ivanhoe Escartin de la Asociación de Psiquiatría de Filipinas (PPA) dijo que ganar en el juego puede enganchar a los jugadores debido al "placer" de ganar, que quieren volver a sentir. Pero incluso cuando se pierde, el juego puede convertirse en un hábito compulsivo porque los jugadores tienden a intentar recuperar sus pérdidas. [57]
En Filipinas, PAGCOR es el brazo del gobierno que regula los establecimientos de juego autorizados en todo el país. Implementa su Código de Práctica para el Juego Responsable en todas sus áreas de juego operadas por PAGCOR y entidades autorizadas en establecimientos de juego autorizados para prevenir la adicción al juego y minimizar el daño potencial a los jugadores individuales y la comunidad. Este programa de juego responsable incluye la capacitación de los empleados del juego, acceso limitado, medidas de probidad y pautas publicitarias, entre otros.
Otra intervención realizada por los casinos filipinos bajo PAGCOR es el programa de exclusión, que prohíbe a los jugadores con problemas de todos los lugares o sitios de juego. Los familiares de los jugadores con problemas o ellos mismos solicitan el programa en un intento de prevenir el empeoramiento de las tendencias al juego. [58]
Ver también
- Apuestas en Metro Manila
- Sorteo de lotería filipina
- Bingo en Filipinas
- Lista de casinos en Filipinas
- Tlcbet
- 2017 Resorts World Manila ataque
enlaces externos
- Código de prácticas para el juego responsable de PAGCOR
Referencias
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