El concepto de un estado guardián fue introducido por el historiador Frederick Cooper en su libro África desde 1940: Pasado del Presente . Se utiliza para describir naciones africanas cuya función principal es equilibrar la inestabilidad del control político interno con la influencia de factores externos.
Concepto
Según Cooper, los gobiernos africanos padecen una peculiar disfunción político-económica que se deriva de una secuencia histórica particular. Específicamente, sostiene que "África fue conquistada sistemáticamente pero no tan sistemáticamente gobernada" (2002: 196-197) y, por lo tanto, "los estados coloniales habían sido estados guardianes" ( ibid .: 5) que tenían "problemas para extender su poder y su mando del respeto de la gente ... hacia adentro "( ibid .: 156) pero podía controlar" la interfaz de las economías nacional y mundial "( ibid .: 141).
Los poderes coloniales buscaron principalmente extraer recursos de África (por ejemplo , recursos naturales , mano de obra ), lo que resultó en una base política limitada en los territorios. En última instancia, la autoridad de los regímenes coloniales dependía de las fuerzas militares superiores de la metrópoli, que podían derrotar fácilmente la resistencia organizada pero no podían convertir la autoridad en una rutina ni ganar legitimidad ( ibid .: 157).
A lo largo de la historia africana, el reemplazo de los líderes coloniales por líderes africanos nativos hizo poco para ganar apoyo o estabilidad entre los electores. Por lo tanto, la supervivencia de cada colonia aún dependía de recursos y apoyo externos, no de factores internos como en los estados establecidos. Debido al débil control interno, esta dependencia externa produjo una orientación hacia el exterior centrada en 'custodiar la puerta': los guardianes recaudaban la mayor parte de sus ingresos de los impuestos a las importaciones y exportaciones, controlaban las visas de entrada y salida, distribuían ayuda exterior, decidían quién podía mover la moneda en o fuera, y emitió licencias que determinaban quién podía participar en actividades comerciales ( 2002 .: 5, 97, 157).
Los "estados sucesores" poscoloniales, continúa argumentando Cooper, heredaron el manto de guardianes de sus antiguos gobernantes. Sin embargo, la independencia exacerbó en gran medida las consecuencias negativas de la vigilancia porque, mientras que antes se daba por sentado quién controlaría la puerta (junto con el poder y la riqueza derivados de ella), en el período poscolonial no existía una fuerza militar externa para controlar la puerta. imponer orden.
Además, a diferencia de las potencias coloniales (al menos antes de la "era del desarrollo" después de aproximadamente 1940), los gobernantes africanos querían imponer su autoridad internamente para lograr una transformación de gran alcance de la economía y la sociedad. Y dado, además, que el control de la puerta era un "fenómeno de una u otra cosa" ( ibid .: 159) o un juego de suma cero , las apuestas de control eran extremadamente altas porque los ganadores obtuvieron el control de los recursos que podían usar para atrincherarse. su regla. En consecuencia, surgió una feroz competencia por el control de la puerta poco después de la independencia, y esto dio lugar a la inestabilidad política colectivamente irracional que se produjo en África después de la independencia, como lo demuestran, entre otras cosas, los ciclos de golpes y contragolpes.
Ver también
Referencias
- Cooper, Frederick (2002). África desde 1940: el pasado del presente . Cambridge: Cambridge University Press.
- Cooper, Frederick (2008). L'Afrique depuis 1940 . París: Payot.