La Ley de Reorganización Legislativa de 1946 (también conocida como Ley de Reorganización del Congreso , cap. 753, 60 Stat. 812 , promulgada el 2 de agosto de 1946) fue la reorganización más completa del Congreso de los Estados Unidos en la historia hasta esa fecha.
La necesidad de modernizar la legislatura nacional se hizo evidente durante la Gran Depresión de la década de 1930 y la Segunda Guerra Mundial . Durante esos años de crisis económica y guerra global, el gobierno federal asumió nuevas y vastas responsabilidades, responsabilidades que se extendían hasta el límite de la capacidad de la legislatura nacional, como estaba entonces estructurada, para hacer frente a una carga de trabajo enormemente aumentada. Al mismo tiempo, el poder y el prestigio del Congreso se erosionaban rápidamente. Durante la depresión, y más aún durante la guerra, el Congreso delegó amplia autoridad en la administración de Franklin D. Roosevelt para implementar la legislación como él y sus agentes en el poder ejecutivo .vio encajar. Además, la guerra provocó en el Congreso una grave pérdida de prestigio. De repente, pareció que los legisladores se convirtieron en el objeto de todas las frustraciones y ansiedades reprimidas de la guerra. Algunos comentaristas influyentes denunciaron que las tradiciones anticuadas del Congreso, los procedimientos engorrosos y las largas demoras en considerar la legislación lo hacían incapaz de satisfacer las necesidades del mundo moderno. El futuro, dijeron, estaba en manos del presidente .
Al final de la guerra, muchos legisladores habían llegado a la conclusión de que la única forma de recuperar su estatura perdida era reformar el Congreso. Un líder clave del movimiento de reforma fue el veterano senador de Wisconsin , Robert M. La Follette, Jr. , descendiente de la famosa dinastía política de Wisconsin. En 1945, él y el representante de Oklahoma AS "Mike" Monroney copresidieron un comité conjunto del Congreso para considerar qué se podría hacer para que el organismo sea más eficiente y eficaz. Al año siguiente, el comité recomendó reformas radicales y los copresidentes del comité incorporaron muchas de esas reformas en una medida de reorganización.
Las disposiciones clave de la Ley propusieron simplificar el engorroso sistema de comités del Congreso reduciendo el número de comités permanentes y definiendo cuidadosamente sus jurisdicciones; mejorar el apoyo del personal a los legisladores; fortalecer la supervisión del Congreso de las agencias ejecutivas; y el establecimiento de un procedimiento elaborado para poner las políticas fiscales y de gastos del Congreso sobre una base más racional. El proyecto de ley también requería que los cabilderos se registraran en el Congreso y presentaran informes periódicos de sus actividades.
En virtud de la Ley, los Comités de Edificios y Terrenos Públicos (1837-1946), Ríos y Puertos (1883-1946), Carreteras (1913-1946) y Control de Inundaciones (1916-1946) se combinaron para formar el Comité de Obras Públicas. . Su jurisdicción desde el comienzo del 80º Congreso (1947–48) hasta el 90º Congreso (1967–68) se mantuvo sin cambios. [1]
La Ley también prohibió la práctica de la Rama Ejecutiva de detallar personal a los comités para el desarrollo de políticas, FDR detalló a varios miembros del personal de la Rama Ejecutiva a los comités clave que estaban trabajando en su agenda legislativa. La reacción del Congreso a esta táctica es una de las razones por las que se aprobó la ley. [2]