La Ley de Reorganización Legislativa de 1946 (también conocida como Ley de Reorganización del Congreso , cap. 753, 60 Stat. 812 , promulgada el 2 de agosto de 1946) fue la reorganización más completa del Congreso de los Estados Unidos en la historia hasta esa fecha.
La necesidad de modernizar la legislatura nacional se hizo evidente durante la Gran Depresión de la década de 1930 y la Segunda Guerra Mundial . Durante esos años de crisis económica y guerra global, el gobierno federal asumió vastas responsabilidades nuevas, responsabilidades que se extendieron hasta el punto de ruptura de la capacidad de la legislatura nacional, como estaba entonces estructurada, para hacer frente a una carga de trabajo mucho mayor. Al mismo tiempo, el poder y el prestigio del Congreso se estaban erosionando rápidamente. Durante la depresión, y aún más durante la guerra, el Congreso delegó amplia autoridad a la administración de Franklin D. Roosevelt para implementar la legislación como él y sus agentes en el poder ejecutivo .vi encajar. Además, la guerra provocó en el Congreso un grave desprestigio. De repente, pareció que los legisladores se convirtieron en el objeto de todas las frustraciones y ansiedades reprimidas de la guerra. Algunos comentaristas influyentes denunciaron que las tradiciones anticuadas del Congreso, los procedimientos engorrosos y los largos retrasos en la consideración de la legislación lo hacían incapaz de satisfacer las necesidades del mundo moderno. El futuro, decían, estaba en manos del presidente .
Hacia el final de la guerra, muchos legisladores habían llegado a la conclusión de que la única manera de recuperar su estatura perdida era reformar el Congreso. Un líder clave del movimiento de reforma fue el veterano senador de Wisconsin Robert M. La Follette, Jr. , descendiente de la famosa dinastía política de Wisconsin. En 1945, él y el representante de Oklahoma , AS "Mike" Monroney , copresidieron un comité conjunto del Congreso para considerar qué se podría hacer para que el organismo fuera más eficiente y eficaz. Al año siguiente, el comité recomendó reformas radicales y los copresidentes del comité incorporaron muchas de esas reformas en una medida de reorganización.
Las disposiciones clave de la Ley propusieron simplificar el engorroso sistema de comités del Congreso al reducir el número de comités permanentes y definir cuidadosamente sus jurisdicciones; mejorar el apoyo del personal para los legisladores; fortalecer la supervisión del Congreso de las agencias ejecutivas; y establecer un procedimiento elaborado para poner las políticas de gastos e impuestos del Congreso sobre una base más racional. El proyecto de ley también requería que los cabilderos se registraran en el Congreso y presentaran informes periódicos de sus actividades.
En virtud de la Ley, los Comités de Edificios y Terrenos Públicos (1837-1946), Ríos y Puertos (1883-1946), Carreteras (1913-1946) y Control de Inundaciones (1916-1946) se combinaron para formar el Comité de Obras Públicas. . Su jurisdicción desde el comienzo del 80º Congreso (1947-1948) hasta el 90º Congreso (1967-1968) se mantuvo sin cambios. [1]
La Ley también prohibía la práctica de la Rama Ejecutiva destacando personal en comités para el desarrollo de políticas, FDR detalló a varios miembros del personal de la Rama Ejecutiva en comités clave que estaban trabajando en su agenda legislativa. La reacción del Congreso a esta táctica es una de las razones por las que se aprobó la ley. [2]