Goler Teal Butcher (13 de julio de 1925 en Filadelfia, Pensilvania ; 9 de junio de 1993 en Washington, DC ) fue abogado , académico , defensor y profesor en el campo del derecho internacional .
Educación
Butcher se educó en:
- Universidad de Pennsylvania , BA con honores mayores (1946)
- Facultad de Derecho de la Universidad de Howard , (1957)
- Universidad de Pennsylvania, LLM (1958)
Trabaja
El puesto docente a largo plazo de Butcher fue en la Facultad de Derecho de la Universidad de Howard, donde creó el Premio Goler Teal Butcher para atraer estudiantes de derecho internacional a la universidad.
El trabajo público de Butcher comenzó en 1963 como abogado en la Oficina del Asesor Legal del Departamento de Estado . De 1971 a 1974, fue consultora del Subcomité de África del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara. [1] También se desempeñó como Administradora Auxiliar para África, Agencia para el Desarrollo Internacional bajo la Administración Carter , y jefa del Equipo de Transición de Clinton para la Agencia de Desarrollo Internacional en 1992.
A la vanguardia de la defensa de los derechos humanos de Butcher estaba su pasión por acabar con el hambre global y el apartheid en Sudáfrica. La defensa de Butcher del derecho a no padecer hambre, específicamente "hambre, hambre crónica, desnutrición", siempre seguía alentando al mundo privilegiado a actuar en su deber de ayudar a terminar con el hambre. [2] Ella reconoció que "[h] unger no es una mera cuestión de geografía o de distribución de alimentos. Se relaciona con la impotencia, la impotencia financiera, económica y política de los individuos y las clases sociales dentro de las naciones y dentro de la comunidad internacional". [3]
El enfoque del carnicero para acabar con el hambre en el mundo
Butcher creía que había dos enfoques para resolver el problema del hambre global, un enfoque a corto y largo plazo. El enfoque a corto plazo consiste en proporcionar alimentos a las personas que padecen hambre y el enfoque a largo plazo está ayudando al país a producir y desarrollar sus propios alimentos y avanzar hacia cambios en los términos de intercambio. [4] Con respecto al enfoque de largo plazo, Butcher promovió la idea de que existe un deber afirmativo para los países más ricos o donantes, "de ajustar - en la medida en que sea congruente con las necesidades de sus propios países - los términos de intercambio para que sean equitativos y permitan que los países donde existen grandes grupos de personas hambrientas tengan los fondos necesarios (a) para comprar tanto alimentos como la asistencia tecnológica, capacitación y los diversos insumos necesarios para que ellos mismos produzcan alimentos y (b) ser capaces de tener los recursos financieros para avanzar en sus esfuerzos de desarrollo ". [4] El arancel negativo de los países donantes es que excluyan sus sectores agrícolas de las negociaciones internacionales y la liberalización del comercio debido a los efectos negativos del dumping de excedentes de alimentos por parte de los países industrializados en los países en desarrollo, el efecto en los precios de los productos agrícolas y en las importaciones de los países. . [5]
Además del deber de los países donantes, los países en desarrollo también tienen el deber de "establecer nuevas leyes, enmendar las leyes existentes, adaptar la maquinaria administrativa y reguladora del estado para llevar a cabo los programas económicos y de desarrollo deseados, para implementar las prioridades de el gobierno en general y con respecto a los modelos de precios y comercialización de la agricultura, el sector agrícola, los tipos de cambio de divisas, tanto para los cultivos alimentarios como comerciales a través de asignaciones presupuestarias y políticas nacionales de inversión ". [6]
La influencia del carnicero en la política exterior de Estados Unidos sobre el hambre global
En 1977, Butcher se convirtió en la primera mujer negra en ocupar el puesto de administradora adjunta de AID Africa. [7] Una de las "primeras acciones de Butcher al convertirse en administrador asistente para África, fue examinar los pasos que AID había tomado en el pasado para brindar la oportunidad a las entidades de propiedad, administradas o identificadas principalmente con minorías y mujeres para servir en su programa como contratistas y beneficiarios ... " [8] En su nuevo puesto, Butcher testificó ante el Congreso en audiencias sobre la insuficiencia de las políticas de contratación de pequeñas empresas en la Oficina de África debido a las barreras de contratación construidas durante la administración Ford. [7] Butcher creía que AID tenía la responsabilidad de "asegurar que los contratistas ejerzan igualdad de oportunidades en el empleo", [9] y esta responsabilidad había sido "prácticamente ignorada". [9] "Además del cumplimiento de la ley existente y los reglamentos de contratación, Butcher propuso varias iniciativas nuevas, una de las cuales estableció la Oficina de Participación de las Minorías en la Oficina de África". [10] Más tarde ese año, "Butcher regresó al Congreso para explicar por qué Estados Unidos debería ser más receptivo al desarrollo de África". [7] Butcher llamó a África "los hijastros de nuestro programa de ayuda exterior" e informó al Congreso de la ayuda mínima de AID desde 1962, pero se sintió alentada por los "155 millones de dólares actuales en ayuda para el desarrollo". [11] Durante su discurso, Butcher describió iniciativas para "superar el hambre y la desnutrición ... [para capacitar] personal en habilidades agrícolas ... [para construir] la infraestructura rural necesaria para la entrega de insumos e información y el movimiento de salida de productos ... [para ayudar ] en el desarrollo de los sistemas educativos [y dar] mayor atención a la asignación geográfica de nuestra asistencia en términos de problemas comunes o interrelacionados entre los países del continente ... " [12] Cada año fiscal Butcher" trazaba sus imaginativos programas y su visión de ampliar el papel de la AID en los programas de asistencia en África "al Subcomité de la Cámara. En 1979, Butcher señaló que África se estaba quedando atrás "con respecto al resto de los países del mundo en desarrollo". [13] Atribuyó este retraso al aislamiento geográfico de África y la escasez de mano de obra capacitada, un área específicamente dirigida por AID Africa. [14] Para evitar caer en oídos sordos después de sus frecuentes testimonios, Butcher relacionaría los incentivos estadounidenses con las razones por las que Estados Unidos debería centrarse en apoyar los programas de desarrollo de África. Específicamente, Butcher señaló que África posee "depósitos sustanciales [ly] confirmados o altamente probables de minerales importantes". [15]
Posiciones de voluntariado
Entre sus puestos de voluntaria, Butcher estaba:
- miembro de la junta - Amnistía Internacional ,
- vicepresidente honorario de la Sociedad Estadounidense de Derecho Internacional ,
- miembro - Comité de Abogados por los Derechos Civiles bajo la Ley,
- miembro - International Human Rights Law Group
- miembro - Consejo de Relaciones Exteriores (1992)
Legado
El equipo internacional de tribunales simulados Goler Teal Butcher de la Universidad de Howard [1] honra su nombre.
La Sociedad Estadounidense de Derecho Internacional creó la Medalla Goler T. Butcher en su honor, otorgada desde 1997 a personas destacadas en derecho internacional.
Referencias
- ^ "Mujeres en el gobierno: un pasado delgado, pero un futuro fuerte". Ébano : 89–92, 96–98. Agosto de 1977.
- ^ Goler Teal Butcher, Simposio: Conferencia sobre derecho y alimentación del día mundial de la alimentación: las caras legales del problema del hambre 30 cómo. LJ 193, 193 - 94 (1987).
- ^ Goler Teal Butcher, Simposio: Conferencia sobre derecho y alimentación del día mundial de la alimentación: las caras legales del problema del hambre 30 cómo. LJ 193, 194 (1987).
- ^ a b Goler Teal Butcher, Simposio: Conferencia sobre derecho y alimentación del Día Mundial de la Alimentación: las caras legales del problema del hambre: PRÓLOGO: La relación de la ley con el problema del hambre 30 Cómo. LJ 193, 200 (1987).
- ^ Goler Teal Butcher, Simposio: Conferencia sobre derecho y alimentación del Día Mundial de la Alimentación: las caras legales del problema del hambre: PRÓLOGO: La relación de la ley con el problema del hambre 30 Cómo. LJ 193, 200-01 (1987).
- ^ Goler Teal Butcher, Simposio: Conferencia sobre derecho y alimentación del Día Mundial de la Alimentación: las caras legales del problema del hambre: PRÓLOGO: La relación de la ley con el problema del hambre 30 Cómo. LJ 193, 201 (1987).
- ^ a b c Clay Smith, Tributo: Política exterior de Estados Unidos y Goler Teal Butcher, 37 How. LJ 139, 160 (1994).
- ^ Ver Políticas de contratación de minorías y pequeñas empresas de la Oficina de África de la Agencia para el Desarrollo Internacional: audiencia ante la Subcomisión. Sobre África de la Cámara de los Comunes. sobre Relaciones Internacionales, 95º Congreso, 1ª Sesión. 53, 31 - 32 (1977).
- ^ a b Consulte las Políticas de contratación de pequeñas empresas y minorías de la Oficina de África de la Agencia para el Desarrollo Internacional: Audiencia ante la Subcomisión. Sobre África de la Cámara de los Comunes. sobre Relaciones Internacionales, 95º Congreso, 1ª Sesión. 53, en 35 (1977).
- ^ Ver Políticas de contratación de minorías y pequeñas empresas de la Oficina de África de la Agencia para el Desarrollo Internacional: audiencia ante la Subcomisión. Sobre África de la Cámara de los Comunes. sobre Relaciones Internacionales, 95º Congreso, 1ª Sesión. 53, en 39 (1977).
- ^ Goler T. Butcher, Hacia una política de AID más receptiva para África: audiencia ante el Subcomm. Sobre África de la Cámara Comm. sobre Relaciones Internacionales, 95º Congreso, 1ª Sesión. 3, 2 (1977).
- ^ Goler T. Butcher, Hacia una política de AID más receptiva para África: audiencia ante el Subcomm. Sobre África de la Cámara Comm. sobre Relaciones Internacionales, 95º Congreso, 1ª Sesión. 3, en 3.
- ^ Clay Smith, Tributo: Política exterior de Estados Unidos y Goler Teal Butcher, 37 How. LJ 139, 166 - 67 (1994).
- ^ Clay Smith, Tributo: Política exterior de Estados Unidos y Goler Teal Butcher, 37 How. LJ 139, 167.
- ^ Goler T. Butcher, Autorización de asistencia para la seguridad internacional del año fiscal 1980: Audiencias sobre S.584 ante la Comisión del Senado. sobre Relaciones Exteriores, 96º Congreso, 1ª Sesión. 169 (1979).
- Premio Goler Teal Butcher
- Premios y honores de la Sociedad Americana de Derecho Internacional